Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-309/2018 от 23.04.2018

Дело №12-309/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 апреля 2018 года город Смоленск

Судья Ленинского районного суда города Смоленска Никишов Д.В., изучив жалобу Куприянова А.В. на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Смоленской области ЖЕВ № 04-03/189 от 03.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении Куприянова Александра Владимировича,

установил:

Куприянов А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление № 04-03/189 от 03.04.2018 о признании его виновным по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу.

Из содержания жалобы и приложенного к нему светокопии обжалуемого постановления, следует, что постановление от 03.04.2018г. вынесено начальником Межрайонной ИФНС России № 5 по Смоленской области ЖЕВ, которым Куприянов А.В., являющийся руководителем ОАО «ВЯЗЬМА-СИ-ЛАЙОН» (Смоленская область, г. Вязьма, ул. 25 Октября, д.37) признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, выраженное в непредставлении сведений в Межрайонную ИФНС России № 5 по Смоленской области об изменении адреса (места нахождения) юридического лица, установленной п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Нахожу, что настоящее жалоба не может быть рассмотрено судьей Ленинского районного суда города Смоленска по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если её рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Частью 1 ст. 29.5 КоАП РФ в качестве общего правила установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Поскольку обязанность по предоставлению сведений об изменении адреса места нахождения юридического лица в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, лежит на должностном лице органа юридического лица по месту нахождения юридического лица, данные сведения могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статьи 9, 18 Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), то местом указанного административного правонарушения следует считать место нахождения юридического лица – ОАО «ВЯЗЬМА-СИ-ЛАЙОН» (Смоленская область, г. Вязьма, ул. 25 Октября, д.37).

В этой связи, поскольку местом совершения административного правонарушения является г. Вязьма Смоленской области, предъявленная Куприяновым А.В. жалоба подлежит передаче по подведомственности в Вяземский районный суд Смоленской области, в юрисдикцию которого входит указанная территория.

Руководствуясь статьей 30.1, частью 4 статьи 30.2, статьей 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу Куприянова А.В. на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Смоленской области ЖЕВ. № 04-03/189 от 03.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении Куприянова Александра Владимировича, передать по подведомственности в Вяземский районный суд Смоленской области.

На определение может быть подана жалоба в Смоленский областной суд в течение десяти дней с момента вручения либо получения копии определения.



Судья                                  Д.В. Никишов