Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1346/2021 ~ М-1359/2021 от 05.08.2021

№ 2-1346/2021

                                                                                                                    УИД: 28RS0017-01-2021-002537-85

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2021 года                                                          г. Свободный

    Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Кайковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Свободненского отделения филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» к Захаревич Мирославы Борисовны о взыскании задолженности по акту неучтенном потреблении электроэнергии, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

В Свободненский городской суд обратилось с исковым заявлением ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Свободненского отделения филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» к Захаревич Мирославы Борисовны о взыскании задолженности по акту неучтенном потреблении электроэнергии, уплаченной государственной пошлины.

Данное требование мотивировало тем, что Захаревич Мирослава Борисовна является потребителем электрической энергии в -- имя потребителя Захаревич М.Б. открыт лицевой счет -- по вышеназванному адресу.

В связи с большими ежемесячными потерями электроэнергии в сетях многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: --, -- сотрудниками ПАО «ДЭК» была организована проверка приборов учета электрической энергии указанного многоквартирного жилого дома.

Во время проверки приборов учета -- выявлено нарушение порядка учета электрической энергии, выразившееся в самовольном подключении нагрузки в обход прибора учета путем присоединения дополнительного электрического кабеля от этажного распределительного щита к --, принадлежащей Захаревич М.Б., что является нарушением требований действующего законодательства РФ, о чем был составлен соответствующий акт № -- от --.

Указанный факт был зафиксирован в присутствии председателя ЖСК «Зодиак» путем проведения видеосъемки, а также оформлен актом о неучтенном потреблении от -- --.

Акт от -- № -- был подписан Захаревич М.Б. без каких-либо разногласий и вручен --. Более того, в акте собственноручно сделана запись в графе «объяснения потребителя» - «объяснений нет, по акту обязуюсь оплатить».

Ответчик как жилец квартиры, по месту нахождения которой установлено неучтенное потребление электроэнергии, ознакомилась с актом о неучтенном потреблении электроэнергии и подписала его без замечаний и дополнений, при этом возражений против выявленного факта неучтенного потребления электроэнергии по месту своего жительства она не высказывала.

Задолженность по акту неучтенного потребления электроэнергии составляла 76 298 рублей 55 копеек.

Позже Захаревич М.Б. был оспорен названный акт как незаконный в Свободненском городском суде Амурской области (дело -- от --), решением которого Захаревич М.Б. было отказано в удовлетворении исковых требований.

Захаревич М.Б., не согласившись с решением Свободненского городского суда от --, подала апелляционную жалобу, которая осталась без удовлетворения.

Президиум Амурского областного суда постановлением от -- (дело ---Г-207/2019) отменил апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от -- и дело было направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Президиум Амурского областного суда в своем постановлении указал на то обстоятельство, что при составлении акта о неучтенном потреблении от -- № Ф1 -- специалистами Свободненского отделения Филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» в графе: «1.2. Мощность оборудования, энергопотребление которого осуществляется с нарушением правил и норм учета» была указана мощность аналогичных бытовых приборов, а не тех, которые находились в жилом помещении должника в момент составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Техническую документацию на бытовые приборы, принадлежащие Захаревич М.Б., последняя отказалась предоставить специалистам, составляющим акт неучтенного потребления электроэнергии.

Апелляционным определением Амурского областного суда от -- дело -- АП- 36/2020 решение Свободненского городского суда -- от -- отменено в части, принято новое решение о признании акта о неучтенном потреблении от -- № -- в части указания мощности ресурсопотребляющего оборудования указанной в п. 1.2 и расчета к акту о неучтенном потреблении от -- № -- незаконным. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Должник в судебном заседании апелляционной инстанции предоставила техническую документацию на бытовую технику, которая находилась в жилом помещении в момент составления акта.

На основании технической документации, предоставленной должником был составлен новый расчет к акту о неучтенном потреблении от -- № Ф1 --.

Задолженность по уточненному расчету составила 59 590 рублей 95 копеек.

Уточненный расчет был направлен Захаревич М.Б. по почте --, тем не менее задолженность в полном объеме не погашена и на -- составляет 53 831 рубль 84 копейки.

-- и.о. мировым судьей Свободненского городского судебного участка -- вынесен судебный приказ по делу -- о взыскании с ответчика задолженности за потребленные коммунальные ресурсы в размере 53 831 рубль 84 копейки, а также судебных расходов в размере 1815 рублей 00 копеек.

Определением от -- судебный приказ -- от -- был отменен.

В связи с чем, истец обратился с данным требованием и просит суд взыскать с Захаревич Мирославы Борисовны -- года рождения, проживающей по адресу: -- задолженность по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от -- № -- -- размере 53 831 и сумму уплаченной государственной пошлины в размере 1815 рублей, а всего взыскать 55 646 рублей 84 копейки.

Представитель истца - Каменских Е.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала в полном объеме, по доводам, которые изложены в исковом заявлении.

Ответчик Захаревич М.Б. в судебное заседание не явилась, своевременно и надлежащим образом извещена о рассмотрении дела, не ходатайствовала о рассмотрении дела, причины неявки суду не известны.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы и оценив доказательства по делу, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 153, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергии, определены Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442.

На основании п. 172 Основных положений № 442 сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, вправе проводить проверки приборов учета.

