Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-63/2017 ~ M-51/2017 от 31.05.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Одинцово 6 июля 2017 г.

Одинцовский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Массина Ю.А., при секретаре Бабаевой М.Р.к., с участием ответчика Соловьевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее ФКУ "ЕРЦ МО РФ") к военнослужащей войсковой части № старшему прапорщику Соловьевой Людмиле Николаевне о взыскании излишне выплаченных денежных средств в размере 49 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФКУ "ЕРЦ МО РФ" Бирюкова О.В. обратилась в суд с иском, из которого следует, что специалисты кадрового органа, наделенного полномочиями вводить сведения в СПО "Алушта", внесли сведения об увольнении Соловьевой Л.Н. с военной службы с 1 октября 2015 г. и выплате в связи с этим единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере двух окладов денежного содержания. На основании этих сведений ФКУ "ЕРЦ МО РФ" произвело выплату Соловьевой 49 000 руб. В июне 2016 г. кадровый орган удалил сведения об увольнении Соловьевой с военной службы. В связи с удалением сведений об увольнении Соловьевой с военной службы, ФКУ "ЕРЦ МО РФ" выплатило ей полагающиеся денежное довольствие, начиная со 2 октября 2015 г. и производит выплаты по настоящий момент.

Таким образом перечисленные Соловьевой денежные средства в размере 49000 руб., в соответствии с действующим законодательством, ей не полагались, были выплачены излишне и подлежат взысканию с ответчика в пользу ФКУ "ЕРЦ МО РФ".

Надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного заседания истец в суд не прибыл, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании ответчик Соловьева Л.Н. исковые требования ФКУ "ЕРЦ МО РФ" признала в полном объёме и пояснила, что выплата пособия при увольнении с военной службы обусловлена ошибочными действиями кадровых органов, которые произвели незаконное увольнение Соловьевой с военной службы. В последующем она была восстановлена на военной службе, и состоит в распоряжении командира войсковой части 11361 по настоящее время.

Изучив доводы иска, а также исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее – Порядок).

В соответствии с п. 140 Порядка военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности военной службы менее 20 лет – два оклада денежного содержания.

В силу п. 6 Порядка денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Пунктом 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Из копии выписки из приказа командира войсковой части № от 20 апреля 2015 г. № 22 усматривается, что Соловьева Л.Н., имеющая выслугу более 11 лет, досрочно уволена с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, то есть по основанию, предусмотренному подп. "а" п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Копией выписки из приказа командира войсковой части № от 28 марта 2016г. №14 видно, что пункт 2 приказа командира войсковой части № от 20 апреля 2015г. №22 в части касающегося досрочного увольнения Соловьевой Л.Н. с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями отменен, как нереализованный.

Таким образом после восстановления на военной службе Соловьева утратила право на получение единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере двух окладов денежного содержания, а сведения об увольнении Соловьевой с военной службы внесены ошибочно.

Вместе с тем, копиями расчетных листов Соловьевой за октябрь 2012 г., май 2016 г., и справки-расчета излишне выплаченного денежного довольствия (л.д. 11-13,7) подтверждается, что ответчику излишне произведена выплата единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере двух окладов денежного содержания в сумме 49 000 руб.

В соответствии с Уставом ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации", утвержденным приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации 8 июня 2016 г. № 911, и "Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы" ЕРЦ осуществляет лишь перечисление денежных средств, правом на внесение сведений в СПО "Алушта" ЕРЦ не располагает.

Следовательно, начисление Соловьевой единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере двух окладов денежного содержания в октябре 2015 г. явилось следствием ошибочных действий кадровых органов по внесению сведений в СПО "Алушта".

Поскольку выплата вышеуказанного пособия произведена вследствие ошибочных действий кадровых органов при введении исходных данных в СПО "Алушта", суд признает что произведенная Соловьевой выплата пособия является счетной ошибкой, в связи с чем данные излишне выплаченные денежные средства подлежат возврату.

Так как у Соловьевой не имелось прав на получение указанных денежных средств, а излишне выплаченные ответчику в результате счетной ошибки денежные средства подлежат возврату, то исковые требования ЕРЦ подлежат удовлетворению.

Данный вывод суда полностью согласуется с разъяснениями, изложенными в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", согласно которым военная служба предполагает осуществление полномочий государства по обеспечению своего суверенитета и иных важнейших государственных интересов, военнослужащие являются носителями публичной власти. В связи с этим правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими общих, должностных и специальных обязанностей, являются публично-правовыми, следовательно, в соответствии с п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется.

При решении вопроса о распределении судебных расходов суд исходит из следующих положений закона.

Истец – ФКУ "ЕРЦ МО РФ" в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 61.1 БК РФ установлено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в том числе от уплаты государственной пошлины, по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно ст. 333.19 НК РФ по данному делу при подаче искового заявления исходя из цены иска государственная пошлина должна быть уплачена в размере 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20000 рублей.

Таким образом, основываясь на приведенных выше правовых положениях и существе принимаемого решения, суд считает необходимым взыскать с Соловьевой государственную пошлину в размере 1670 руб., в бюджет Одинцовского муниципального района Московской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск федерального казенного учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации" к Соловьевой Людмиле Николаевне о взыскании излишне выплаченных ей денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Соловьевой Людмилы Николаевны в пользу федерального казенного учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации" 49000 (сорок девять тысяч) рублей.

Судебные расходы по делу, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, возложить на ответчика и взыскать с Соловьевой Людмилы Николаевны 1670 (одну тысячу шестьсот семьдесят) рублей в бюджет Одинцовского муниципального района Московской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Одинцовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>
Судья	Ю.А.Массин

<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>