Дело № 5-2084/2021
УИД 26RS0003-01-2021-005770-05
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 ноября 2021 года г. Ставрополь
Судья Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края Эминов А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Будагова Вячеслава Никитовича, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
ИП Будагов В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Так, постановлением Губернатора Ставропольского края от 16 марта 2020 года № 101 на территории Ставропольского края введен режим повышенной готовности в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно пункту 3 которых граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования (указания) должностных лиц, использовать средства индивидуальной защиты. Согласно подпункту «г» пункта 4 указанных правил гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.
Согласно постановлению губернатора Ставропольского края от 26 марта 2020 года № 119 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края», граждане обязаны в период действия режима повышенной готовности использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), защитные маски для лица, респираторы или иные заменяющие их текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания, при нахождении в общественном транспорте (включая такси), помещениях общего пользования многоквартирных домов, посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не приостановлена, и осуществлении трудовой деятельности в таких местах, а также при любом выходе на улицу.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 40 минут, ИП Будагов В.Н. при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019 не обеспечил контроль прохождения посетителями процедуры регистрации QR-кодов организаций общественного питания.
Таким образом, ИП Будагов В.Н. создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно - эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, что предусматривает административную ответственность, предусмотренную ч. 1. ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП Будагов В.Н. не явился, будучи извещенным надлежащим образом о его времени и месте.
В соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судья приходит к выводу о виновности ИП Будагова В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, поскольку он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.
Действия ИП Будагова В.Н. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП.
Судья, в соответствии со ст. 4.1 КРФ об АП, учитывает характер совершённого административного правонарушения, а также личность ИП Будагова В.Н., который не оспаривал событие административного правонарушения. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
Проверяя обстоятельства совершения ИП Будаговым В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, суд, исходя из принципа презумпции невиновности, приходит на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в соответствии с правилами ст. 26.11 КРФ об АП, с учетом требований ч. 2 и 3 ст. 26.2 КРФ об АП, к выводу о наличии события правонарушения и виновности лица в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Факт совершения ИП Будаговым В.Н. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении 26 ПР № от ДД.ММ.ГГГГ; договором безвозмездного пользованиям нежилым помещением № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении сам по себе является доказательством по делу об административном правонарушении, который, в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП, подлежит оценке на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что составленный в отношении ИП Будагова В.Н. протокол об административном правонарушении по форме и содержанию соответствует требованиям ст. 28.1 КРФ об АП, протокол содержит указание на квалификацию его действий по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП. При составлении протокола ему были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КРФ об АП, ходатайств о предоставлении защиты он не заявлял. Нарушений требования закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, при его составлении не допущено, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, в нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения.
Оснований подвергать сомнению процессуальные документы, составленные в соответствии с требованиями закона, не имеется.
В соответствии со ст. 26.2 КРФ об АП, доказательствами являются любые фактические данные, на основании которых орган, в чьем производстве находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
С учетом изложенного, судья приходит к выводу о необходимости вынесения ИП Будагову В.Н. предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, поскольку это позволит достичь целей административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1 – 29.11, ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, судья,
П О С Т А Н О В И Л :
ИП Будагова Вячеслава Никитовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.И.Эминов