Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-253/2019 ~ М-215/2019 от 17.07.2019

Дело № 2-253/2019, УИД № 13RS0015-01-2019-000368-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 31 октября 2019 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Федосейкиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Федякиной М.И.,

с участием в деле:

истца Ермакова В. Н.,

представителей ответчиков Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), Чегодайкиной Е. М., действующей на основании доверенности от 09 января 2019 г. № 1, Клюшиной Н. А., действующей на основании доверенности от 16 июля 2019 г. № 2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермакова В. Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 365 от 19 июня 2019 г. об отказе в назначении пенсии в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

Ермаков В.Н. обратился в суд к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с иском, в котором просил: - признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 365 от 19 июня 2019 г. об отказе в назначении пенсии, возложить на ответчика обязанности по включению в специальный стаж периода работы с 05 июля 1980 г. по 09 июня 1995 г. и назначению досрочной страховой пенсии по старости с 29 сентября 2019 г.

В обоснование требований указано, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 365 от 19 июня 2019 г. ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик не усмотрел оснований зачесть в специальный стаж истца некоторые периоды его трудовой деятельности, связанные с тяжелыми условиями труда, тогда как к заявлению о назначении досрочной страховой пенсии приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы.

С выводами, изложенными в оспариваемом решении ответчика истец не согласен, так как данное решение не соответствует действующему пенсионному законодательству Российской Федерации, нарушает его права и интересы.

Истец с учетом уточнения требований в письменном заявлении от 20 августа 2019 г. просит суд признать недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонного) от 19 июня 2019 г. №365 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Ермакову В. Н. в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы: с 05 июля 1980 г. по 31 августа 1980 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МСО; с 06 мая 1986 г. по 31 августа 1986 г. в качестве «мастера строительного участка» в Краснослободской МПМК-3; с 01 сентября 1986 г. по 18 декабря 1986 г. в качестве «мастера монтажного участка» в Краснослободской МПМК-3; с 19 декабря 1986 г. по 04 мая 1988 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 05 мая 1988 г. по 05 июня 1988 г. в качестве «бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 06 июня 1988 г. по 21 августа 1990 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 22 августа 1990 г. по 31 августа 1990 г., с 01 октября 1990 г. по 26 августа 1991 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МПМК-3; с 27 августа 1991 г. по 04 января 1992 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 05 января 1992 г. по 31 января 1992 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МПМК-3; с 01 февраля 1992 г. по 31 января 1993 г., в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 01 февраля 1993 г. по 28 февраля 1993 г. в качестве «мастера» в Краснослободской МПМК-3; с 01 марта 1993 г. по 13 декабря 1993 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 14 декабря 1993 г. по 26 января 1994 г., с 01 февраля 1994 г. по 02 марта 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 09 июня 1995 г. в качестве «каменщика» в АО «Краснослободская МСО»; не включения в специальный стаж истца периода его прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии с 02 апреля 1982 г. по 19 июля 1984 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить в специальный стаж Ермакова В. Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 05 июля 1980 г. по 31 августа 1980 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МСО; с 06 мая 1986 г. по 31 августа 1986 г. в качестве «мастера строительного участка» в Краснослободской МПМК-3; с 01 сентября 1986 г. по 18 декабря 1986 г. в качестве «мастера монтажного участка» в Краснослободской МПМК-3; с 19 декабря 1986 г. по 04 мая 1988 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 05 мая 1988 г. по 05 июня 1988 г. в качестве «бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 06 июня 1988 г. по 21 августа 1990 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 22 августа 1990 г. по 31 августа 1990 г., с 01 октября 1990 г. по 26 августа 1991 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МПМК-3; с 27 августа 1991 г. по 04 января 1992 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 05 января 1992 г. по 31 января 1992 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МПМК-3; с 01 февраля 1992 г. по 31 января 1993 г., в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 01 февраля 1993 г. по 28 февраля 1993 г. в качестве «мастера» в Краснослободской МПМК-3; с 01 марта 1993 г. по 13 декабря 1993 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 14 декабря 1993 г. по 26 января 1994 г., с 01 февраля 1994 г. по 02 марта 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 09 июня 1995 г. в качестве «каменщика» в АО «Краснослободская МСО»; с 02 апреля 1982 г. по 19 июля 1984 г. период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии..

