Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-216/2016 ~ М-241/2016 от 02.03.2016

        Дело № 2-216/16

        РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        г. Калач                                                                                                                    14 марта 2016 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Романова М.А.,

при секретаре Колтуновой Е.С.,

с участием прокурора Теперик Е.А.,

представителя ответчика Бессарабова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калачеевского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Нива» о возложении обязанности устранить нарушения трудового законодательства, регламентирующего вопросы обеспечения безопасности условий и охраны труда,

        УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калачеевского района Воронежской области обратился в суд с иском, в котором просит обязать ООО «Нива» до 01.07.2016 г. провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В судебном заседании помощник прокурора Теперик Е.А. исковые требования поддержала, суду пояснила, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о труде и об охране труда в деятельности ООО «Нива», расположенного по адресу: <адрес> В ходе проверки выявлено, что администрацией ООО «Нива» требования норм трудового законодательства соблюдаются не в полном объеме. В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ и ст.2 ТК РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Статьей 216 ТК РФ определено, что в целях государственного управления охраной труда Правительство РФ, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают, в том числе и порядок проведения специальной оценки условий труда. В соответствии со ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» урегулированы отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также – вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ, федеральным органом исполнительной власти, нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. Согласно п.1 ч.2 ст.4 вышеуказанного закона работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда. Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст.19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Так, по состоянию на 29.02.2016 г., согласно штатному расписанию ООО «Нива» в обществе имеется 99 рабочих мест, но которых осуществляют трудовую деятельность 98 граждан. Среди должностей штатного расписания и лиц, фактически осуществляющих трудовую деятельность как надомники, дистанционные работники и работники, вступившие в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, отсутствуют. В нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства до настоящего времени в ООО «Нива» специальная оценка условий труда не проводилась. Неисполнение ООО «Нива» трудового законодательства в сфере охраны труда способствует увеличению числа несчастных случаев на производстве, угрожает жизни и здоровью работников организации, состав которых постоянного меняется.

    Представитель ответчика Бессарабова Д.А. исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему судом разъяснены.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В ст.37 ч.3 Конституции РФ, а также в ст.ст. 22, ст.216, ст.212 ТК РФ и Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» урегулированы отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Согласно ст.3 ч.1 Федерального закона «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона «О специальной оценке условий труда», работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда. Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже, чем один раз в пять лет, если иное не установлено указанным законом.

Прокуратурой в ходе проверки установлено, что ООО «Нива» не исполнило трудовое законодательство в сфере охраны труда, что способствует увеличению числа несчастных случаев на производстве, угрожает жизни и здоровью работников организации.

        Выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения подтверждаются представленными суду доказательствами и не оспариваются ответчиком.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета неуплаченная госпошлина, от уплаты которой прокурор освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Нива» до 01.07.2016 года провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Взыскать с ООО «Нива» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья                                                      М.А.Романов