УИД 09RS0007-01-2018-001151-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Черкесск 09 августа 2019 года
Черкесский городской суд в составе:
председательствующего судьи Дядченко А.Х.,
при секретаре Кагиеве А.М.,
с участием: истцов Басанцева А.В., Коробко С.М., представителя истцов по доверенности Ковгановой Н.А., представителя ответчика Акционерного общества "Газпром газораспределение Черкесск" по доверенности Заболотнева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1888/19 по иску Пономаренко Алексея Петровича, Басанцева Александра Васильевича, Руденко Владимира Николаевича, Коробка Сергея Михайловича к Акционерному обществу "Газпром газораспределение Черкесск" о признании договора безвозмездной передачи и приемо-сдаточного акта недействительными и взыскании суммы неосновательного обогащения,
установил:
Пономаренко А.П., Басанцев А.В., Руденко В.Н., Коробка С.М. обратились в суд с исковым заявлением (впоследствии уточненным) к Акционерному обществу "Газпром газораспределение Черкесск" о признании недействительными в части и отменить договор безвозмездной передачи объектов газового хозяйства № от 30.08.2006 года и приемо-сдаточный акт №17 от 30.08.2006г., согласно которому ФИО5 безвозмездно передал ЗАО Карачаево-Черкесскгаз в собственность надземный газопровод низкого давления диаметром 57 в части протяженностью газопровода 250 метров по <адрес>, с № жилого дома по № жилого дома, а так же о взыскании в их пользу суммы неосновательного обогащения в по 56357 руб. и проценты за пользование чужими средствами в сумме 10348,80 руб. на каждого.
Исковое заявление мотивировано следующим.
Пономаренко А.П. является собственником жилого дома площадью 80,0 кв.м., и земельного участка площадью 1469 кв.м., расположенных по адресу <адрес>.
Басанцев А.В. является собственником жилого дома площадью 111,1 кв.м., и земельного участка площадью 1200 кв.м., расположенных по адресу <адрес>.
Руденко В.Н. является собственником жилого дома площадью 99,4 кв.м., и земельного участка площадью 1438 кв.м., расположенных по адресу <адрес>.
Коробка С.М. является собственником жилого дома площадью 244,2 кв.м., и земельного участка площадью 1200 кв.м., расположенных по адресу <адрес>.
В 2002 году на территории <адрес> проводились работы по газификации частного жилого сектора, в связи с чем истцы собственники пяти жилых домов, включая ФИО25, ФИО12, решили так же газифицировать свои жилые дома. 16 октября 2002 года истцами было проведено собрание жителей, на котором они избрали уличный комитет, председателю которого поручили заняться работами по газификации. Постановлением Главы Зеленчукского сельского муниципального образования №130 от 28.10.2002 года, был утвержден уличный комитет в <адрес> с № по №, за регистрацию которого нами была уплачено государственная пошлина в сумме 50 рублей. После регистрации уличного комитета, были направлены письма с просьбой включить наши дома в схему газификации <адрес>, на имя Главы администрации Зеленчукского муниципального района, на имя Председателя Правительства КЧР, на имя Министра архитектуры и строительства КЧР. На обращения были получены ответы из Администрации Зеленчукского муниципального района №02-г-112 от 20.05.2003г., о невозможности газификации <адрес> из-за отсутствия денежных средств. Из Министерства архитектуры и строительства КЧР № от 02.07.2003г., о невозможности выделения финансовых средств на газификацию <адрес>. Примерно в 2004-2005 году, ФИО12, продал принадлежащий ему земельный участок Коробко С.М., и вышел из товарищества.