В судебном заседании: - истец Ермаков В.Н. поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в заявлении об уточнении исковых требований; - представитель ответчика Чегодайкина Е.М. в судебном заседании 20 августа 2019 г., Клюшина Н.А. в судебном заседании 31 октября 2019 г. возражали против удовлетворения иска по основаниям решения пенсионного органа.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 06 июня 2019г. Ермаков В.Н. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

На день обращения истцу исполнилось 55 лет, поэтому для назначения досрочной трудовой пенсии ему требовалось не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа и 25 лет страхового стажа.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 365 от 19 июня 2019г. Ермакову В.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа мужчинам в 55 лет 12 лет 6 месяцев, в 56 лет 10 лет 0 месяцев 0 дней, имеется 0 лет 0 месяцев 0 дней специального стажа.

Помимо иных не оспариваемых периодов, в специальный стаж истца не включены следующие периоды работы:

с 05 июля 1980 г. по 31 августа 1980 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МСО; с 06 мая 1986 г. по 31 августа 1986 г. в качестве «мастера строительного участка» в Краснослободской МПМК-3; с 01 сентября 1986 г. по 18 декабря 1986 г. в качестве «мастера монтажного участка» в Краснослободской МПМК-3; с 19 декабря 1986 г. по 04 мая 1988 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 05 мая 1988 г. по 05 июня 1988 г. в качестве «бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 06 июня 1988 г. по 21 августа 1990 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 22 августа 1990 г. по 31 августа 1990 г., с 01 октября 1990 г. по 26 августа 1991 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МПМК-3; с 27 августа 1991 г. по 04 января 1992 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 05 января 1992 г. по 31 января 1992 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МПМК-3; с 01 февраля 1992 г. по 31 января 1993 г., в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 01 февраля 1993 г. по 28 февраля 1993 г. в качестве «мастера» в Краснослободской МПМК-3; с 01 марта 1993 г. по 13 декабря 1993 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 14 декабря 1993 г. по 26 января 1994 г., с 01 февраля 1994 г. по 02 марта 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 09 июня 1995 г. в качестве «каменщика» в АО «Краснослободская МСО»; с 02 апреля 1982 г. по 19 июля 1984 г. период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии., так как (факт работы каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков или в специализированном звене документально не подтвержден, справки, уточняющие характер работы, не представлены; указанные должности не поименованы с Списке №2; отсутствуют документы, подтверждающие занятость на
строительстве промышленных зданий и сооружений).

Суд считает обжалуемое решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия незаконным и подлежащим отмене в обжалуемой части, во включении в специальный стаж оспариваемых истцом периодов. Данный вывод суд делает исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пунктом 2 статьи 30 этого же закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в пунктах 1, 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего до 01 января 2015 г.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с
вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на
пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным
постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков
и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (раздел
XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение,
реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция
2290000а-12680).

Основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда
каменщику служат документы, подтверждающие постоянную занятость в
бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков
комплексной бригады.

Такими документами могут быть справки организаций, уточняющие
характер работы или условия труда, копии приказов организации об
утверждении бригад каменщиков, комплексных бригад или специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад за требуемый период работы, другие официальные документы организаций, подтверждающие работу в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно- строительные работы»), утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06 апреля 2007 г. № 243, в характеристику работы «каменщика» входит: выполнение каменных работ при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений:

1) здания и промышленные сооружения: кладка стен средней сложности из кирпича и мелких блоков под штукатурку или с расшивкой швов по ходу кладки; кладка простых стен с одновременной облицовкой; кладка простых стен облегченных конструкций; монтаж в каменных зданиях железобетонных балок, плит перекрытий и покрытий, перегородок, лестничных маршей, площадок, балконных плит, ступеней; установка оконных и дверных балконных коробок и блоков, подоконных досок и плит; устройство перегородок из кирпича, а также из гипсолитовых и других плит; расшивка швов ранее выложенной кладки; конопатка и заливка швов в сборных железобетонных конструкциях перекрытий и покрытий; укладка стальных элементов и деталей в кладку; кладка стен и фундаментов из бутового камня под лопатку; кладка колодцев постоянного сечения и коллекторов прямоугольного сечения; разборка кирпичных сводов всех видов; ремонт поверхностей кирпичных стен с выломкой негодных кирпичей и заделкой новым кирпичом с соблюдением перевозки швов со старой кладкой; ремонт и замена отдельных участков кирпичных и бутовых фундаментов при ремонте и реконструкции зданий; смена подоконных плит и отдельных ступеней лестниц; монтаж вентиляционных блоков; кладка конструкций из стеклоблоков; устройство в каменных зданиях заполнений проемов и перегородок из стеклопрофилита; монтаж асбестоцементных труб для мусоропровода; устройство, перестановка и разборка блочных, пакетных подмостей на пальцах и выдвижных штоках;

