Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1783/2011 от 04.07.2011

Дело №2-1783/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2011 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Ганченковой В.А.,

с участием секретаря судебного заседания – Колчиной Н.В.,

с участием в деле:

истца – Табачкова Михаила Васильевича,

ответчика – Федерального Казенного учреждения Следственного изолятора № 1 УФСИН России по Республике Мордовия, его представителя Ломтевой Ольги Александровны, действующей по доверенности от 11 апреля 2011 года № 14/ТО/1и-12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Табачкова Михаила Васильевича к Федеральному Казенному учреждению Следственному изолятору № 1 УФСИН России по Республике Мордовия о взыскании выходного пособия при увольнении,

установил:

Табачков М.В. обратился в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению Следственному изолятору № 1 УФСИН России по Республике Мордовия о взыскании выходного пособия при увольнении.

В обоснование иска указал, что он состоял на службе в органах Уголовно-исполнительной системы на должности старшего техника группы инженерно-технического обеспечения связи и вооружения отдела охраны в звании старшего прапорщика. При увольнении на пенсию из органов Уголовно-исполнительной системы по пункту «е» статьи 58 (сокращение штата) его выслуга лет службы составила 16 лет 09 месяцев 25 дней в календарном исчислении, в льготном - 24 года 01 месяц 17 дней. По уходу на пенсию ему было выплачено выходное пособие в размере пяти окладов денежного содержания. Считает, что поскольку его выслуга лет на службе составила более 15 лет, ему должно быть выплачено выходное пособие в размере 15 месячных окладов.

Просит суд обязать Федеральное бюджетное учреждение Следственный изолятор № 1 УФСИН России по Республике Мордовия выплатить ему выходное пособие в размере 10 окладов в сумме 51820 рублей.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Саранска от 12 июля 2011 года произведена замена ненадлежащего ответчика Федерального бюджетного учреждения Следственного изолятора № 1 УФСИН России по Республике Мордовия на надлежащего - Федеральное Казенное учреждение Следственный изолятор № 1 УФСИН России по Республике Мордовия.

В судебном заседании истец Табачков М.В. исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Ломтева О.А. исковые требования Табачкова М.В. не признала и заявила о пропуске истцом срока для обращения в суд, предусмотренного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, ссылаясь на то, что Табачков М.В. был уволен из органов внутренних дел 19 июля 2010года, а в суд с настоящим иском он обратился только по истечении трех месяцев со дня увольнения.

Заслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Табачкова М.В. не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Из материалов дела следует, что приказом начальника Федеральное бюджетного учреждение Следственный изолятор № 1 УФСИН России по Республике Мордовия от 19 июля 2010 года № 262 - ЛС старший прапорщик внутренней службы старший техник инженерно-технического обеспечения, связи и вооружения отдела охраны федерального бюджетного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» уволен по пункту «е» статьи 58 (по сокращению штатов).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось истцом, что в этот же день Табачков М.В. был ознакомлен с приказом об увольнении и ему были выплачены все причитающиеся денежные суммы при увольнении.

Остальная часть была выплачена в сентябре 2010 года, что не оспаривалось истцом.

Согласно штампу входящей корреспонденции истец обратился в суд с иском 16 марта 2011 года, то есть по истечении трех месяцев со дня увольнения.

Согласно статьям 200, 201 и 205 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Согласно статье 205 Гражданского кодекса Российской Федерации в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

В соответствии со статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Как следует из объяснений истца, 19 июля 2010 года он был уволен, при этом выходное пособие при увольнении ему было выплачено не в полном объеме. Следовательно, о том, что выплата всех причитающихся ему денежных выплат при увольнении не была произведена работодателем, Табачков М.В. должен был узнать в сентябре 2010 года.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 5 Постановлении № 2 от 17 марта 2005 года «Оприменении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Истцом не заявлено о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Довод истца о том, что им не был пропущен срок для обращения в суд, не может быть принят судом во внимание в качестве уважительной причины для пропуска срока, поскольку в судебном заседании было установлено, что выплата всех причитающихся истцу сумму была произведена ответчиком в сентябре 2010 года. Указанное обстоятельство истцом не оспаривалось.

Следовательно, истцу должно было быть известно, что выходное пособие при увольнении ему выплачено не в полном объеме.

Довод истца Табачкова М.В. о том, что он ждал ответов на запросы, также не может служить основанием для восстановления пропущенного срока.

Каких-либо иных уважительных причин для пропуска срока исковой давности для обращения в суд истцом Табачковым М.В. не указано и не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок, установленный федеральным законом для обращения в суд, пропущен истцом Табачковым М.В. без уважительных причин.

В соответствии с частью второй статьи 199 ГПК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Представителем ответчика Ломтевой О.А. в судебном заседании заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно статье 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке.

Кроме того, в силу подпункта "а" пункта 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лег, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" военнослужащим (кроме офицеров, проходивших военную службу по призыву) при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями, в связи с нарушением условий контракта в отношении военнослужащего, в связи с осуществлением полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в связи с избранием депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, главой исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутатом представительного органа местного самоуправления либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе, выплачивается единовременное пособие в размерах, установленных пунктом 3 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Согласно части 3 статьи 23 Федерального закона РФ "О статусе военнослужащих" от 22 января 1993 года N 4338-1 военнослужащим-гражданам при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности военной службы: (в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 141-ФЗ)

менее 10 лет - в размере 5 окладов денежного содержания;

от 10 до 15 лет - в размере 10 окладов денежного содержания;

от 15 до 20 лет - в размере 15 окладов денежного содержания;

20 лет и более - в размере 20 окладов денежного содержания.

