Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-27/2013 ~ М-8/2013 от 01.02.2013

                                          Дело №

      РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сеченово                ДД.ММ.ГГГГ

Сеченовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего: судьи Муравьева А.А., единолично, с участием помощника прокурора Сеченовского района Мельниковой Е.И.,

при секретаре Афанасьевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сеченовского района Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сеченовского района Нижегородской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Коммунсервис» об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, установив ответчику срок для совершения указанных действий.

В обосновании заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения жилищного законодательства в сфере управления многоквартирными домами в порядке надзора. В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Коммунсервис», расположенное по адресу: <адрес> является организацией, управляющей многоквартирными домами в с.Сеченово Нижегородской области. Информация об организации, об основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Указанная информация ООО «Коммунсервис» не раскрывается ни в сети Интернет, ни в официальных печатных средствах массовой информации. Считает, что ООО «Коммунсервис» не выполняет обязанности по раскрытию информации о своей деятельности. Поэтому прокурор просит суд обязать ООО «Коммунсервис» опубликовать информацию об организации, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы на сайте «www.minregion.ru», установить ответчику срок для совершения указанных действий.

      Ответчик ООО «Коммунсервис», надлежащим образом извещенный о судебном заседании, явку в суд своего представителя не обеспечил, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении заседания или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

      В судебном заседании помощник прокурора Мельникова Е.И. полностью поддержала исковые требования, со ссылкой на обстоятельства дела просила суд заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме, дополнительно просила установить ответчику срок выполнения указанных в иске действий - в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ч.10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании п. 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 (далее - Стандарта) под управляющей организацией в настоящем документе понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - договор управления). Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно п.3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В соответствии с подп. «а» п.5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.11.2011 № 543 определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.minregion.ru.

Установлено, что ООО «Коммунсервис» зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной инспекции ФНС России № по Нижегородской области и поставлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Информация об организации, об основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, на указанном сайте отсутствует.

Поскольку со стороны ООО «Коммунсервис» не выполнены требования закона, не обеспечен свободный доступ к информации об основных показателях его деятельности, что нарушает права неопределенного круга лиц, суд считает необходимым обязать ООО «Коммунсервис» разместить информацию о своей деятельности в сети интернет в соответствии с требованиями ст. 161 ЖК РФ, постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», установив ответчику срок для совершения указанных действий - 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, который является разумным, достаточным для исполнения решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме ***

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд,

                 РЕШИЛ:

Иск прокурора Сеченовского района Нижегородской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» удовлетворить в полном объеме.

        Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» опубликовать информацию об организации, об основных показателей финансово-хозяйственной деятельности организации в части исполнения договоров управления; о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы - на сайте «www.minregion.ru», установив ответчику срок для совершения указанных действий - в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» в доход государства в соответствующий бюджет государственную пошлину в сумме ***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Сеченовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А.Муравьев

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья      А.А. Муравьев