Прождав до 2006г., и не дождавшись газификации своей улицы, ими было принято решение провести строительство газопровода за свой счет, ряд граждан, в том числе и они пятеро собственников обратились на имя Главы Администрации Зеленчукского сельского поселения с заявлением о разрешении строительства газопровода. Постановлением №76 от 24.05.2006 года, им было разрешено строительство газопровода. Согласно п.3 данного Постановления, они должны были после окончания строительства передать построенный газопровод ЗАО «Карачаево-Черкесскгаз». На проведение топографической съемки, проектные работы, покупку стройматериалов, оплату строительства нами в период с 2002 по 2006 год потрачено 129360 рублей личный средств, собранных в равных долях с собственников пяти жилых домов, что подтверждается договорами, чеками, накладными. В начале ноября 2006 года, строительство уличного газопровода протяженностью 250 метров, было окончено, произведено подключение наших жилых домов с проведением инструктажа и присвоением абонентских номеров. Жилой дом по адресу <адрес> подключен 21.11.2006 года абонентский №, жилой дом по адресу <адрес> подключен 26.12.2006 года абонентский номер 6717, жилой дом по адресу <адрес> подключен 03.02.2009 года абонентский №, жилой дом по адресу <адрес> подключен ДД.ММ.ГГГГ году абонентский №.
После окончания строительства уличного газопровода никаких договоров с ответчиком о передаче уличного газопровода в хозяйственное ведение, либо безвозмездной передаче на баланс, они не заключали. После подключения жилых домов они регулярно оплачиваем потребленный газ, задолженности не имеют.
В сентябре- октябре 2018 года, к их уличному газопроводу изъявили желание подключиться собственники вновь построенных по нашей улице домов. Ими было поставлено условие, о выплате части вложенных ими средств на строительство газопровода, после чего они дают свое согласие. Но на данное предложение последовал отказ, со ссылкой на то, что газопровод является собственностью АО «Газпром газораспределение Черкесск». 02 ноября 2018 года, они обратились на имя начальника РЭС по Зеленчукскому району, которое является структурным подразделением ответчика, с просьбой выдать им акт ввода в эксплуатацию газопровода по <адрес> но ответ так и не получили, в устной форме им пояснили, что собственником газопровода ответчик стал на основании решения суда. Согласно имеющимся у них копиям документов государственная комиссия созданная распоряжением Правительства КЧР от 17.04.2006г №, выдала разрешение на ввод в эксплуатацию газопровода в Зеленчукском районе, но дата выдачи данного разрешения им не известна. Согласно выписке из Реестра государственной собственности КЧР № от 19.05.2006 года, газопровод протяженностью 14,7 км в Зеленчукском районе, является собственностью КЧР, и находится в безвозмездном пользовании ЗАО «Карачаево-Черкесскгаз».
Решением Арбитражного суда КЧР по делу №А25-995/2013 от 22 июля 2013 года, по иску ЗАО «Газпром газораспределение Черкесск» было признано право собственности на газопроводы высокого, среднего и низкого давления протяженностью 171735,05м по адресу <адрес>, в том числе и <адрес> удовлетворении иска, как указано в решении суда, послужило заявление истца, в котором указано, что газопровод строился и эксплуатировался истцом в 80-90 годах. Судом применены положения ст.234 ГК РФ, и признано право собственности за ЗАО «Газпром газораспределение Черкесск» в виду давности владения, поскольку правопритязания со стороны третьих лиц отсутствуют.
Ответчик зарегистрировал на основании данного решения ВАС КЧР свое право собственности на газопровод в том числе и построенный нами, в Управлении Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по КЧР 13 августа 2013 года, о чем им стало известно только в ноябре 2018 года. В результате действий ответчика, он получил неосновательное обогащение в размере стоимости возведенного нами газопровода по <адрес> протяженностью 250 метров в сумме 129 360 рублей в ценах 2006 года. С учетом индекса роста потребительских цен на непродовольственные товары по КЧР данная сумма составляет 281788,00 рублей, на каждого товарища причитается по 56357 рублей. (расчет прилагается)
Считают, что они приобрели право собственности на газопровод с момента его строительства.
В дальнейшем указанный газопровод иным юридическим лицам не передавался, право собственности на газопровод осталось за простым товариществом, так как доказательств о государственной регистрации перехода права собственности к иным лицам не имеется (ст.295 ГК РФ).