2) мосты и гидротехнические сооружения: кладка фундаментов и мостовых опор; кладка соединительных и щековых стенок опор; кладка прямолинейных надводных стенок и кордонных камней портовых сооружений; монтаж сборных бетонных и железобетонных элементов конструкций средней массы, применяемых при возведении каменных мостов и гидротехнических сооружений.

Согласно разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «мастера (десятники) и прорабы».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено «мастерам строительных и монтажных работ» (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 22900006 - 23419).

Время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, может засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 г.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 «право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня».

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Записи в трудовой книжке (л.д. 13) свидетельствуют о том, что Ермаков В.Н. работал в периоды: - с 05.07.1980 г. по 26.09.1980 г. в качестве «каменщика» 4 разряда в Краснослободской МСО; - с 06.05.1986 г. по 18.12.1986 г. в качестве «мастера-линейщика» в Краснослободской МПМК-3; - с 19.12.1986 г. по 21.08.1990 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; - с 27.08.1991 г. по 04.01.1992 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; - с 05.01.1992 г. по 31.01.1992 г. в качестве «каменщика» 4 разряда в Краснослободской МПМК-3; - с 01.02.1992 г. по 31.01.1993 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; - с 01.02.1993 г. по 31.01.1993 г. в качестве «мастера» в Краснослободской СПМК-3; - с 01.03.1993 г. по 13.12.1993 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; - с 14.12.1993. г. по 09.06.1995 г. в качестве «каменщика» 4 разряда в АО «Краснослободская МСО».

Об этом же свидетельствуют: архивные справки № 1081 от 05.12.2013 г. (л.д. 129), архивная справка № Е-58-59 от 18.05.2017 г. (л.д. 130, 132), архивная справка № Е-2758 от 22.04.2019 г. (л.д. 131), личная карточка формы Т-2 (л.д. 133-134), архивная справка № Е-1483-1487 от 25.03.2019 г. (л.д. 135-136).

Грамота от 19.02.1988 г. (л.д. 80) подтверждает награждение Ермакова В. Н. «мастера» МПМК-3 за успехи в труде и активную общественную работу.

Справка № 90 от 05.04.2019 г. (л.д. 126) свидетельствует о том, что в 1986 году истец получил диплом ЗТ-1 № 447878, регистрационный № 800, подтверждающий присвоение ему квалификации «техник-строитель».

Свидетельство № 5959 от 29.10.1987 г. (л.д. 81) подтверждает прохождение обучения Ермаковым В. Н. с отрывом от производства с 05.08.1987 г. по 29.10.1987 г. в Ростовской школе повышения квалификации Госагропрома РСФСР по программе повышения квалификации «бригадир хозрасчетной бригады».

В материалах дела имеется ряд документов, подтверждающих осуществление строительства жилых и бытовых зданий и сооружений строительной организацией Краснослободской МПМК-3 за 1986-1994 г.г.:

- типовые дополнительные соглашения к договорам подряда на капитальное строительство от 1986 г., 1988 г., 1990-1991 гг. (л.д. 36-40) свидетельствуют об осуществлении Краснослободской МПМК-3 строительства следующих объектов: свинарника, коровника, клуба;

- акты государственной приемочной комиссии о приемке незаконченного строительством объектов от 1986-1987 гг., 1990-1991 гг., 1993 г. (л.д. 41-54, 64-69 дела) подтверждают строительство Краснослободской МПМК-3 объектов: свинарника-откормника, коровника, силосной траншеи, навеса для сена, двухквартирных жилых домов;

