Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1353/2015 ~ М-1100/2015 от 06.03.2015

Дело № 2-1353/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2015 года город Ульяновск

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

с участием прокурора Дуниной Е.В.,

при секретаре Багдасарян Е.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Масяеву А.Е. о прекращении права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Заволжского района города Ульяновска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Масяеву А.Е. о прекращении права управления транспортными средствами, указав в обоснование следующее.

Согласно информации из ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», на учете в названном лечебном учреждении с 2014 г. с диагнозом «Полинаркомания 2 ст.» состоит Масяев А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с информацией УГИБДД УВД по Ульяновской области ответчику 21.02.2008 было выдано водительское удостоверение серии <адрес>, категории «ВС».

В силу ст.45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Из Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» следует, что лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, то есть управлять транспортным средством.

Наличие у Масяев А.Е. водительского удостоверения и права управления транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Поэтому Масяев А.Е. не имеет права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, т.е. управлять транспортным средством.

Просил прекратить право Масяева А.Е. на управление транспортными средствами, обязать ответчика сдать водительское удостоверение серии <адрес> в ГИБДД УМВД по Ульяновской области.

В судебном заседании помощник прокурора Дунина Е.В. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

    Ответчик Масяев А.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил.

Представители третьих лиц ГИБДД УМВД по <адрес>, ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства указанные третьи лица извещены, имеются заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора Дунину Е.В., суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Масяев А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом: «Полинаркомания 2 ст. (каннабиноиды + психостимуляторы)».

ДД.ММ.ГГГГ Масяеву А.Е. было выдано водительское удостоверение категории ВС серии <адрес>.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В целях реализации данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет эксплуатации транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Согласно ст.45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» алкоголизм, наркомания, токсикомания отнесены к медицинским психиатрическим противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Из приведенных норм следует, что право на управление транспортными средствами, соответственно и право на получение водительского удостоверения, приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности, не страдающие алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией.

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются правительством РФ.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а значит, и управлять транспортными средствами.

Исходя из анализа правовых норм, регулирующих правоотношения по ограничению граждан, страдающих заболеванием «наркомания», суд приходит к выводу о том, что Масяев А.Е. не имеет права осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, поскольку состоит на диспансерном учете с диагнозом: «Полинаркомания 2 ст. (каннабиноиды +психостимуляторы)».

Из справки ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Масяев А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, состоит на диспансерном учете в ГУЗ УОКНБ с диагнозом: «<данные изъяты> (каннабиноиды + психостимуляторы)». Взят на диспансерный учет после стационарного лечения, проведенного в УОКНБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанным выше диагнозом. Ознакомлен с порядком и правилами диспансерного наблюдения. На прием к врачу-наркологу приходил 19.01.2015, ДД.ММ.ГГГГ и 17.03.2015. В последних 2-х случаях выявлялись положительные тесты на марихуану – ремиссии нет.

Данным учреждением с момента взятия на профилактический учет Масяеву А.Е. медицинское заключение в любой форме на предмет допуска к управлению транспортным средством, ему не выдавалось. В настоящее время Масяев А.Е. продолжает находиться на диспансерном учете, так как нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях, в том числе в лечении, не может быть допущен к управлению транспортными средствами до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных наркоманией, в течение 5 лет.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также то, что, управляя источником повышенной опасности – транспортным средством, Масяев А.Е. создает реальную опасность причинения вреда личности окружающих, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика права осуществлять управление транспортными средствами.

    Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания (утверждена приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией»), диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

    В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, срок диспансерного учета устанавливается для больных наркоманией и токсикоманией – 5 лет.

    Этим же Приказом предусмотрено, что снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Как следует из справки ГКУЗ УОКНБ, ответчик не может быть допущен к управлению транспортными средствами до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных наркоманией, в течение 5 лет.

Таким образом, само по себе нахождение ответчика на диспансерном учете предопределяет отсутствие у него права управления транспортными средствами. Поэтому исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ B░ ░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ B░ ░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ 21.02.2008, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░