Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-73/2012 ~ М-83/2012 от 16.04.2012

                                  Дело № 2-73/2012

Р Е Ш Е Н И Е Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2012 года                                                              город Йошкар-Ола

Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Сердитого Э.А.,

при секретаре Антоновой А.В.,

с участием заявителя Ермакова Н.М. и его представителя Батова В.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении прокурорского участка военной прокуратуры Казанского гарнизона в городе Йошкар-Ола гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <Номер обезличен> <данные изъяты> Ермакова Н.М. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с исключением из списков личного состава части,

У С Т А Н О В И Л:

Ермаков Н.М., проходивший военную службу в должности <данные изъяты> войсковой части <Номер обезличен>, приказом Министра обороны Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> исключён из списков личного состава части с <Дата обезличена>.

Считая свои права нарушенными, Ермаков Н.М. обратился в суд с требованием признать незаконным приказ Министра обороны Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в части его исключения из списков личного состава части, обязать Министра обороны Российской Федерации отменить свой приказ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в части исключения Ермакова Н.М. из списков личного состава части и обязать должностное лицо исключить его из списков личного состава части <Дата обезличена>.

Заявитель Ермаков Н.М. в судебном заседании поддержал заявленные им требования, с учётом их уточнения, в полном объёме и пояснил, что приказом командира войсковой части <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> уволен с военной службы в запас по достижении им предельного возраста пребывания на военной службы и с <Дата обезличена>, на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> исключён из списков личного состава войсковой части <Номер обезличен>, при этом в отношении него нарушен порядок исключения из списков личного состава воинской части, поскольку положенным денежным довольствием обеспечен только <Дата обезличена>, после поступления денежных средств в полном объёме на электронную банковскую карту <данные изъяты>, своего согласия на исключение без обеспечения денежным довольствием он не давал, в связи с чем, просил его требования удовлетворить. Кроме этого Ермаков Н.М. пояснил, что при увольнении с военной службы и исключении его из списков личного состава части иные его права не нарушены.

В судебном заседании представитель заявителя - Батов В.Е. полностью поддержал требования изложенные заявителем и пояснил, что основанием для обращения заявителя в суд послужило нарушение должностным лицом порядка увольнения военнослужащих, а именно, полный денежный расчёт произведён с заявителем лишь <Дата обезличена>, то есть на момент исключения заявителя из списков личного состава части Ермаков Н.М. не был обеспечен положенными видами довольствия. Кроме этого, считал, что исключение заявителя с <Дата обезличена> приказом от <Дата обезличена> противоречит здравому смыслу и закону, поскольку в период в <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Ермаков Н.М. исполнял возложенные на него обязанности. Полагая указанные обстоятельства существенными, просил суд удовлетворить заявленные Ермаковым Н.М. требования.

Представитель Министра обороны Российской Федерации - <данные изъяты> - Балюкин С.А., будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания в суд не явился и просил рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании были исследованы следующие доказательства.

Копией выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> подтверждается, что <данные изъяты> Ермаков Н.М., уволенный с военной службы приказом командира войсковой части <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, с <Дата обезличена> полагается сдавшим дела и должность, исключенным из списков личного состава части.

По расчётным листам на имя Ермакова Н.М. за <данные изъяты>, выданным ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» усматривается, что перечисление денежных средств - расчёт заявителя по увольнению с военной службы, состоялся <Дата обезличена> по платежным поручениям <Номер обезличен> и <Номер обезличен>.

Согласно выписке по контракту клиента <данные изъяты> Ермакова Н.М. за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, зачисление денежных средств на электронную банковскую карту заявителя под <Номер обезличен> произошло <Дата обезличена>, под <Номер обезличен> - <Дата обезличена>, то есть последние денежные средства по обеспечению денежным довольствием перечислены Ермакову Н.М. <Дата обезличена>.

Заслушав объяснения заявителя и его представителя, огласив заявление представителя должностного лица, чьи действия оспариваются заявителем, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

Пунктами 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы. Правовая защита военнослужащих, является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.

Пунктом 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В соответствии с пунктом 16 статьи 34 «Положения о порядке прохождения военной службы», утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, уволенный с военной службы военнослужащий, на день исключения из списков личного состава части, должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения всех необходимых расчётов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ермаков Н.М. приказом Министра обороны от <Дата обезличена> с <Дата обезличена> исключён из списков личного состава войсковой части <Номер обезличен>, при этом денежным довольствием заявитель был обеспечен лишь <Дата обезличена>.

На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие доказательств обратного, суд признаёт незаконным приказ Министра обороны Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, в части исключения Ермакова Н.М. из списков личного состава войсковой части <Номер обезличен>.

Вместе с тем, согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»в том случае, если увольнение военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, произведено на законных основаниях, однако нарушен установленный «Положением о порядке прохождения военной службы» порядок увольнения военнослужащего в части обеспечения установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, должно приниматься решение о восстановлении конкретных нарушенных прав и возмещении ущерба. При этом срок, в течение которого восстанавливались нарушенные права, подлежит включению в срок военной службы путем возложения на соответствующее должностное лицо обязанности изменить дату исключения военнослужащего из списка личного состава воинской части.

В случае, если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановления его на военной службе или в списке личного состава воинской части и сам военнослужащий не ставит вопрос об этом восстановлении, судом выносится решение только об устранении допущенного нарушения.

То есть, по смыслу изложенного, при разрешении вопроса о восстановлении на военной службе необходимо соотносить последствия, которые повлекли нарушения прав, и выгоду, которую военнослужащий приобретает после восстановления на военной службе, с выплатой денежной компенсации за период пребывания вне службы, без исполнения при этом каких-либо обязанностей по военной службе.

Оценивая вышеуказанное, суд не может признать оспариваемые заявителем действия должностного лица влекущими за собой существенные негативные последствия, которые должны повлечь за собой отмену приказа Министра обороны Российской Федерации об исключении заявителя из списков личного состава части и восстановлении Ермакова Н.М. на военной службе, и учитывая заявление Ермакова Н.М. об отсутствии иных нарушений его законных прав и интересов при увольнении с военной службы, суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований в части отмены приказа Министра обороны Российской Федерации о его исключении из списков личного состава части, отказать.

Вместе с тем, принимая во внимание то обстоятельство, что Ермаков Н.М. своего согласия на исключение из списков личного состава части без обеспечения денежным довольствием не давал, денежными средствами в полном объёме обеспечен <Дата обезличена>, что подтверждается выпиской о движении денежных средств на электронной банковской карте Ермакова Н.М., суд признаёт незаконными действия Министра обороны Российской Федерации, по исключению заявителя из списков личного состава войсковой части <Номер обезличен> с <Дата обезличена> и полагает, что права заявителя будут восстановлены путём изменения даты его исключения из списков личного состава части <Номер обезличен> - с <Дата обезличена> на <Дата обезличена>.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 258 и 320-321 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление бывшего военнослужащего войсковой части <Номер обезличен> <данные изъяты> Ермакова Н.М. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с исключением из списков личного состава части, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Министра обороны Российской Федерации, связанные с исключением Ермакова Н.М. из списков личного состава войсковой части <Номер обезличен> без полного обеспечения его денежным довольствием.

Возложить обязанность на Министра обороны Российской Федерации изменить свой приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в части исключения из списков личного состава войсковой части <Номер обезличен> Ермакова Н.М., изменив дату его исключения с <Дата обезличена> на <Дата обезличена>.

В удовлетворении остальной части заявленных Ермаковым Н.М. требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                             Э.А. Сердитый