С момента вступления решения Арбитражного суда КЧР от 22.07.2013 года по делу №А25-995/2013 в законную силу подлежат уплате проценты на сумму неосновательного обогащения 129 360 рублей, 7,5% годовых, за период с 22 августа по день вынесения решения суда, из расчета 0,625% в месяц (7,5% :12 месяцев) 808,50 рублей в месяц (129360,00 руб. х 0,625%), что за период с 22.08.2013г. по 22.12.2018г. за 64 месяца составляет 51744,00 рубля, на каждого товарища причитается по 10348,80 рублей (51744,00 : 5 членов товарищества)
Цена иска составляет 66705,80 рублей на каждого заявителя, и состоит из сумм неосновательного обогащения в размере 56357 рублей, и процентов за пользование чужими средствами в сумме 10348,80 рублей( 56357,00+10348,80).
В ходе рассмотрения дела представителем ответчика представлены договор безвозмездной передачи объектов газового хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ, и приемо-сдаточный акт № от 30 августа 2006 года, согласно которому ФИО5 безвозмездно передал ЗАО Карачаево-Черкесскгаз» в собственность надземный газопровод низкого давления диаметром 57 и протяженностью 736 метров по <адрес>.
С данными договором и актом приема передачи они не согласны в части того, что которому ФИО5 является председателем уличного комитета в другом квартале, где проводилось строительство газопровода низкого давления протяжённостью 486 метров. В нашем квартале нами избирался председателем уличного комитета в составе председатель Коробка С.Н., секретарь ФИО25, секретарь Басанцова К., данный состав уличного комитета был утвержден Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные полномочия они не передавали ФИО5, он не имел права от их имени совершать какие-либо действия связанные с передачей уличного надземного газопровода низкого давления диаметром 57 и протяженностью 736 метров по <адрес> с № по №.
Истцы Пономаренко А.П., Коробка С.М. надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, письменных возражений по делу не представили. На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в их отсутствие.
В судебном заседании истцы Басанцев А.В., Руденко В.Н., а так же их представитель по доверенности ФИО24 заявленный иск поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в нем и просили его удовлетворить.
Представитель ответчика АО "Газпром газораспределение Черкесск" по доверенности ФИО14 суду представил письменные возражения в которых он возражал против удовлетворения исковых требований и в судебном заседании заявил ходатайство о применении судом срока исковой давности, поскольку в соответствии со ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Представитель третьего лица администрации Зеленчукского района, третьи лица ФИО25, ФИО15, ФИО16 надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, письменных возражений по делу не представили. На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в их отсутствие.
Допрошенная в судебном заседании ФИО17 в качестве специалиста суду пояснила, что согласно приемо-сдаточному акту № от 30.08.2006г. была произведена передача в собственность ЗАО "Карачаево-Черкесскгаз" надземного газопровода низкого давления 736 м., позднее было оформлено на него право собственности.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что на основании постановления главы администрации Зеленчукского сельского поселения от 24.05.2006г. №, на него была возложена вся организационная работа по строительству газопровода по <адрес> основании постановления Зеленчукского сельского муниципального образования от 28.10.2002г. ему было предоставлено право представлять интересы жителей <адрес> во всех строительных организациях, по всем вопросам строительства газопровода. Им подписывался договор безвозмездной передачи объектов газового хозяйства от ДД.ММ.ГГГГг.№ и акт о приеме от 30.08.2006г. Постановление главы администрации от 24.05.2006г. № в части оформления газопровода надлежащим образом никем исполнено не было.
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражении.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании постановления Зеленчукского сельского муниципального образования № от 28.10.2002г. был утвержден уличный комитет <адрес> в ст.Зеленчукской в составе - ФИО5, ФИО18, ФИО19
В соответствии с п.2 вышеуказанного постановления уличный комитет обязали заниматься решением вопросов по строительству газопровода к индивидуальным жилым домам с использованием кооперации денежных средств с владельцев индивидуальных жилых домов.