Размер и порядок выплаты указанного в настоящем пункте единовременного пособия гражданам, уволенным с военной службы по другим основаниям, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 подпункта "б" пункта 17 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, при увольнении со службы выплачивается единовременное пособие в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет - пяти месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно - 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно - 15 месячных окладов и при выслуге свыше 20 лет - 20 месячных окладов денежного содержания (абзацы третий и четвертый пункта 19 настоящего Постановления), а уволенным по другим основаниям (кроме приведенных в последнем абзаце настоящего пункта) - 40 процентов указанных размеров. Лицам рядового начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, награжденным в период прохождения службы государственным орденом (орденами) или удостоенным почетных званий Союза ССР или Российской Федерации, соответствующий размер единовременного пособия, выплачиваемого при увольнении со службы, увеличивается на два месячных оклада денежного содержания.

Согласно абзацу 3 подпункта "б" пункта 17 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 941, в случае повторного определения на службу военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы единовременное пособие при последующем увольнении их со службы выплачивается исходя из общей выслуги лет на день последнего увольнения с зачетом пособий, выплаченных при предыдущих увольнениях со службы (в месячных окладах денежного содержания), но не менее чем в размере двухмесячного оклада денежного содержания (пункт 19 настоящего Постановления).

Согласно справке № 14/ТО/1и-91 от 11 апреля 2011 года, представленной ответчиком, старший прапорщик внутренней службы Табачков Михаил Васильевич, Дата рождения, проходил службу в уголовно-исполнительной системе с июня 2002 года по июль 2010 года. Уволен приказом ФБУ ИЗ-13/1 УФСИН России по Республике Мордовия от 19 июля 2010 года № 262-лс. Выслуга лет по состоянию на 19 июля 2010 года составляла в календарном исчислении 16 лет 09 месяцев 25 дней, в льготном исчислении 24 года 01 месяц 17 дней.

В стаж службы вошли следующие периоды:

- срочная служба в Вооруженных Силах - оператор в/ч 75569 с 12 октября 1981 года по 17 октября 1983 года;

- сверхсрочная служба в Вооруженных Силах - начальник приемного узла взвода связи роты управления, 2027 отдельный радиотехнический батальон, в/ч 41615 с 10 июня 1985 года по 29 августа 1985 года; начальник РЛС 1 РЛР 2027 отделения с 29 августа 1985 года по 07 августа 1988 года, откуда уволен в запас по статье 46 пункта «ж» приказ командующего 15ОА№051 от 13.07.1988;

сверхсрочная служба в Вооруженных Силах - начальник
станции, в/ч 164663 с 23 сентября 1993 года по 08 июня 1994 года; начальник клуба батальона 2027 отдельный радиотехнический батальон ПВД КДВО с 08 июня 1994 года по 09 декабря 1994 года; начальник клуба батальона 2027 отдельный радиотехнический батальон ПВД КДВО с 09 декабря 1994 года по 13 декабря 1994 года; старшина роты, в/ч 22366 с 13 декабря 1994 года по 03 июля 1995 года; командир взвода, 339 отдельный мобильный батальон, в/ч44983 с 03 июля 1995 года по 14 апреля 1997 года, откуда уволен в запас по статье 49 части 2 пункта «б» (за невыполнение условий контракта военнослужащим) Приказ 5 ОА от 14 марта 1997 года.№011-ПН.

Указанные обстоятельства подтверждаются также архивной справкой от 10 мая 2011 года, выданной объединением стратегическокомандованием Восточного военного округа г. Хабаровска.

В абзаце 4 подпункта «б» пункт 17 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №941 предусмотрено, в каких случаях единовременное пособие не выплачивается, а именно военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы в связи с невыполнением условий контракта, в связи с назначением наказания в виде лишения свободы, в том числе условно, в связи с лишением воинского или специального звания, в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования (образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования) за неуспеваемость или недисциплинированность, а также как не выдержавших испытание, единовременное пособие, предусмотренное настоящим пунктом, не выплачивается.Не подлежит выплате единовременное пособие также военнослужащим, уволенным с военной службы в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу Российской Федерации, федеральные органы налоговой полиции или таможенные органы Российской Федерации, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, а также лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудникам федеральных органов налоговой полиции и лицам младшего и начальствующего состава таможенных органов, уволенным из этих учреждений и органов в связи с зачислением на военную службу или на службу в органы налоговой полиции (таможенные органы, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы).

Таким образом, следуя вышеуказанной норме закона, суд приходит к выводу, что истцу не полагается выплата единовременного пособия при увольнении, предусмотренного пунктом 17 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №941.

Поскольку истец был уволен по не реабилитирующим для него основаниям, следовательно, нормы Федерального закона «О статусе военнослужащих» на истца не могут быть распространены за период его службы в Восточно-военном округе.

Исходя из этого, суд полагает, что ответчиком правильно было начислено и выплачено выходное пособие при увольнении в размере пяти окладов.

При таких обстоятельствах исковые требования Табачкова Михаила Васильевича к Федеральному казенному учреждению Следственному изолятору № 1 УФСИН России по Республике Мордовия о взыскании выходного пособия при увольнении являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований Табачкова Михаила Васильевича к Федеральному казенному учреждению Следственному изолятору № 1 УФСИН России по Республике Мордовия о взыскании выходного пособия при увольнении.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда г. Саранска

Республики Мордовия В.А.Ганченкова