Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4742/2022 (2-15000/2021;) ~ М-12269/2021 от 20.12.2021

Копия                      дело №2-4742/2022

УИД: 24RS0048-01-2021-019682-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 года                         г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Заверуха О.С.,

при секретаре Погореловой И.К.,

с участием истца Байнаева З., представителя истца – Вебера С.В., ордер 14.03.2022г.,

представителя ответчика - Королевой А.С., доверенность от 10.11.2021г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байнаева Зохида к ГУ – ОПФР по Красноярскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Байнаев З. обратился в суд с иском к ГУ – ОПФР по Красноярскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости. Требования мотивированы тем, что 21.05.2021 года Байнаев З. обратился в ГУ – ОПФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ – УПФР в Советском районе г. Красноярска от 03.06.2021 года Байнаеву З. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Полагает, что решение пенсионного органа является незаконным, необоснованным, существенно нарушает конституционное право Байнаева З. на социальное обеспечение по возрасту. Согласно справки ГУП «Нури Ховар» (Республика Таджикистан) (ранее – Завод «заря Востока», ПО «Заря Востока», ГУП «Завод «Заря Востока») Байнаев З. с 07.08.1990 г. по 23.01.2001 года работал полный рабочий день в структурном подразделении цех 6 производство «Полимер» участка изготовления ПВХ в должности оператора дистанционного управления технологическим процессом. Производство «Полимер» относится к химическому производству. Данная должность включена в Список №1 раздел YIII позиция 1080Б000-17541. Просит суд признать незаконным решение ГУ – ОПФР по Красноярскому краю об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить период работы Байнаева З. с 07.08.1990г. по 23.01.2001г. в должности оператора дистанционного управления технологическим процессом участка поливинилхлоридной пленки завода «Заря Востока» в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20.04.2020г.

В судебном заседании - истец Байнаев З., его представитель Вебер С.В., действующий на основании ордера от 14.03.2022 года, исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, настаивали на их удовлетворении. Суду пояснили, что в спорный период Байнаев З. выполнял работу по Списку №1 полный рабочий день. Указанный период работы дает Байнаеву З. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика - Королева А.С., действующая на основании доверенности от 10.11.2021 года, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что в пенсионный орган не поступил ответ на запрос об институте досрочных пенсий из компетентного органа Республики Таджикистан, соответственной спорный период является неподтвержденным и не может быть зачтен в стаж работы по Списку №1, просит в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее по тексту - Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Пунктом "б" пункта 1 указанного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, подразделом "Б" раздела VIII "Химическое производство" предусмотрены рабочие и мастера предприятий отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов (позиция 1080Б000-17541).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного Перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Таджикистан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Байнаев З. работал с 07.08.1990 года по 23.01.2001 года в цехе 6 производства «Полимер» участка ПВХ (пленка поливинилхлоридная) в должности оператора дистанционного управления технологическим процессом в производственном объединении «Заря Востока» (ранее – Завод «Заря Востока», в настоящее время – Государственное унитарное предприятие «Нури Ховар», Республика Таджикистан). Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке Байнаева З. (л.д.10-11), а также справкой Государственного унитарного предприятия «Нури Ховар» (республика Таджикистан) (л.д.72).

Справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда Государственного унитарного предприятия «Нури Ховар» (республика Таджикистан) подтверждается, что Байнаев Захид (Такабаев Заиджон) Байнаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 07.08.1990г. по 23.01.2001г. осуществлял работу в цехе 6 производства «Полимер» участка ПВХ (пленка поливинилхлоридная) в должности оператора дистанционного управления технологическим процессом в производственном объединении «Заря Востока» (ранее – Завод «Заря Востока», в настоящее время – Государственное унитарное предприятие «Нури Ховар» (Республика Таджикистан). Цех 6 производства «Полимер» участка ПВХ (участок изготовления пленки поливинилхлоридной) является структурным подразделением завода и относится к «Химическому производству». Байнаев З. работал полный рабочий день, полную рабочую неделю во вредных условиях труда, участвовал в технологическом процессе изготовления пленки поливинилхлоридной с веществами 1 и 2 класса опасности согласно ГОСТа 12.1.005-88 «Общие Санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», а именно: винилхлорид – 1 класса опасности, канцероген; диоктилфтолат – 2 класса опасности, тринонилфенилфосфат – 2 класса опасности, а также ДОФ. Данная должность относится к Списку №1 раздел YIII позиция 1080Б000-17541. Фактически отработанное время по Списку №1 составляет 10 лет 05 месяцев 16 дней. При этом отпуска без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, курсы повышения квалификации и учебные отпуска отсутствовали. В качестве основания выдачи справки указаны: технологический регламент, рабочая инструкция, ЕТКС, личная карточка Т-2, лицевые счета, штатное расписание, приказы, распоряжения, расчетно-платежные ведомости за 1990-2001 годы) (л.д.73-74).

