Определение по делу № 12-144/2021 от 31.05.2021

Дело № 12-144/2021     

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июня 2021 года                                  г. Миасс

Судья Миасского городского суда Челябинской области Глухова М.Е., рассмотрев жалобу Никифорова АА на постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Челябинской области Мишаниной ЕВ от 05 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Никифорова АА,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Челябинской области Мишаниной Е.В. от 05 мая 2021 Никифоров А.А. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.    

В жалобе, поданной в Миасский городской суд, Никифоров А.А. просит вынесенные по делу предписание, протокол об административном правонарушении, постановление признать незаконными и отменить, производство по делу прекратить. В обоснование ссылается на необоснованность актов, вынесенных без учета фактических обстоятельств дела и необъективной оценки, с нарушениями норм материального и процессуального права    .

Проверив представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.    

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ч. 3 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Судьей установлено, что местом совершения административного правонарушения является АДРЕС. Место совершения административного правонарушения не входит в территориальные границы Миасского городского округа. Пленум Верховного Суда РФ в пункте 30 Постановления от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Положениями ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ установлено, что в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Исходя из положений статей 3, 4, 21 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», районные суды наделены полномочиями по осуществлению правосудия в пределах их компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Исходя из оспариваемого постановления, местом совершения правонарушения является территория Красноармейского района Челябинской области, соответственно жалоба подлежит направлению в Красноармейский районный суд Челябинской области по подсудности.

Руководствуясь ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить на рассмотрение в Красноармейский районный суд Челябинской области жалобу Никифорова АА на постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Челябинской области Мишаниной ЕВ от 05 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Никифорова АА.

Судья                             М.Е. Глухова