- типовые договора подряда на строительство от 1989-1991 гг., 1993 г. (л.д. 55-59, 62-63, 70-71) свидетельствуют об осуществлении Краснослободской МПМК-3 строительства таких объектов как: здание откорма КРС, свинарник, коровник, клуб, 68-ми квартирный жилой дом, кулинарный комбинат;

- акты приемки выполненных строительно-монтажных работ от 1992 г., 1994 г. (л.д. 61-73) свидетельствуют об осуществлении работниками Краснослободской МПМК-3 кирпичной кладки стен и перегородок;

- ведомости рабочей силы предоставляемой подрядчику (л.д. 58, 72) свидетельствуют о наличии в Краснослободской МПМК-3 комплексной бригады.

За достоверность сведений, содержащихся в первичных документах организации (предприятия), дающих право на досрочную пенсию, в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400 - ФЗ, несет ответственность организация (предприятие).

В соответствии с Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» (175018) к таким организациям относятся пусконаладочные и ремонтно-строительные организации, которым установлен план по труду в строительстве. Строительно-монтажные работы хозяйственным способом, как правило, осуществляют подразделения предприятий, учреждений и организаций, поэтому их работники пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по перечню профессий и должностей, предусмотренных в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (далее - Список №2).

В разделе XXVII Списка №2 перечислены виды работ и не указано, на каких объектах производятся эти работы. Под объектом понимается всё то, что является местом какой-либо деятельности, поэтому при определении права на досрочное пенсионное обеспечение работников не имеет значения, что они возводят, восстанавливают, перевооружают или ремонтируют (промышленные, энергетические, гидротехнические, дорожно-мостовые, сельскохозяйственные, жилищные, культурно-бытовые объекты, объекты транспорта и связи, наземные здания и сооружения шахт, рудников, коммуникаций и т.д.). Не имеет значения также, какие организации осуществляют указанные работы. Это могут быть общестроительные организации, осуществляющие весь цикл строительно-монтажных и других работ (строительные, ремонтные, монтажные управления, реставрационные мастерские), а также строительные и ремонтные цехи, участки, отделы, бригады предприятий и организаций и т.д.

На многих предприятиях и в организациях имеются строительные либо ремонтно-строительные цехи и участки, как самостоятельные, так и в составе отделов и управлений капитального строительства, выполняющие работы по новому строительству, а также по ремонту зданий и оборудования. Работникам таких подразделений пенсия по списку №2 (раздел XXVII) назначается независимо от того, какие работы они выполняют (новое строительство или ремонтные работы).

Из руководителей и специалистов, занятых на работах, указанных в этом разделе, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ.

При рассмотрении вопроса о льготном пенсионном обеспечении мастеров строительных организаций суд исходит из того, что по ранее действовавшему законодательству правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (от 1956 года № 1173) пользовались мастера, занятые на строительстве промышленных зданий и сооружений. Им для назначения пенсии достаточно было записи в трудовой книжке «мастер» строительной организации при подтверждении занятости на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.

В действующем Списке (раздел XXVII) предусмотрено наименование должности руководителей «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности в соответствии с общесоюзным (общероссийским) классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разделов. Работнику, если он работал в должности «мастер строительных и монтажных работ», при определении его права на льготное пенсионное обеспечение нет необходимости подтверждать занятость на строительстве промышленных и других зданий и сооружений, поскольку этого не требует законодательство, и пенсия ему назначается по Списку № 2.

В этом случае период работы до 01 января 1992 г. может быть засчитан в специальный трудовой стаж в соответствии с ранее действовавшим законодательством при соблюдении вышеизложенных условий, периоды работы с 01 января 1992 г. подлежат зачету в специальный трудовой стаж исходя из конкретной ситуации при наличии документов, свидетельствующих о том, что работник в этот период выполнял функции «мастера строительных и монтажных работ. Кроме указанных мастеров в составе строительных и ремонтно- строительных организаций могут быть другие мастера (мастер по ремонту оборудования, мастер по ремонту гидросооружений, мастер, руководящий отделочными работами, и т.д.), которые данным разделом не предусмотрены».

«Мастер - бригадир» в действующем Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК-016-94) не предусмотрен.