На основании п.3 постановления от 28.10.2002 г. за ФИО5 закреплено право представлять интересы жителей <адрес> во всех строительных организациях, по всем вопросам строительства газопровода.
Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Зеленчукского сельского поселения от 24.05.2016 года № было разрешено строительство газопровода к жилым домам ФИО20 по <адрес>, ФИО21 по <адрес>, ФИО15 по <адрес>, ФИО22 по <адрес>, ФИО25 по <адрес>, Коробко С.М. по <адрес>, Басанцеву А.В. по <адрес>, ФИО23 по <адрес>ФИО16 по <адрес>, ФИО5 по <адрес>, Руденко В.Н. по <адрес>, Пономаренко А.П. по <адрес> за счет собственных средств выполнить строительство газопровода к жилым домам, согласно техническим условиям на газификацию объекта, выданным ЗАО "Карачаево-Черкессказ" и проекту. Вся организационная работа по строительству газопровода по <адрес> была возложена на ФИО5 и после окончания вышеуказанного газопровода необходимо передать его в установленном порядке ЗАО "Карачаево-Черкесскгаз".
В силу специального назначения данного имущества к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормативные акты, регулирующие отношения в сфере газоснабжения.
Согласно Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" газопровод является опасным производственным объектом. В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 31.03.1999 г N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" организация - собственник опасного объекта системы газоснабжения обеспечивает его готовность к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации последствий в случае их возникновения. Таким образом, для надлежащей эксплуатации опасного производственного объекта, а также безопасного обеспечения населения газом, у опасного производственного объекта должен быть собственник.
В соответствии с п. 7 технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870, газопровод представляет собой конструкцию, состоящую из соединенных между собой труб, предназначенных для транспортирования природного газа. Газопроводом надземным является наружный газопровод, проложенный над поверхностью земли, а также по поверхности земли без насыпи (обвалования).
Согласно пп. «а» п. 1 приложения № 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ) к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых транспортируются воспламеняющиеся вещества, в т.ч. газы.
Следовательно, газопровод надземный низкого давления является опасным производственным объектом.В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация - собственник опасного объекта системы газоснабжения обеспечивает его готовность к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации последствий в случае их возникновения посредством осуществления таких мероприятий, как создает аварийно-спасательную службу или привлекает на условиях договоров соответствующие специализированные службы; осуществляет разработку планов локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий; создает запасы материально- технических и иных средств и др. мероприятия.
В силу п. 8 ч. 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Отсутствие собственника указанного газопровода влечет невозможность исполнения предусмотренной Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектах» обязанности по выполнению комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов систем газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии.
Действующим законодательством установлены определенные требования по эксплуатации газопровода. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования относится к вопросам местного значения.
Для предотвращения возникновения возможных чрезвычайных ситуаций, на газопроводе, имеется необходимость в надлежащем его техническом обслуживании. Однако использование финансовых средств органом местного самоуправления, на указанные выше цели без оформления права собственности на газопровод, не представляется возможным.
Суд считает, что бездействие администрации муниципального образования по постановке на учет бесхозяйного имущества – газопровода, находящегося на территории этого муниципального образования, с целью его дальнейшего обслуживания и эксплуатации, представляла опасность для населения и является незаконным.
Истцы на основании п. 3 Постановления Главы администрации Зеленчукского сельского поселения № 76 от 24.05.2006 года после окончания строительства газопровода обязаны были передать его в установленном порядке ответчику, оформив право собственности на опасный объект, обеспечить его безопасную эксплуатацию (нести бремя содержания), однако данные требования были не исполнены.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Как следует из материалов дела, 30.08.2006г. был подписан договор №11 безвозмездной передачи газового объекта подписанный между уличным комитетом по <адрес> в ст.Зеленчукской ФИО5, ФИО19, ФИО18 и ЗАО "Карачаево-Черкесскгаз". В соответствии с п.1.1 вышеуказанного договора с целью бесперебойного газоснабжения и безопасной эксплуатации газопроводного хозяйства, а так же с целью освобождения стороны-1 от выполнения несвойственных ей функций по содержанию объектов газового хозяйства, сторона-1 передает на безвозмездной основе, а сторона-2 принимает в собственность надземный газопровод низкого давления диаметром 57 и протяженностью 736м.
