Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2743/2011 ~ М-2614/2011 от 07.10.2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2011 года город Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего: Сергеева Ю.С.

при секретаре: Алюшиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцевой Л.В. к ГУ УПФ РФ в г. Минусинске и Минусинском районе о понуждении произвести перерасчет размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

истица предъявил в суде иск к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Минусинске и Минусинском районе о понуждении произвести перерасчет размера пенсии с 01 октября 2011 года с учетом коэффициента 1,9 за работу в районах Крайнего Севера.

Свои требования истец мотивировал тем, что проработал в районах Крайнего Севера с 01 августа 1983 года по 01 июля 1999 года, то есть более 15 лет. По заявлению истице была назначена пенсия в соответствии о ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», однако размер пенсии был рассчитан исходя из коэффициента 1,2 хотя Закон предусматривает исчисление в размере 1,9. Истице пояснили, что расчет размера пенсии исходя из установленного Законом размера указанного коэффициента 1,9 возможен лишь при наличии доказательств того, что при получении оплаты работодателем применялся коэффициент 1.8, а таких документов истица ответчику не предоставила. Истица считает, что права грубо нарушены, так как истица работала в городе <данные изъяты> края <данные изъяты>, а в соответствии с п.3 Инструкции об оплате юридической помощи, оказываемой адвокатами гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям и кооперативам (утверждена Министерством юстиции СССР от 26.07.1988 года № К-11-428) в местностях, где к заработной плате работников установлены районные коэффициенты и надбавки, оплата юридической помощи, оказываемой адвокатами, повышается в соответствующих размерах. В настоящее время также при определении ставок видов юридической помощи учитываются действующие в районах крайнего севера районные коэффициенты (Решение Совета Адвокатской Палаты Красноярского края от 24.06.2009 года). В соответствии с. 2 Постановления Правительства РФ от 04.07.2003 года № 400 «О размерах оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда» в районах Крайнего Севера в которых законодательством установлены процентные надбавки и районные коэффициенты к заработной плате, оплата труда адвоката осуществляется с учетом указанных надбавок и коэффициентов. При определении отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации следует иметь ввиду, что среднемесячный заработок застрахованного лица исчисляется с учетом фактически начисленной заработной платы, то есть в том числе с учетом районного коэффициента, установленного на основании нормативно-правового акта субъекта РФ, а повышенное отношение заработков – с учетом районного коэффициента к заработной плате, установленного в централизованном порядке (органами государственной власти СССР, федеральными органами государственной власти). На основании изложенного истица считает, что своим решением о применении прр расчете пенсии коэффициента 1,2 ответчик нарушил её права, так как коэффициент должен был быть применен в размере 1,9 как установлено в Законе.

В судебном заседании Кудрявцева Л.В. на исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил обязать ответчика произвести ему перерасчет пенсии с 01 октября 2011 года из расчета применения коэффициента 1,9, а не 1,2 как применил ответчик.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Минусинске и Минусинском районе по доверенности Рамбургер О.А. (л.д. 42) иск не признала, пояснили, что пенсия истице назначена с применением коэффициента 1,2, так как не были предоставлены документы, содержащие сведения о начислении истице оплаты труда с учетом коэффициента 1,8, так как в противном случае истице пенсия была бы рассчитана именно с применением коэффициента 1,9 как установил Закон.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Кудрявцевой Л.В. по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ( часть 2) право на пенсию с повышенным соотношением заработка к среднемесячной заработной плате сохраняется независимо от места жительства лицам, которые имеют стаж работы в РКС более 15 лет.

Как следует из копии трудовой книжки (л.д. 6-8) истица имеет стаж работы в РКС по состоянию на 1 января 2002 года более 15 лет, а именно с 01 февраля 1984 года по 01.07.1999 года – 15 лет 5 месяцев.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суд РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при проверке правильности оценки пенсионными органами пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имея при этом в виду следующее - отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2 для всех лиц, за исключением лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и лиц, которые проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ). Поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ производится по состоянию на 1 января 2002 года, исходя из смысла пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 1 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (независимо от даты достижения необходимого возраста выхода на пенсию).

В соответствии с п. 2 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Решением от 21.09.2011 года (л.д. 46,47) ответчиком при оценке пенсионных прав истца применено отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации с коэффициентом 1,2.

Согласно сохранившимся справкам (л.д. 15-22) истице в период работы адвокатом в городе <данные изъяты> выплачивался районный коэффициент.

При расчете размера выплаченного районного коэффициента математическим способом из указанных сумм оплаты труда и сумм районного коэффициента следует, что он составлял 1.8, так за 1996 год истица получила 1504222 рубля, районный коэффициент составил 1203377 рублей (л.д. 21), что и соотноситься как 1,8; за 1997 год истица получила 10122994 рубля, районный коэффициент составил 8098395 рублей (л.д. 20), что и соотноситься как 1,8.

Согласно справки <данные изъяты> городской юридической консультации от 22.06.1999 года (л.д. 22) истица работала в <данные изъяты> юридической консультации с 01.08.1983 года в качестве стажера, с 01.02.1984 года в должности адвоката и получала оплату труда с учетом районного коэффициента 80% за работу в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях.

Согласно Постановления Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 для работающих в городе Норильске с территорией, находящееся в его административном подчинении районный коэффициент установлен в размере 1,8.

Согласно данных Управления Миграционной службы по Красноярскому краю (л.д. 41) истица с 1983 года по 09.07.1999 года проживала по различным адресам в городе <данные изъяты>.

Таким образом, судом установлено, что истица проживала в указанный период в городе <данные изъяты>, работала <данные изъяты> <данные изъяты> юридической консультации, имеет стаж работы в указанной должности в РКС более 15 лет. Город <данные изъяты> входит в число городов, где установлен районный коэффициент в размере 1.8, установлено также, что истице указанный районный коэффициент применялся к заработной плате, что подтверждают исследованные материалы дела.

Суд приходит к выводу, что ответчиком, при оценке пенсионных прав истца, необоснованно не был применен коэффициент повышенного соотношения заработка 1.9, с учетом того, что истица достигла установленного возраста 50 лет на момент подачи заявления о назначении пенсии (л.д. 43-45) и Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает возможность применения коэффициента повышенного соотношения заработка в размере не свыше 1,9, в случае, если лицо, проработало в РКС более 15 лет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что нарушение пенсионных прав Кудрявцевой Л.В. вызваны неверным толкованием закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить требования Кудрявцевой Л.В. к ГУ УПФ РФ в г. Минусинске и Минусинском районе о понуждении произвести перерасчет размера пенсии.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Минусинске и Минусинском районе произвести перерасчет трудовой пенсии Кудрявцевой Л.В. с 01 октября 2011 года с учетом коэффициента повышенного соотношения заработка 1.9.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Минусинский городской суд с момента изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 22 ноября 2011 года