№ 2-461/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 февраля 2016 года г. Свободный
Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В.,
при секретаре судебного заседания Сильвоник С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
Л. к Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного о признании права собственности на жилое помещение,
у с т а н о в и л:
Л. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного о признании права собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью 35,4 кв.м., расположенную по адресу: -- за Л..
Своё требование мотивирует тем, что он, Л., -- года рождения, проживает по адресу: --, квартира общей площадью 35,4 кв.м., жилой 27,5 кв.м. Мама с истцом получила эту квартиру от предприятия, на котором на тот момент трудилась, при жизни мамы они там проживали совместно, но после ее смерти истец остался проживать один, и по сей день там один прописан. Истец пытался найти это предприятие, обращался в различные органы за информацией, но везде получал ответ, что предприятия уже не существует.
--, истец Л., обратился в Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного с заявлением о приватизации указанной квартиры, в которой в данный момент проживает. На его заявление был получен ответ следующего содержания: «На ваше заявление от -- вх. -- о приватизации жилою помещения, расположенного по адресу: --, Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного отказывает в приватизации в связи с тем, что данное жилое помещение не передано в муниципальную собственность, а также отсутствует договор социального найма на вышеуказанное жилое помещения», отказ подписан начальником УИМИЗ Администрации города Свободного И. Ранее Л. право на приватизацию не использовал.
Истец Л. своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
Представитель истца П., действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного – З., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истца изложенных в иске.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика изучив и оценив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ч.1 ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у неё доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Также Конституцией РФ провозглашено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно положениям ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно со ст.6 Закона Российской Федерации от 24.10.1992 года «Об основах федеральной жилищной политики» (с изменением и дополнением) недвижимость в жилищной сфере, включая жилищный фонд, может находиться в частной (граждан и объединений), а также коллективной собственности и переходить из одной формы собственности в другую может только в порядке, установленном законодательством.
В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу положений ст.ст. 2, 8 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона о приватизации право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Обстоятельство, согласно которым при наличии распоряжения о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, они по каким-либо причинам они не переданы в муниципальную собственность, а также не было приняты в муниципальную собственность, как бесхозяйные, вследствие чего граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения нарушает положение ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить возможность реализации этого права.
Кроме этого, статьи 11 и 12 ГК РФ предусматривают возможность обращения в суд с иском о признании права собственности и гражданам предоставлена защита гражданских прав путем признания права.
В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Согласно пункту 8 данного постановления Пленума гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
В ходе судебного заседания установлено и не оспаривается сторонами, что по состоянию на -- по данным Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного жилое помещение, расположенное по адресу: -- не значится в реестре муниципальной собственности.
Согласно заявления от -- Л. обращался в УИМИЗ администрации г. Свободного о заключении договора приватизации на -- жилого -- в г. Свободном.
-- Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного на заявление Л. дают ответ об отказе в приватизации квартиры, расположенной по -- в связи с тем, что данное помещение не предано в муниципальную собственность и в представленном пакете документов, отсутствует договор социального найма жилого помещения.
Согласно справке -- от -- данной МБУ «Многофункциональный центр оказания государственных услуг» г. Свободного следует, что Л., -- года рождения в том, что он зарегистрирован по месту жительства: -- -- по настоящее время.
Из технического паспорта от -- на жилое помещение -- жилого -- в г. Свободном, общая площадь жилого помещения 35,4 кв.м., 1971 года постройки, инвентарный --.
Таким образом, проанализировав все установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, принимая во внимание отсутствие притязаний со стороны иных лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного искового требования о признании за истцом права собственности на жилое помещение - -- общей площадью 35,4 кв.м., расположенную по адресу: --.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Л. к Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.
Признать право собственности на -- общей площадью 35,4 кв.м., расположенную по адресу: -- за Л..
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Н.В. Гордельянова