Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-384/2018 (2-3094/2017;) ~ М-3336/2017 от 20.11.2017

     2-384/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2017 года г. Владивосток                             

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Юлбарисовой С.А., при секретаре Морозовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алюшевой Веры Николаевне к Военному комиссариату Приморского края о возложении обязанности выдать воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества к новому постоянному месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

    Алюшева В.Н. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Приморского края, командиру войсковой части 40128А (далее в/ч) о выдаче воинских перевозочных документов (далее – ВПД) на проезд и перевозку личного имущества к новому постоянному месту жительства. В обоснование исковых требований указала, что является военным пенсионером, уволена с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. В 2017 году обратилась к командиру в/ч с заявлением о выдаче справки Ф-1 о неиспользовании воинских перевозочных документов. Из ответа в/ч следует, что такой информации у них нет. Просит обязать войсковую часть 40128А выдать справку по форме 1 о неиспользованных ВПД; возложить обязанность на Военный комиссариат Приморского края выдать ВПД на проезд и перевозку личного имущества к новому постоянному месту жительства.

    В судебном заседании истец Алюшева В.Н. исковые требования к Военному комиссариату Приморского края поддержала, пояснив, что является военным пенсионером, со службы была уволена в 2003 году. Заявление о выдаче ВПД писала, однако, ими не воспользовалась, поскольку место жительства не меняла. В настоящее время приняла решение переехать на постоянное место жительства в <адрес>, обратилась к командиру в/ч 40128А, которая до реорганизации имела номер 20937, с заявлением о выдаче требования формы 1, где должно быть указано, что право на ВДП ею не использовано. В выдаче такого требования ей было отказано, так как её личное дело находится на хранении в Военном комиссариате Советского и Первореченского районов г.Владивостока. Военный комиссар Советского и Первореченского районов г.Владивостока в выдаче требования формы 1 также отказал, поскольку она отсутствует в её личном деле. Требование к командиру войсковой части 40128А не поддержала, как заявленное к ненадлежащему ответчику.

    В судебном заседании представитель Военного комиссариата Приморского края Ветренко Ю.Б. пояснил, что при увольнении с военной службы военнослужащие, которые не избрали место жительства, зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения. Алюшева В.Н. состоит на учете в Военном комиссариате Советского и Первореченского районов г.Владивостока. При увольнении воинские части должны выдавать требования формы 1, где отражается, что при увольнении военнослужащему ВДП не выдавались. Такое требование при увольнении истцу выдано не было, отсутствует оно и в личном деле военнослужащего.

    Представитель войсковой части 40128А оставил рассмотрение требования истца на усмотрение суда. Пояснил, что в приказе командира войсковой об увольнении истца факт выдачи воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества не отражен.

    Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что требование иска подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Алюшева В.Н. проходила военную службу в Вооруженных силах РФ. Уволена с военной службы в 2003 году, является пенсионером Министерства обороны.

Алюшева В.Н. состоит на воинском учете в Военном комиссариате Советского и Первореченского районов г.Владивостока.

Также судом установлено, что Алюшева В.Н. после увольнения с военной службы постоянно проживает в г.Владивостоке, по <адрес>, зарегистрирована по указанному адресу с 24.01.1991. Информации о регистрации истца по другому месту жительства в период с 24.01.1991 по настоящее время материалы дела не содержат.

Военный комиссариат Приморского края выдал пенсионерке Алюшевой В.Н. справку о том, что сведений о получении при увольнении из вооруженных сил ВПД формы 1 и формы 2 в ее личном деле нет.

Письмом от 09.11.2017 № 245/к истцу было отказано в выдаче ВПД в связи с непредставлением ею требования формы N 1, в котором должна производиться запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования дополнительных отпусков (только военнослужащие, проходящие военную службу по призыву), на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы.

Постановлением Правительства РФ от 20 апреля 2000 года N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" на Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, возложена обязанность по возмещению расходов, связанных с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного) военнослужащих при переезде к избранному месту жительства при увольнении с военной службы.

Указанным Постановлением определено, что правом на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе граждане, уволенные с военной службы, проходившие ее по контракту, а также члены семей умерших (погибших) военнослужащих от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы или смерти (гибели) военнослужащего к избранному новому месту жительства пользуются один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи со смертью (гибелью).

Приказом Министра обороны РФ от 06.06.2001 № 200 утверждено Руководство по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Согласно п. 3 указанного Руководства к воинским перевозочным документам относятся, в том числе требование формы 1 для оформления пассажирских билетов на проезд одиночно следующих военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников) железнодорожным, воздушным и водным транспортом.

В силу п. 35 Руководства, воинские перевозочные документы или денежные средства на проезд выдаются в порядке, определенном настоящим Руководством в военных комиссариатах гражданам, уволенным с военной службы.

Оформленные воинские перевозочные документы выдаются лицам, которым они выписаны, под расписку на оборотной стороне копии (корешка) каждого документа. Серии и номера выданных воинских перевозочных документов указываются в предписаниях. Воинские перевозочные документы действительны в течение трех месяцев со дня выдачи (пункт 24-26 Руководства).

В силу п. 69 Руководства, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и офицеры, проходящие военную службу по призыву, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении.

О выданных увольняемому военнослужащему воинских перевозочных документах (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производится запись в денежном аттестате, предписании.

В соответствии с п.70 Руководства, военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Эта запись заверяется подписью соответствующих должностных лиц, указанных в пункте 23 настоящего Руководства, и гербовой мастичной печатью.

Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы 1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.

Если воинские перевозочные документы не были использованы в пределах срока их действия (срок действия воинских перевозочных документов установлен пункт 26 Руководства), то они могут быть заменены на другие в военных комиссариатах по месту учета уволенных военнослужащих с учетом изменений возраста членов семьи, ее состава и выбора постоянного места жительства, происшедших со дня выдачи этих документов. Ранее выданные воинские перевозочные документы погашаются и хранятся с копиями (корешками) вновь выданных воинских перевозочных документов.

Из указанных норм следует, что военнослужащему при увольнении выдаются либо перевозочные документы, либо документы, подтверждающие право на использование бесплатного проезда и перевоза вещей.

Судом установлено, что в приказе командира войсковой части об увольнении истца факт выдачи воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества не отражен. В личном деле отсутствуют сведения о получении Алюшевой В.Н. ВПД.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств получения и использования истцом ВПД после увольнения из Вооруженных сил РФ, то суд приходит к выводу, что Алюшева В.Н. не реализовала предусмотренное законом право на бесплатный проезд и провоз багажа к избранному месту жительства, в связи с чем, она имеет право на получение ВПД в настоящее время.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алюшевой Веры Николаевне к Военному комиссариату Приморского края удовлетворить.

Обязать Военный комиссариат Приморского края выдать Алюшевой Вере Николаевне воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества к новому постоянному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2018.

Судья                                  С.А. Юлбарисова