Записи в трудовые книжки неполных наименований или других наименований профессий является ошибкой кадровых служб. Приведение наименований профессий в соответствие с ОК 016-94 и ЕТКС является прямой обязанностью организаций.

В соответствии с пунктом 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225, все записи о выполняемой работе, переводе на другую работу на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). При этом исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке (пункт 29).

Из выводов заключения государственной экспертизы условий труда № 66-С/19 от 02 октября 2019 г. усматривается, что условия труда Ермакова В.Н. в периоды: - с 06.05.1986 г. по 31.08.1986 г. в качестве «мастера строительного участка» в Краснослободской МПМК-3; - с 01.09.1986 г. по 18.12.1986 г. в качестве «мастера монтажного участка» в Краснослободской МПМК-3»; - с 19.12.1986 г. по 04.05.1988 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; - с 05.05.1988 г. по 05.06.1988 г. в качестве «бригадира» в Краснослободской МПМК-3; -с 06.06.1988 г. по 21.08.1990 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3 6; - с 27.08.1991 г. по 31.12.1991 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3, относились к особым условиям труда, при условии подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Определить характер выполняемой работы и условия труда Ермакова В.Н. в периоды работы: - с 05.07.1980 г. по 31.08.1980 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МСО; - с 22.08.1990 г. по 31.08.1990 г., с 01.10.1990 г. по 26.08.1991 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МПМК-3; - с 01.01.1992 г. по 04.01.1992 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; - 05.01.1992    г. по    31.01.1992    г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МПМК-3; с 01.02.1992 г. по 31.01.1993 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МГТМК-3; с 01.02.1993 г. по 28.02.1993 г. в качестве «мастера» в Краснослободской СПМК-3; с 01.03.1993 г. по 13.12.1993 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 14.12.1993. г. по 26.01.1994 г., с 01.02.1994 г. по 02.03.1995 г., с 01.05.1995 Г. по 09.06.1995 г. в качестве «каменщика» в АО «Краснослободская МСО», не представляется возможным из-за недостаточности представленных на экспертизу документов.

Характер выполняемой истцом работы в периоды: - с 06.05.1986 г. по 31.08.1986 г. в качестве «мастера строительного участка» в Краснослободской МПМК-3; - с 01.09.1986 г. по 18.12.1986 г. в качестве «мастера монтажного участка» в Краснослободской МГГМК-3»; - с 19.12.1986 г. по 04.05.1988 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МГГМК-3; - с 05.05.1988 г. по 05.06.1988 г. в качестве «бригадира» в Краснослободской МПМК-3; - с 06.06.1988 г. по 21.08.1990 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-36; с 27.08.1991 г. по 31.12.1991 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-З, соответствовал характеру работы по должности «мастер», предусмотренной разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожномостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, при условии подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Определить, соответствовали ли характер и условия выполняемой Ермаковым В.Н. работы в периоды: - с 05.07.1980 г. по 31.08.1980 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МСО; с 22.08.1990 г. по 31.08.1990 г., с 01.10.1990 г. по 26.08.1991 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МПМК-3; с 01.01.1992 г. по 04.01.1992 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с     05.01.1992    г. по 31.01.1992 г. в качестве    «каменщика» в Краснослобод-ской МПМК-3; с 01.02.1992 г. по 31.01.1993 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 01.02.1993 г. по 28.02.1993 г. в качестве «мастера» в Краснослободской СПМК-3; с 01.03.1993 г. по 13.12.1993 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МГГМК-3; - с 14.12.1993. г. по 26.01.1994 г., с 01.02.1994 г. по 02.03.1995 г., с 01.05.1995 г. по 09.06.1995 г. в качестве «каменщика» в АО «Краснослободская МСО», не представляется возможным из-за недостаточности представленных на экспертизу документов.

