Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2430/2020 ~ М-2296/2020 от 29.10.2020

    УИД:66RS0009-01-2020-005047-64

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    24 декабря 2020 года                         город Нижний Тагил

    Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,

    при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2430/2020 по иску Лавренова В. В.ича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем <адрес> (Межрайонное) о признании решения незаконным, признании права на назначение пенсии, возложении обязанности произвести пенсионные выплаты,

    УСТАНОВИЛ:

Лавренов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле Свердловской области (межрайонное), в котором просит признать незаконным решения о назначении пенсии с 25.09.2020, возложении обязанности признать право на назначение пенсии с 06.12.2019, назначить пенсию с указанной даты, произвести пенсионные выплаты.

В обосновании заявленных требований указано, что 08.10.2020 Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации г. Нижний Тагил вынесено решение по заявлению о назначении пенсии по старости. Пенсия назначена с 25.09.2020. С данным решением в части срока назначения пенсии, а именно с 25.09.2020, не согласен по нижеследующим причинам: Право на получение пенсии по старости у наступило с 06.06.2019. Заявление соответствующей формы, а также все необходимые документы были предоставлены заблаговременно, в установленные законом сроки. Весь пакет был проверен и замечаний у специалистов Управления Пенсионного Фонда ко мне не возникло. Ввиду проводимой государством пенсионной реформы, указанный мною срок для назначения пенсии был сдвинут на полгода и, таким образом, право на получение пенсии возникло 06.12.2019. Решением Ленинского районного суда от 25.05.2020 был подтвержден факт принадлежности истцу военного билета и наличие технической ошибки в этом документе. Далее, решением Ленинского районного суда от 05.08.2020 подтвержден факт наличия у истца достаточного количества баллов для назначения пенсии на момент подачи первого и основного заявления. По результатам двух судебных исков истцу была назначена пенсия по старости, но назначена на основании заявления от октября 2020, его первое и основное заявление, дающее право на получение пенсии с 06.12.2019 в расчет принято не было. Таким образом, считает, на момент наступления права на получение пенсии, а именно на 06.12.2019, у истца было достаточное количество баллов и законное основание для назначения пенсии вышеозначенного числа, и что назначение пенсии по старости с 25.09.2020 необоснованно.

Истец в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в г. Нижнем Тагиле Свердловской области (межрайонное) в судебное заседание не явилась, направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие сторон.

    Огласив исковое заявление, отзыв ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Закон № 400-ФЗ) Лавренов Владимир Владимирович обратился в УПФР 28.11.2019.

    Право на назначение страховой пенсии по старости, установленной ст. 8 Закона № 400-ФЗ, имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, имеющие страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. С учетом переходных положений, установленных ч. 1 ст. 35 Закона № 400-ФЗ, право на назначение пенсии в 2019 году имеют мужчины по достижении возраста 60 лет 06 месяцев, наличии страхового стажа продолжительностью не менее 10 лет, и наличии ИПК не ниже 16,2.

    В судебном заседании также установлено, что истец на дату возникновения права — 06.12.2019, достиг необходимого возраста для назначения пенсии на общих основаниях — 60 лет 06 месяцев, имеет необходимую продолжительность страхового стажа — 22 года 10 месяцев-А8 дней, при наличии ИПК равным 13,007, т. е. менее требуемой для назначения пенсии (не ниже 16,2).

    13.03.2020 Управлением было вынесено решение об отказе в установлении пенсии № 1673162/19 в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

    Указанное решение пенсионного органа истец оспорил в судебном порядке.

    Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 05.08.2020, вступившим в законную силу 14.09.2020, исковые требования Лавренова В.В. удовлетворены частично. Постановлено: Установить факт принадлежности Лавренову В. В.ичу архивной справки от 03.12.2019, выданной Федеральным Государственным казенным учреждением «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации». Включить в страховой и общий трудовой стаж Лавренова В. В.ича период службы в Вооруженных силах ССР по призыву в двойном размере с 09.11.1977 по 02.10.1979. В удовлетворении остальной части требований отказано.

    25.09.2020 истец представил в УПФР для назначения досрочной страховой пенсии по старости решение Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 05.08.2020 и ему была назначена страховая пенсия по старости с 25.09.2020.

    По информации УПФ от 08.12.2020 следует, что при зачете периода военной службы по призыву от 09.11.1977 по 02.10.1979 страховая пенсия Лавренову В.В. могла быть назначена с 06.12.2019.

    На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

    Согласно ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков указанных в приложении 7 к настоящему федеральному закону.

    В соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», если такие лица приобретут необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно положениями 6 и 7 к указанному федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

    В 2019 году досрочная страховая пенсия назначается не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на указанный вид пенсии.

    Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, та именно с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.

    Разрешая при указанных обстоятельствах спор, суд руководствовался положениями ч. 2 ст. 2, ч. 7 ст. 21, ч. ч. 1, 2 ст. 22 Закона N 400-ФЗ, в соответствии с которыми пришел к выводу о том, что право на получение пенсии при наличии необходимого стажа возникло у истца с момента приобретения права с учетом того периода, который подтвержден вступившим в законную силу решением суда от 05.08.2020, т.е. с даты, когда истцом с учетом включенного по решению суда спорного периода был выработан необходимый льготный стаж для назначения пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30, ч.1.1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч.3 ст. 10 ФЗ № 350-ФЗ, и дата вступления в законную силу указанного решения суда для определения момента возникновения права истца на досрочную страховую пенсию правового значения не имеет. Утверждение ответчика об обратном ошибочно и основано на неверном толковании норм пенсионного законодательства.

    Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года (вопрос 29) при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом в назначении страховой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении страховой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

    В силу того, что на момент рассмотрения судом настоящего спора по существу, совокупность условий для назначения Лавренову В.В. досрочной страховой пенсии по старости соблюдена, дата назначения пенсии с учетом переходного положения возникла в ходе рассмотрения дела и истец не имел возможности обратиться с заявлением назначении пенсии в пенсионный орган, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 06.12.2019.

    Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                        РЕШИЛ:

    исковые требования Лавренова В. В.ича удовлетворить.

    Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил Свердловской области (межрайонное) обязанность назначить Лавренову В. В.ичу досрочную страховую пенсию по старости на ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.12.2019.

    Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил Свердловской области (межрайонное) обязанность произвести перерасчет и начисление пенсии Лавренову В. В.ичу с 06.12.2019.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

    Решение в окончательной форме изготовлено 31.12.2020.

        Председательствующий/

                    Н.А.Зевайкина