Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2376/2017 ~ М-2149/2017 от 17.10.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> <дата>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.

при секретаре Покшивановой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Ковальчук О. Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии и включении в специальный страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истица Ковальчук О.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в обоснование своих требований указав, что она с <дата> по настоящее время работает на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в связи с чем, имеет право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ею медицинской деятельности в течении 30 лет. Однако комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в <адрес> исключила из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата>., поскольку Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № от <дата> указанные отвлечения не предусмотрены; период работы в должности палатной медицинской сестры травматологического отделения № окружного Краснознаменного военного клинического госпиталя с <дата> поскольку заявительницей не представлена справка, уточняющая занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Считая исключение из ее специального стажа данных периодов незаконными, просила суд признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить вышеуказанные периоды в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ей пенсию с момента возникновения у нее такого права, т.е. с <дата>

В судебном заседании истица Ковальчук О.Ю. и ее представитель Васина Т.Б., действующая на основании ордера, заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить, дали пояснения аналогичные изложенным в иске, дополнив, что с <дата> она работала в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения в № окружном Краснознаменном военном госпитале, где в течение всего рабочего времени осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья военнослужащих в отделении хирургического профиля стационара. Факт работы в госпитале подтверждается трудовой книжкой, однако никаких других документов не сохранилось, в связи с чем она не смогла предоставить в Пенсионный фонд справку, уточняющую занятость.

Представитель ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Третьякова Л.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО и ФИО2 пояснили, что знают истицу Ковальчук О.Ю., с которой они работали в № окружном Краснознаменном военном клиническом госпитале. Ковальчук О.Ю. работала медсестрой по графику: день, ночь, два дня дома. Их было четыре медсестры, они все работали на полную ставку. Свидетель ФИО2 дополнила, что какое-то время замещала старшую медсестру и составляла табель учеба рабочего времени, поэтому знает, что Ковальчук О.Ю. работала на полную ставку и получала доплату.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд признает исковые требования Ковальчук О.Ю. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что <дата>. истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения.

С <дата> досрочные страховые пенсии по старости в Российской Федерации назначаются в строгом соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> №, Постановлением Конституционного Суда РФ от <дата> №-П, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения определяется на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с Законом № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста выхода на пенсию при наличии медицинского стажа работы не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Для зачета в медицинский стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья необходимо, чтобы работа протекала в должностях и в учреждениях, непосредственно поименованных в Списках.

Суд полагает, что требования Ковальчук О.Ю. о включении в специальный страховой стаж в календарном исчислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <дата>. по <дата>. подлежат удовлетворению,, поскольку в соответствии с Главой 26 ТК РФ, вступившего в силу с <дата>. работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего, среднего, начального профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм, предусмотрено представление работодателем дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка. Указанный дополнительный отпуск также относится к дополнительным отпускам, указанным в п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>. №, и соответственно, включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, до введения в действие названного ТК РФ работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставлялись отпуска на основании ст. 196 КЗоТ РФ, которая регулировала предоставление оплачиваемых отпусков в связи с обучением, а также другие льготы. Названные отпуска не относились к дополнительным, однако данный факт не может являться отказом в зачете указанных периодов при определении специального стажа дающего право на досрочное назначение пенсии, поскольку трудовые отношения с истицей не прекращались, за ней место работы и заработок в указанные периоды сохранялся, а направление ее на курсы осуществлялось по инициативе работодателя и в его интересах, по окончанию прохождения курсов повышения квалификации истицей были получены соответствующие документы об окончании. Данные периоды необходимо рассматривать как иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, Постановление Правительства РФ № от <дата>, на которое ссылается ответчик, не может распространяться на правоотношения, существовавшие до его принятия, так как существенным образом ухудшает положения лиц, имеющих право на досрочную трудовую пенсию, по сравнению с ранее действовавшим порядком.

Кроме того, нахождение истицы на курсах повышения квалификации в спорные периоды подтверждены документально.

Суд полагает также необоснованным исключение из специального стажа истицы периода работы в должности палатной медицинской сестры травматологического отделения № окружного Краснознаменного военного клинического госпиталя с <дата>.

Доводы ответчика о том, что период работы истицы в должности палатной медицинской сестры травматологического отделения № окружного Краснознаменного военного клинического госпиталя с <дата>. не может быть включен в льготный стаж в связи с отсутствием справки, уточняющей особые условия труда, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку сами по себе без опровержения со стороны ответчика данного обстоятельства, а также того, что истица не имела отвлечений от работы, была занята полное рабочее время, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований.

Вышеуказанный период работы Ковальчук О.Ю. подтверждается трудовой книжкой, которая является основным документом, подтверждающим стаж работы, что закреплено в п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР № от <дата>., п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от <дата>.

Кроме того, данный период работы подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО2 и ФИО о том, что они вместе с истицей работали в Окружном военном госпитале, в травматологическом отделении, были заняты медицинской деятельностью в течении всего рабочего дня.

Из представленной личной карточки формы Т-2 на имя Ковальчук О.Ю. также следует, что она работала в 358 окружном военном клиническом госпитале палатной медсестрой травматологического отделения, имела должностной оклад в размере 7390 рублей.

Согласно директивы Генерального Штаба Вооруженных сил РФ от <дата>., приказа Командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа № от <дата>. 358 Окружной военный клинический госпиталь был расформирован <дата>. о чем был составлен ликвидационный акт.

Согласно представленной справки №-п от <дата>. документальные материалы № ОВГ за период с <дата> в филиал ЦАМО РФ (ЦВО <адрес>) не поступали. Их местонахождение неизвестно. Однако суд полагает, что отсутствие документов не является виной истицы, в связи с чем она не должна быть лишена права на включение данного периода работы в специальный стаж.

Принимая во внимание, что на момент обращения истицы за назначением пенсии <дата>. у истицы имелся необходимый 30 летний стаж работы, суд считает необходимым удовлетворить требования Ковальчук О.Ю. и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с даты ее обращения в УПФ, т.е. с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковальчук О. Ю. удовлетворить.

Признать за Ковальчук О. Ю. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с <дата>. нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке; с <дата>. в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения № окружного Краснознаменного военного клинического госпиталя и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты ее обращения, т.е. с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с <дата>

Судья: Л.К.Гиниятуллина