В судебном заседании 31 октября 2019 г. истец представил дополнительные доказательства: акты приемки законченного строительства за период 1980- 1996 г.г., типовые договора подряда на строительство за период 1991 – 1993 г.г., справки о стоимости выполненных работ за периоды: январь-июль 1992 г., за 1993 год, дополнительно допрошен свидетель Кафторев М.Ю., в подтверждение характера и условий работы в периоды: - с 05.07.1980 г. по 31.08.1980 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МСО; с 22.08.1990 г. по 31.08.1990 г., с 01.10.1990 г. по 26.08.1991 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МПМК-3; с 01.01.1992 г. по 04.01.1992 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с     05.01.1992    г. по 31.01.1992 г. в качестве    «каменщика» в Краснослобод-ской МПМК-3; с 01.02.1992 г. по 31.01.1993 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 01.02.1993 г. по 28.02.1993 г. в качестве «мастера» в Краснослободской СПМК-3; с 01.03.1993 г. по 13.12.1993 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МГГМК-3; - с 14.12.1993. г. по 26.01.1994 г., с 01.02.1994 г. по 02.03.1995 г., с 01.05.1995 г. по 09.06.1995 г. в качестве «каменщика» в АО «Краснослободская МСО».

С учетом добытых в судебном заседании доказательств, суд считает, что в специальный стаж истца подлежат включению периоды: с 05 июля 1980 г. по 31 августа 1980 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МСО; с 06 мая 1986 г. по 31 августа 1986 г. в качестве «мастера строительного участка» в Краснослободской МПМК-3; с 01 сентября 1986 г. по 18 декабря 1986 г. в качестве «мастера монтажного участка» в Краснослободской МПМК-3; с 19 декабря 1986 г. по 04 мая 1988 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 05 мая 1988 г. по 05 июня 1988 г. в качестве «бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 06 июня 1988 г. по 21 августа 1990 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 22 августа 1990 г. по 31 августа 1990 г., с 01 октября 1990 г. по 26 августа 1991 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МПМК-3; с 27 августа 1991 г. по 04 января 1992 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 05 января 1992 г. по 31 января 1992 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МПМК-3; с 01 февраля 1992 г. по 31 января 1993 г., в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 01 февраля 1993 г. по 28 февраля 1993 г. в качестве «мастера» в Краснослободской МПМК-3; с 01 марта 1993 г. по 13 декабря 1993 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 14 декабря 1993 г. по 26 января 1994 г., с 01 февраля 1994 г. по 02 марта 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 09 июня 1995 г. в качестве «каменщика» в АО «Краснослободская МСО».

Также судом, принимаются во внимание показания свидетелей Г***, С****, К*** указавших, что в соответствующие спорные периоды указанные свидетели и истец работали в бригаде, Ермаков В.Н. соответственно в качестве «мастера строительного участка», «каменщика», «мастера бригадира», «бригадира» в указанных организациях, при полной занятости. В составе бригады ими строились новые объекты, школы в с. Новая Карьга, с.Мордовские Парки, г. Краснослободске, жилые дома в Краснослободском районе, здание клуба в д. Старая Рябка, монтировали железобетонные каркасы коровников в Краснослободском районе и иное строительство отраженное в письменных доказательствах, актах приемки законченного строительства.

Таким образом, в судебном заседании установлено незаконное исключение ответчиком из специального стажа истца периодов его работы с 05 июля 1980 г. по 31 августа 1980 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МСО; с 06 мая 1986 г. по 31 августа 1986 г. в качестве «мастера строительного участка» в Краснослободской МПМК-3; с 01 сентября 1986 г. по 18 декабря 1986 г. в качестве «мастера монтажного участка» в Краснослободской МПМК-3; с 19 декабря 1986 г. по 04 мая 1988 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 05 мая 1988 г. по 05 июня 1988 г. в качестве «бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 06 июня 1988 г. по 21 августа 1990 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 22 августа 1990 г. по 31 августа 1990 г., с 01 октября 1990 г. по 26 августа 1991 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МПМК-3; с 27 августа 1991 г. по 04 января 1992 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 05 января 1992 г. по 31 января 1992 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МПМК-3; с 01 февраля 1992 г. по 31 января 1993 г., в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 01 февраля 1993 г. по 28 февраля 1993 г. в качестве «мастера» в Краснослободской МПМК-3; с 01 марта 1993 г. по 13 декабря 1993 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 14 декабря 1993 г. по 26 января 1994 г., с 01 февраля 1994 г. по 02 марта 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 09 июня 1995 г. в качестве «каменщика» в АО «Краснослободская МСО».

