Решение по делу № 2-240/2019 ~ М-55/2019 от 28.01.2019

№2-240/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:

судьи Долгих Е.А.

при секретаре Анисовец А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с. Выльгорт 01 марта 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Бондаревой Е.К. к администрации сельского поселения «Выльгорт» о признании основным нанимателем жилого помещения,

установил:

Бондарева Е.К. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения «Выльгорт» о признании основным нанимателем в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указала, что 16.03.2007 между её бабушкой Х. и муниципальным учреждением «Центр расчетов и субсидий», действующим от имени собственника муниципального образования «Сыктывдинский район», заключен договор социального найма жилого помещения № 357. Бондарева Е.К. и её дочь Р. зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении. 25.03.2011 Х. умерла. После смерти бабушки истец и её несовершеннолетняя дочь продолжают проживать в спорном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги, содержат жилое помещение в надлежащем состоянии. При обращении в администрацию сельского поселения «Выльгорт» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, как с членом семьи умершего нанимателя, Бондаревой Е.К. отказано, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Истец Бондарева Е.К., надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила своего представителя.

Представитель истца Бондаревой Е.К. - Р. в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, дополнительно пояснила, что Бондарева Е.К. проживала с бабушкой с 2007 года, вела с ней общее хозяйство, оплачивала коммунальные услуги.

Представитель ответчика администрации сельского поселения «Выльгорт» Бадрянова О.Б. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что истец и ее дочь зарегистрированы и проживают в жилом помещении, предоставленном Х. , квартира находится в удовлетворительном состоянии, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг отсутствует.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 40 Конституции Российской Федерации предусматривает право каждого на жилище.

В силу ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Частью 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Положениями ст. 62 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В ст. 67 Жилищного кодекса РФ закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса РФ). В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что 16.03.2007 между муниципальным учреждением «Центр расчетов и субсидий», действующим от имени собственника муниципального образования «Сыктывдинский район» и Х. заключен договор № 357 социального найма жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Бондарева (Рябая) Е.К. и ее несовершеннолетняя дочь Р. вселены в спорное жилое помещение и зарегистрированы в нем по месту жительства по заявлению Х.

Как следует из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, Бондарева (Рябая) Е.К. и ее несовершеннолетняя дочь Р. проживают в жилом помещении до настоящего времени.

25.03.2011 Х. умерла, что подтверждается копий свидетельства о смерти от 29.03.2011.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что Бондарева Е.К. вселена в жилое помещение Х. при её жизни в качестве члена её семьи, фактически проживала с ней, производила оплату жилищно-коммунальных услуг, продолжает проживать в этом помещении после смерти бабушки, при этом она до настоящего времени добросовестно исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, включая обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг.

На основании п.2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ по требованию нанимателя и членов его семьи договор найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде социального использования, может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

После смерти нанимателя истец продолжает проживать в спорном жилом помещении, оплачивает жилищно-коммунальные услуги из собственных средств и несет расходы по содержанию, то есть пользуется всеми правами нанимателя.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а также учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных Бондаревой Е.К. требований.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Бондаревой Е.К. к администрации сельского поселения «Выльгорт» удовлетворить.

Признать Бондареву Е.К. основным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Возложить на администрацию сельского поселения «Выльгорт» обязанность заключить с Бондаревой Е.К. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2019.

Судья      Е.А. Долгих