Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-362/2020 от 18.08.2020

Дело № 21-362/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2020 года                                                                              г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В. в порядке подготовки к рассмотрению жалобы конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Юбилейное» Джуламанова Н.К. на постановление начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области от 4 октября 2019 года, решение судьи Ясненского районного суда Оренбургской области от 9 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Юбилейное»,

установил:

постановлением начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области от 4 октября 2019 года ООО «Юбилейное» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

21 октября 2019 года, не согласившись с вышеуказанным постановлением, конкурсный управляющий ООО «Юбилейное» Джуламанов Н.К. обратился в Ленинский районный суд г. Оренбурга с жалобой.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 ноября 2019 года жалоба направлена по подсудности в Адамовский районный суд Оренбургской области.

Решением судьи Адамовского районного суда Оренбургской области от 3 февраля 2020 года жалоба конкурсного управляющего ООО «Юбилейное» Джуламанова Н.К. была удовлетворена, постановление должностного лица отменено.

13 февраля 2020 года, не согласившись с вышеуказанным решением, начальник отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области обратился в Оренбургский областной суд с жалобой.

Решением судьи Оренбургского областного суда от 17 марта 2020 года жалоба начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области была удовлетворена частично, решение судьи Адамовского районного суда Оренбургской области отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Ясненский районный суд Оренбургской области.

9 июня 2020 года решением судьи Ясненского районного суда Оренбургской области постановление начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области от 4 октября 2019 года изменено, снижен размер административного штрафа до 200 000 рублей, в остальной части указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба конкурсного управляющего ООО «Юбилейное» Джуламанова Н.К. без удовлетворения.

14 июля 2020 года на вышеуказанное решение судьи районного суда конкурсным управляющим ООО «Юбилейное» Джуламановым Н.К. была подана жалоба в Оренбургский областной суд через Ясненский районный суд Оренбургской области, в которой он просит решение судьи Ясненского районного суда Оренбургской области от 9 июня 2020 года отменить.

Частью 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Изучив жалобу, прихожу к выводу о наличии обстоятельств, исключающих возможность его принятия к производству судьей Оренбургского областного суда.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба, протест на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

В силу части 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копия решения судьи Ясненского районного суда Оренбургской области от 9 июня 2020 года получена Джуламановым Н.К. 29 июня 2020 года, о чем свидетельствует подпись в уведомлении о получении почтового отправления (л.д. 241).

Таким образом, жалоба на указанное решение судьи в соответствии с требованиями части 1 статьи 30.3 КоАП РФ подлежала подаче в течение 10 суток со дня получения копии решения, то есть до 9 июля 2020 года (четверг).

Вместе с тем, с жалобой в Оренбургский областной суд конкурсный управляющий Джуламанов Н.К. обратился 14 июля 2020 года, то есть с пропуском установленного законом срока. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование к материалам жалобы не приложено, жалоба такого ходатайства не содержит.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, прихожу к выводу о том, что предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению жалобы конкурсного управляющего ООО «Юбилейное» Джуламанова Н.К. отсутствуют, в связи с этим, жалоба подлежит оставлению без рассмотрения, а дело возвращению в Ясненский районный суд Оренбургской области.

Оставление без рассмотрения жалобы не влечет нарушение права заявителя на судебную защиту, не создает преград доступа к правосудию, поскольку Джуламанов Н.К. не лишен возможности после устранения недостатков подать жалобу одновременно с ходатайством о восстановлении срока для совершения указанного процессуального действия в порядке статей 30.1 - 30.3 КоАП РФ, либо обжаловать вступившее в законную силу решение судьи районного суда в порядке статей 30.12 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Юбилейное» Джуламанова Н.К. на постановление начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области от 4 октября 2019 года, решение судьи Ясненского районного суда Оренбургской области от 9 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Юбилейное» оставить без рассмотрения.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Юбилейное» возвратить в Ясненский районный суд Оренбургской области.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, путем обращения с жалобой (протестом) в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда                                                                               Е.В. Хлынина