На основании акта №00000400 от 31.10.2006г. надземный газопровод низкого давления диаметром - 57, протяженностью 736 метров расположенный по адресу: КЧР, <адрес> от № до № был передан ЗАО "Карачаево-Черкесскгаз".
Согласно приемо-сдаточному акту №17 от 30.08.2006г. была произведена передача в собственность ЗАО "Карачаево-Черкесскгаз" надземного газопровода низкого давления 736 м.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении) система газоснабжения – это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях; поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.
Согласно ст.5 Закона о газоснабжении федеральная система газоснабжения – совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций.
Для входящих в федеральную систему газоснабжения организаций собственников единой системы газоснабжения, организаций собственников региональных систем газоснабжения, организаций собственников газораспределительных систем и независимых организаций независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм действуют единые правовые основы формирования рынка и ценовой политики, единые требования энергетической, промышленной и экологической безопасности, установленные названным Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
П.1 ст.424 ГК РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях для расчетов между сторонами за оказанные услуги применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Согласно ст.ст. 4, 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», статье 23 Закона о газоснабжении и пунктов 4, 12 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021, тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям подлежат государственному регулированию.
Принципы регулирования и расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также особенности их применения на территории Российской Федерации определены Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденными приказом ФСТ России от 15.12.2009 № 411-э/7.
В соответствии с п.4 указанных Методических указаний Федеральной службой по тарифам утверждаются тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для организаций, в собственности которых или на иных законных основаниях находятся газораспределительные сети.
Расчет розничных цен на газ, реализуемый населению, осуществляется из региональной составляющей розничной цены на газ, которая определяется исходя из установленных ФСТ России тарифов на услуги по транспортировке газа (пункты 10, 11, 15 данных Методических указаний).
В соответствии с пунктами 8, 31 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с указанными Правилами.
Условия оплаты транспортировки газа определяются договором транспортировки газа на основании тарифов на его транспортировку, устанавливаемых в порядке, определенном федеральными органами.
Согласно решению главного управления Карачаево-Черкесской республики по тарифам и ценам от 18.03.2015 года № 10 «Об установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Черкесск» на территории Карачаево-Черкесской республики именно для ответчика установлены тарифы, как единственной организации на территории КЧР оказывающей услуги по транспортировке газа. Независимо, от принадлежности газопровода к тому или иному лицу, плата за технологическое присоединения для вновь подключаемых потребителей при наличии технической возможности должна осуществляться только ответчику. При наличии технической возможности отказ заявителям в технологическом присоединении к газораспределительным сетям со стороны АО «Газпром газораспределение Черкесск» не допускается (Согласно п. 74.1 Правил подключения технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314)
Следовательно, суд считает, что у истцов право на взимание платы за технологическое присоединение отсутствует.
Разрешение на подключение новых абонентов и соответственно взимание за такое разрешение платы у истцов возникло бы в случае оформления права собственности на газопровод, а в случае отказа новых абонентов не желающих платить собственникам газопровода за подключение, иск о взыскании сумм неосновательного обогащения должен был предъявляться к таким новым абонентам.
Ответчик не извлек дохода в связи с использованием имущества истцов и не получил экономически необоснованной выгоды от такого использования, что подтверждается исследованными материалами дела в судебном заседании.
Так из материалов дела следует, что согласно Постановлению Главы администрации Зеленчукского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ после рассмотрения заявлений жителей домов по <адрес> в список которых также входили истцы было разрешено строительство газопровода к жилым домам.
Организационная работа по строительству газопровода по <адрес> была возложена на ФИО5 как на уполномоченное лицо действующее в интересах жителей <адрес> по данному вопросу.