Разрешая требование о не включения в специальный стаж истца периода его службы в в рядах Советской Армии с 02 апреля 1982 г. по 19 июля 1984 г. суд исходит из следующего.

Из письменных материалов дела усматривается, что в период с 02 апреля 1982 г. по 19 июля 1984 г. Ермаков В.Н. проходил военную службу по призыву в рядах советской армии, что подтверждается справкой от 01 марта 2019г. №69.; 01 сентября 1980 г. являлся студентом очного отделения Ковылкинского строительного техникума, 26 марта 1982 г. был отчислен в связи с призывом в армию, восстановлен в число студентов 23 января 1985 г.

В силу пункта 109 Постановления Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. №590 « Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий период службы в Вооруженных силах СССР приравнивается к работе по Списку №1 и №2, утвержденным в 1956 году, при условии, что указанная работа предшествовала данному периоду, либо следовала за окончанием данного периода. При этом служба учитывается в размере не превышающем имеющегося стажа такой работы.

С учетом включения периода работы истца после окончания им прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж с 02 апреля 1982 г. по 19 июля 1984 г.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ермакова В. Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 365 от 19 июня 2019 г. об отказе в назначении пенсии в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонного) от 19 июня 2019 г. №365 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Ермакову В. Н. в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы: с 05 июля 1980 г. по 31 августа 1980 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МСО; с 06 мая 1986 г. по 31 августа 1986 г. в качестве «мастера строительного участка» в Краснослободской МПМК-3; с 01 сентября 1986 г. по 18 декабря 1986 г. в качестве «мастера монтажного участка» в Краснослободской МПМК-3; с 19 декабря 1986 г. по 04 мая 1988 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 05 мая 1988 г. по 05 июня 1988 г. в качестве «бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 06 июня 1988 г. по 21 августа 1990 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 22 августа 1990 г. по 31 августа 1990 г., с 01 октября 1990 г. по 26 августа 1991 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МПМК-3; с 27 августа 1991 г. по 04 января 1992 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 05 января 1992 г. по 31 января 1992 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МПМК-3; с 01 февраля 1992 г. по 31 января 1993 г., в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 01 февраля 1993 г. по 28 февраля 1993 г. в качестве «мастера» в Краснослободской МПМК-3; с 01 марта 1993 г. по 13 декабря 1993 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 14 декабря 1993 г. по 26 января 1994 г., с 01 февраля 1994 г. по 02 марта 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 09 июня 1995 г. в качестве «каменщика» в АО «Краснослободская МСО»; не включения в специальный стаж Ермакову В. Н. периода прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии с 02 апреля 1982 г. по 19 июля 1984 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить в специальный стаж Ермакова В. Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 05 июля 1980 г. по 31 августа 1980 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МСО; с 06 мая 1986 г. по 31 августа 1986 г. в качестве «мастера строительного участка» в Краснослободской МПМК-3; с 01 сентября 1986 г. по 18 декабря 1986 г. в качестве «мастера монтажного участка» в Краснослободской МПМК-3; с 19 декабря 1986 г. по 04 мая 1988 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 05 мая 1988 г. по 05 июня 1988 г. в качестве «бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 06 июня 1988 г. по 21 августа 1990 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 22 августа 1990 г. по 31 августа 1990 г., с 01 октября 1990 г. по 26 августа 1991 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МПМК-3; с 27 августа 1991 г. по 04 января 1992 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 05 января 1992 г. по 31 января 1992 г. в качестве «каменщика» в Краснослободской МПМК-3; с 01 февраля 1992 г. по 31 января 1993 г., в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 01 февраля 1993 г. по 28 февраля 1993 г. в качестве «мастера» в Краснослободской МПМК-3; с 01 марта 1993 г. по 13 декабря 1993 г. в качестве «мастера бригадира» в Краснослободской МПМК-3; с 14 декабря 1993 г. по 26 января 1994 г., с 01 февраля 1994 г. по 02 марта 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 09 июня 1995 г. в качестве «каменщика» в АО «Краснослободская МСО»; с 02 апреля 1982 г. по 19 июля 1984 г. период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Краснослободского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Федосейкина

Мотивированное решение составлено 05 ноября 2019 г.

Судья Краснослободского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Федосейкина