Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-533/2020 ~ М-489/2020 от 14.09.2020

Дело № 2-533/2020

УИД 10RS0008-01-2020-001189-93

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    16 октября 2020 года                            г.Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Свинкиной М.Л.,

при секретаре Теребовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ипатовой Л.В. к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Медвежьегорского района «Чёлмужская основная общеобразовательная школа» о компенсации расходов на оплату коммунальных услуг (освещения),

у с т а н о в и л:

Ипатова Л.В. обратилась в суд с иском к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Медвежьегорского района «Чёлмужская основная общеобразовательная школа» (далее также – учреждение, ответчик) по тем основаниям, что работает в названном учреждении учителем, является педагогическим работником, работающим и проживающим в сельской местности, имеет право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 100 процентов, однако ответчик произведенные ею затраты по оплате электроэнергии не компенсировал. Просит взыскать с ответчика сумму недополученных льгот в размере 26 776 руб. 98 коп.

С учетом характера спорного правоотношения судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район».

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно представленному отзыву с исковыми требованиями согласен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, третье лицо о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 8 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона Республики Карелия от 20.12.2013 №1755-ЗРК «Об образовании» педагогические работники государственных образовательных организаций Республики Карелия и муниципальных образовательных организаций, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения в размере 100 процентов.

Правила возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам государственных образовательных организаций Республики Карелия и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - педагогический работник), предусмотренных частью 1 статьи 17 Закона Республики Карелия от 20.12.2013 №1755-ЗРК «Об образовании», определены постановлением Правительства Республики Карелия от 15.04.2014 №113-П «Об утверждении условий и порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам государственных образовательных организаций Республики Карелия и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)».

Согласно пунктам 2, 3, 4, 5, 7 указанных Условий компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (далее - компенсация) выплачивается ежемесячно по месту работы педагогического работника; для получения компенсации педагогический работник ежегодно подает в образовательную организацию, являющуюся основным местом работы (далее - образовательная организация), заявление о предоставлении компенсации (далее - заявление) на имя руководителя образовательной организации; решение о назначении компенсации, за исключением оплаты топлива и транспортных услуг по его доставке, принимается руководителем образовательной организации в 10-дневный срок со дня подачи заявления; расчет размера компенсации производится образовательной организацией на основании ежемесячно представляемых педагогическим работником документов, содержащих сведения о начисленных платежах за жилое помещение, отопление и освещение; выплата компенсации производится образовательной организацией ежемесячно (за исключением компенсации платы за отопление педагогическим работникам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления) в течение 7 дней со дня представления педагогическим работником документов, содержащих сведения о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Ипатова Л.В. является учителем в Муниципальном казённом общеобразовательном учреждении Медвежьегорского района «Чёлмужская основная общеобразовательная школа» с 15.08.1998 по настоящее время, работает и проживает в деревне <адрес>, которая в соответствии со справочником «Административно-территориальное устройство Республики Карелия», размещенным в соответствии с Законом Республики Карелия от 29.04.2005 №871-ЗРК «Об административно-территориальном устройстве Республики Карелия» на официальном интернет - портале Республики Карелия, является населенным пунктом, отнесенным к сельской местности.

Таким образом, истица имеет право на компенсацию расходов на оплату освещения в размере 100 процентов.

В оплате понесенных расходов истице отказано в связи с отсутствием у учреждения денежных средств.

Право педагогических работников проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на компенсацию расходов на освещение занимаемых ими жилых помещений гарантировано государством в полном объеме. Снижение объема мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам, противоречит требованиям федерального законодательства, прямо запрещающим такое снижение (часть 4 статьи 4 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Таким образом, названный выше отказ учреждения на законе не основан.

Из представленных документов следует, что истицей на оплату потребленной электроэнергии за период с августа 2019 года по сентябрь 2020 года включительно понесены расходы в размере 26 776 руб. 98 коп.

Решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 14.10.2019, вынесенным по гражданскому делу №2-694/2019, вступившем в законную силу 15.11.2019, в пользу Ипатовой Л.В. с учреждения была взыскана компенсация расходов на оплату коммунальных услуг (освещения), понесенных истицей за период с августа 2018 года по август 2019 года включительно в общем размере 19 553 руб. 18 коп. Решение суда по гражданскому делу №2-694/2019 исполнено ответчиком 05.02.2020, о чем имеется отметка в исполнительном листе, выданном по делу.

В данной связи расходы истицы по оплате потребленной электроэнергии за август 2019 года в размере 1 832 руб. 58 коп. повторному взысканию не подлежат, иное означало бы неосновательное обогащение истца.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая обстоятельства дела, суд считает исковые требования истицы подлежащими удовлетворению частично, а именно в сумме 24 944 руб. 40 коп., исчисленной судом как 26 776 руб. 98 коп. - 1 832 руб. 58 коп., период, за который осуществляется взыскание компенсации, – с сентября 2019 года по сентябрь 2020 года включительно.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования удовлетворить частично.

    Взыскать с Муниципального казённого общеобразовательного учреждения Медвежьегорского района «Чёлмужская основная общеобразовательная школа» в пользу Ипатовой Л.В. компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг (освещения), понесенных за период с сентября 2019 года по сентябрь 2020 года включительно, в размере 24 944 руб. 40 коп.

    В остальной части иска отказать.

    Взыскать с Муниципального казённого общеобразовательного учреждения Медвежьегорского района «Чёлмужская основная общеобразовательная школа» в доход бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 948 руб. 33 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                    М.Л. Свинкина