Договор на проектирование газопровода по <адрес> подписал ФИО5
Согласно комиссионного акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы газопровода низкого давления протяженностью 736 метров по <адрес> подписал ФИО5
09 августа 2006 года ФИО5, ФИО19, ФИО18 с ответчиком подписали договор безвозмездной передачи указанного газопровода № и приемо-сдаточный акт к указанному договору.
Таким образом, истцами в целях бесперебойного газоснабжения и безопасной эксплуатации указанного газопровода, а также с целью освобождения истцов от выполнения несвойственных им функций по содержанию построенного ими объекта газового хозяйства был безвозмездно передан ответчику газопровод низкого давления по <адрес> протяженностью 736 метров. Общая протяженность газопровода согласно проекта, представленного в материалы дела составляла 736 метров.
Суду не было представлено иных доказательств подтверждающих, тот факт, что истцы не уполномочивали ФИО5 на подписание от их имени договора безвозмездной передачи газопровода.
Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 22 июля 2013 года за Закрытым акционерным обществом "Газпром газораспределение Черкесск" признано право собственности на объекты недвижимого имущества: распределительные газопроводы высокого, среднего и низкого давления с ШРП №, ШРП №, ШРП №, ШРП №, ШРП №, ШРП №, ШРП №, ШРП №, ШРП №, ШРП №, ШРП №, ШРП №, ШРП №, ШРП №,ГГРП №, ГРП №, ГРП №, ГРП №, ГРП №, ГРП №, ГРП №, ГРП №, общей протяженностью 171737,05м, расположенные по адресу:<адрес>
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившимся в суд с требованием о взыскании сумм неосновательного обогащения, являются наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком. В результате неосновательного обогащения между обогатившимся и потерпевшим возникает относительное правоотношение, в силу которого у потерпевшего возникает требование о передаче имущества, составляющего содержание или выражающего стоимость неосновательного обогащения. Неосновательное обогащение не подлежит возврату при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
Оснований для удовлетворения исковых требований истцов суду не представлено.
Кроме того, рассматривая заявление представителя ответчика АО "Газпром газораспределение Черкесск" по доверенности ФИО14 о применении срока исковой давности к данному спору, суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст.196 ГК РФ).
Требования рассматриваемые судом в настоящем деле, на которые исковая давность не распространяется, перечисленные в ст.208 ГК РФ, в данный перечень не включены.
Согласно ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятие из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
Предъявление исковых требований истец обосновывает фактом нарушения его прав в результате заключения договора безвозмездной передачи объектов газового хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ и приемо-сдаточного акта № от 30.08.2006г., согласно которому ФИО5 безвозмездно передал ЗАО Карачаево-Черкесскгаз в собственность надземный газопровод низкого давления диаметром 57 в части протяженностью газопровода 250 метров по <адрес>, с № жилого дома по № жилого дома.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела истцы знали о заключении договора безвозмездной передачи объектов газового хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ и приемо-сдаточного акта № от 30.08.2006г., следовательно иск, направленный на восстановление нарушенного права, мог быть предъявлен в течении срока исковой давности, т.е. до 30.08.2009г.
Таким образом, срок исковой давности по признанию недействительными договора безвозмездной передачи и приемо-сдаточного акта истек.
Возражений на заявление представителя ответчика о пропуске срока исковой давности истцами не представлено.
Согласно ст.205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Истцами не было заявлено требований о восстановлении пропущенного срока исковой давности.
В связи с изложенным, суд считает необходимым принять решение об отказе Пономаренко А.П., Басанцеву А.В., Руденко В.Н., Коробке С.М. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Пономаренко Алексея Петровича, Басанцева Александра Васильевича, Руденко Владимира Николаевича, Коробка Сергея Михайловича к Акционерному обществу "Газпром газораспределение Черкесск" о признании договора безвозмездной передачи и приемо-сдаточного акта недействительными и взыскании суммы неосновательного обогащения - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Решение в окончательном виде изготовлено 23 августа 2019 года.
Судья А.Х.Дядченко