Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1547/2017 ~ М-933/2017 от 17.05.2017

Дело № 2-1547/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года          г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Аксютенко А.Н.,

при секретаре Козловой Е.К.,

с участием помощника Канской межрайонной прокуратуры Поздняковой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЖЭК» о возложении обязанности по организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЖЭК» о возложении обязанности по организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования, мотивируя свои требования тем, что Канской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения управляющими организациями законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах. Установлено, что в управлении ООО «ЖЭК» находится 10 многоквартирных домов с внутридомовым газовым оборудованием по адресу: <адрес> Многоквартирные дома с внутридомовым газовым оборудованием, находящиеся в управлении ООО «ЖЭК» отработали нормативный срок эксплуатации. Проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения. Таким образом, на управляющих организациях лежит обязанность, возложенная федеральными нормами права, своевременно заключить договор на проведение работ по техническому диагностированию ВДГО. Отказ общего собрания от доначисления или проведения работ не освобождает управляющую организацию от проведения указанных работ по причине включения их в минимальный перечень работ и услуг по содержанию общего имущества. В договоре с ОАО «Красноярсккрайгаз» от 14.10.2013г. не предусмотрены работы на проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования. По результатам проверки 22.02.2017г. прокуратурой в адрес директора ООО «ЖЭК» внесено представление с требованием принять необходимые меры по устранению нарушений требований законодательства сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования. По результатам рассмотрения представления действенных мер по устранению нарушений не принято. Просит обязать ООО «ЖЭК» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах по адресу: <адрес> в течение десяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Позднякова Л.О. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ЖЭК» Белякова С.Ю. в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласна в полном объеме.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика с учетом ее письменного ходатайства, заслушав истца, полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ООО «ЖЭК» является управляющей организацией многоквартирных домов по адресам: <адрес>

Между управляющей компанией и специализированной организацией АО «Красноярсккрайгаз» заключен договор от 22.02.2017 г. №278-4-86/17-Кн на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, в соответствии с п. 1.1 которого АО «Красноярсккрайгаз» обязуется осуществлять техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, индивидуальные приборы учета газа и системы контроля загазованности помещений, а управляющая организация обязуется оплачивать оказанные услуги. В договоре с ОАО «Красноярсккрайгаз» от 22.02.2017г. не предусмотрены работы на проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования. В многоквартирных домах истекли сроки службы внутридомового газового оборудования и нормативный срок эксплуатации газопровода.

Диагностика внутридомового газового оборудования в связи с истечением срока службы в многоквартирных домах по адресам: <адрес> не проводилась.

    Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу п. 1.1 ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Согласно п. 2,3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 26.12.2016)"Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...» в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 09.07.2016) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" управляющая организация для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

Пункт 6 вышеуказанных Правил обязывают управляющие организации, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

Выполнение работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома, предусмотренных перечнем услуг и работ, осуществляется привлекаемыми специализированными организациями (п. 8 Правил).

Согласно п.6 Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению", утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (ред. от 04.09.2015) "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с требованиями пункта 8 Правил пользования газом, работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

Согласно п.п.128,129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования (далее - внутридомовое газовое оборудование) в жилом доме. Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

Минимальный объем работ по обслуживанию ВДГО для обеспечения его исправного и работоспособного состояния указан в приложении N 1 к названному Порядку от 26.06.2009 г. N 239, в пункте 3.1 которого предусмотрено техническое диагностирование газопроводов в местах пересечения ими стальных конструкций дома.

Согласно Положению о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий (МДС 42.1-2000), утвержденному приказом Госстроя РФ от 03.05.2000г. №101, первичная диагностика внутреннего газопровода производится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

Таким образом, обязанность по обеспечению содержания общего имущества в многоквартирных домах, в том числе внутридомового газового оборудования, в исправном состоянии и по организации их надлежащего обслуживания и ремонта, по диагностике технического состояния внутридомового газового оборудования с истекшим сроком службы лежит на управляющей организации.

Поскольку ООО «ЖЭК» на день рассмотрения дела в суде не исполнило обязанности по организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы, требования подлежат удовлетворению, срок, указанный прокурором для проведения мероприятий по организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования в течение десяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу является достаточным, что ответчиком также не оспаривается.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина 300 руб., от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЖЭК» о возложении обязанности по организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования – удовлетворить.

Обязать ООО «ЖЭК» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах по адресу: <адрес>, в течение десяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «ЖЭК» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья А.Н. Аксютенко