Согласно п. 176 Основных положений, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт (п. 192 Основных положений), требования к содержанию которого установлены в п. 193 Положений, согласно которого в случае если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные: величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке; величина мощности, используемая потребителем; способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке; действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).

С учетом вышеизложенных требований законодательства, одним из юридически значимых обстоятельств по данному делу является правильное определение величины мощности, используемой потребителем. Данная мощность определяется исходя их мощности оборудования, энергопотребление которого осуществляется с нарушением правил и норм. Она должна быть установлена в соответствии с технической документацией на каждый электроприбор.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети; если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В статье 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Конституционный Суд в определении от 16.04.2009 № 495-О-О указал, что п. 2 ст. 543 ГК РФ, предусматривающий общее правило о возложении бремени содержания имущества (энергетических сетей и приборов учета потребляемой энергии) на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено нормативно, не может быть истолковано как освобождающий гражданина от обязанности поддерживать в исправном состоянии механическое, электрическое и иное оборудование, находящееся в жилом помещении (то есть оборудование, находящееся в собственности абонента), а также от бремени несения расходов по содержанию данного оборудования.

Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого и нежилого помещения. Потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов; несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения № 442).

Из Основных положений № 442 (в редакции, действующей в спорный период), следует, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пункте 145 Основных положений № 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, следует, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний возлагается на потребителя - собственника такого прибора учета. На него же возложена ответственность за безучетное потребление энергии.

В соответствии с Основными положениями № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п. 62 Правил № 354 при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

В силу п. 81 (11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Из апелляционного определения 12 февраля 2020 года № 33АП-436/2020 следует, что Захаревич Мирослава Борисовна является собственником и проживает по адресу: --.

-- инспекторами ПАО "ДЭК" проведена внеплановая проверка прибора учета электроэнергии в --, установленного на лестничной площадке --, в ходе которой были выявлены нарушения норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии, приведшие к неучтенному потреблению истцом электроэнергии.

По результатам технического обследования составлен соответствующий акт, в котором зафиксировано наличие обнаруженной в ходе проведенной проверки дополнительной проводки, проведенной в квартиру Захаревич М.Б. помимо прибора учета. Данное техническое обследование проведено в присутствии руководителя ТСЖ дома по -- ФИО5

-- составлен акт № -- и произведен расчет к акту о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из указанного акта, о неучтенном потреблении электроэнергии следует, что нарушение со стороны потребителя установленных правил и норм выразилось в оборудовании дополнительной скрытой электропроводки помимо прибора учета, приведшей к искажению данных о фактическом объеме потребления электроэнергии. К акту приложена схема оборудования дополнительной электропроводки в квартире по адресу: --.

В п. 1.2 акта указана мощность оборудования, электропотребление которого осуществлялось с нарушением правил и норм учета: электрочайник мощностью 2,4 кВт; электроплита мощностью 6 кВт; микроволновая печь мощностью 0,9 кВт; электрический водонагреватель мощностью 2,4 кВт; стиральная электромашина мощностью 2 кВт.

-- собственник квартиры Захаревич М.Б. ознакомлена с актом, и подписала его без замечаний.

Вместе с тем, судебная коллегия, исходя из предмета доказывания по делу, не согласилась с выводами в части правильности исчисления объема неучтенного потребления электроэнергии исходя из мощности энергопринимающих устройств, указанной в п. 1.2 акта, поскольку в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции установлено, что вписанная в п. 1.2 акта мощность оборудования, в нарушение требований п. 193 Основных положений, не соответствует сведениям технической документации на указанные электроприборы.

Захаревич М.Б. в судебном заседании апелляционной инстанции предоставила техническую документацию на бытовую технику, которая находилась в жилом помещении в момент составления акта.

На основании технической документации, предоставленной Захаревич М.Б. был составлен новый расчет к акту о неучтенном потреблении от -- № Ф1 --

Задолженность по уточненному расчету составила 59 590 рублей 95 копеек.

Уточненный расчет был направлен Захаревич М.Б. по почте --, тем не менее задолженность в полном объеме не погашена и составляет 53 831 рубль 84 копейки.

Указанные обстоятельства в настоящем судебном заседании ответчиком не опровергались.

Таким образом, с учетом вышеизложенных норм закона и установленных обстоятельств, действия должностного лица при фиксировании обстоятельств несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также расчет безучетного потребления электрической энергии соответствуют установленным нормативным правовым актам и являются правомерными, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ПАО «ДЭК» в лице Свободненского отделения ПАО "ДЭК" - "Амурэнергосбыт" в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно имеющемуся в материалах дела платежному поручению -- от 15.02.2021года, истцом при подаче иска в суд была оплачена государственная пошлина в размере 1815 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Свободненского отделения филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» к Захаревич Мирославы Борисовны о взыскании задолженности по акту неучтенном потреблении электроэнергии, судебных расходов, удовлетворить.

Взыскать с Захаревич Мирославы Борисовны -- года рождения, проживающей по адресу: --, задолженность по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от -- № -- в размере 53 831 (пятьдесят три тысячи восемьсот тридцать один) рубль 84 копейки, судебные расходы в размере 1 815 (одна тысяча восемьсот пятнадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Свободненского городского суда                  Н.В. Гордельянова