Справкой Межведомственного архива по личному составу города Истиклол Согдийской области Республики Таджикистан подтверждается размер заработной платы Байнаева З. в период с 1987г. по 2001г. (л.д. 17).

21.05.2021 года Байнаев З. обратился в ГУ – УПФР в Советском районе г. Красноярска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФР в Советском районе г. Красноярска №№ от 03.06.2021 года Байнаеву З. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа не менее 10 лет стажа на соответствующих видах работ.

Досрочные пенсии по старости в соответствии с принципами пенсионного обеспечения предоставляются лицам, выполняющим в течение длительного времени работу, связанную с повышенной интенсивностью и сложностью и ведущую к утрате профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста, и носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения. Поскольку деятельность в во вредных условиях труда по сложности, интенсивности и прочей нагрузке, приводящей к утрате профессиональной пригодности, а также по ее оплате и условиям труда различна в зависимости от занимаемой должности, право на досрочную пенсию по старости предоставлено законодательством не всем работникам. Основным условием, предъявляемым законодательством при определении права на досрочную пенсию работников в связи с особыми условиями труда, является выполнение работы в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими Списками.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих трудовую деятельность в особых условиях труда, на досрочное назначение пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение.

При этом, суд учитывает, что Государственным унитарным предприятие «Нури Ховар» (Республика Таджикистан) предоставлены документы, которые подтверждают фактический характер и условия труда истца, время занятости на работах с вредными условиями труда, из которых следует, что работник Байнаев З. осуществлял работу во вредных и (или) опасных условиях труда в спорный период, в связи с чем суд находит обоснованными доводы истца о наличии у него права на включение спорных периодов в специальный стаж.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что Байнаев З. является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает в Красноярском крае, в связи с чем, оценка права на пенсию, включение периодов в специальный стаж должна осуществляться по законодательству, применяемому на территории Российской Федерации. Отсутствие ответа компетентного органа иностранного государства на запрос Пенсионного фонда не может являться достаточным основанием для отказа гражданину во включении в стаж периодов его работы на территории государства - участника СНГ, в случае, если представлены документы, подтверждающие стаж работы. При этом, судом учитывается то, что согласно ответу ГУП «Нури Ховар», предприятие относится к Министерству Промышленности и новых технологий РТ, а также относится к закрытому типу завода и расшифровке не подлежит. Поскольку спорный период работы истца в Республике Таджикистан имел место после 01.01.1992, подлежит применению Список N 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. В соответствии подразделом "Б" раздела VIII "Химическое производство" право на досрочное назначении пенсии предоставлено рабочим и мастерам предприятий отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. В судебном заседании истец пояснял, что в спорный период он работал оператором дистанционного управления технологическим процессом изготовления поливинилхлоридной пленки. Условия труда были вредными. Работа производилась в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели. Таким образом, из анализа представленных документов, можно сделать вывод о том, что в период с 07.08.1990 года по 23.01.2001 года истец работал во вредных условиях труда в должности, предусмотренной Списком №1, в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели, указанный период работы подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии с п. 1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Байнаев З. достиг 50-летнего возраста 15.03.2020 года, обратился с заявлением о назначении пенсии – 21.05.2021 года.

С учетом продолжительности специального стажа, периодов работы, включенных судом в специальный стаж, суммарная продолжительность специального стажа истца по Списку №1 составит 10 лет 05 месяцев 16 дней на дату обращения, что дает истцу право на досрочное назначение пенсии по старости, с учетом уменьшения возраста по правилам ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, со дня возникновения права на данную пенсию, то есть с 21.05.2021 года.

На основании изложенного, на ГУ-ОПФР по Красноярскому краю подлежит возложению обязанность назначить Байнаеву З. досрочную страховую пенсию по старости с 21.05.2021 года, включив в специальный стаж по Списку №1 периоды работы в производственном объединении «Заря Востока» (ранее – Завод «Заря Востока», в настоящее время – Государственное унитарное предприятие «Нури Ховар» (Республика Таджикистан) с 07.08.1990 года по 23.01.2021 года.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Байнаева Зохида к ГУ – ОПФР по Красноярскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – УПФР в Советском районе г.Красноярска от 03.06.2021г. №№ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Байнаеву Зохиду по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Возложить обязанность на ГУ – ОПФР по Красноярскому краю включить в страховой стаж Байнаева Зохида, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года периоды работы с 07.08.1990 года по 23.01.2001 года в должности оператора дистанционного управления технологическим процессом на заводе «Заря Востока» производство «Полимер», цех 6 участок ПВХ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, с даты обращения – 21.05.2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                      О.С. Заверуха

Решение принято в окончательной форме 27.07.2022 года.

Копия верна.

Судья         О.С. Заверуха