Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-313/2019 (2-3557/2018;) ~ М-3277/2018 от 03.12.2018

дело № 2-313/2019

24RS0028-01-2018-003938-07

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2019 года                              г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Вдовина И.Н.,

при секретаре Врашан М.Н.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Логиновой А.Ю.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» Хмарук Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах субъекта Российской Федерации Красноярский край к Бродягина М.Н. о взыскании суммы полученной финансовой помощи,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района г. Красноярска, действуя в интересах субъекта Российской Федерации Красноярский край в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с исковым заявлением к Бродягиной М.Н. о взыскании суммы полученной финансовой помощи в размере 77240 рублей, ссылаясь на то, что между Бродягиной М.Н. и КГКУ «Центр занятости населения г. Красноярска» заключен договор № от 11.05.2018 о предоставлении единовременной финансовой помощи как безработному на основании заявления Бродягиной М.Н. от 28.04.2018, бизнес-плана по созданию кабинета депиляции. В соответствии с п.1 данного договора, Бродягиной М.Н. предоставлена единовременная финансовая помощь в сумме 77 240 рублей, в том числе 76440 рублей единовременная финансовая помощь при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных и 800 рублей финансовая помощь по подготовке документов. Согласно п. 2.1.1 договора Бродягина М.Н. обязалась в течение 30 дней со дня заключения договора зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя по видам деятельности, указанным в прошедшем экспертизу бизнес-плане. Платежным поручением № от 09.06.2018 на счет ответчика зачислена единовременная финансовая помощь в размере 77240 рублей. Однако, в нарушение условий договора и условий предоставления финансовой помощи, документов, подтверждающих целевое расходование средств финансовой помощи, в КГКУ «Центр занятости населения» ответчик не представил. 12.09.2018 в адрес ответчика было направлено уведомление о возврате средств полученной субсидии, которое последним оставлено без удовлетворения, средства финансовой помощи в краевой бюджет не возвращены.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Логинова А.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Бродягина М.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила, каких-либо возражений и доказательств в опровержение доводов истца суду не предоставила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» Хмарук Н.С. в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд, на основании ст.ст.167, 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, представителя третьего лица, изучив письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7.1-1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Согласно п. 2.1 Порядка, условий и размера предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению краевых государственных учреждений службы занятости населения, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, перечня расходов, на финансирование которых предоставляется единовременная финансовая помощь, порядка подтверждения получателем единовременной помощи исполнения условий ее предоставления и целевого использования средств единовременной финансовой помощи, порядка возврата средств единовременной финансовой помощи в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 30.08.2012 № 429-п (ред. от 25.08.2015) (далее Порядок), единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременная финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации составляют единовременную финансовую помощь и предоставляются получателю одновременно в следующих размерах: единовременная финансовая помощь при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, установленного законодательством Красноярского края; единовременная финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в размере государственной пошлины, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации, и фактически понесенных расходов на подготовку учредительных документов и оплату нотариальных действий, но не свыше 7000 рублей.

На основании п. 1.2 Порядка, предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также предоставление единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации осуществляется получателям центрами занятости населения за счет средств краевого бюджета в пределах доведенных до них главным распорядителем бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Пунктом 3.1 Порядка установлено, что в соответствии с условиями договора получатель не позднее 90 календарных дней с момента перечисления единовременной финансовой помощи на лицевой счет представляет в центр занятости населения копии документов, подтверждающих целевое расходование единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (кассовый чек и копия кассового чека, договор, счет-фактура, платежное поручение, товарная (товарно-транспортная) накладная, акт приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), расписка о передаче денежных средств, квитанция к приходному кассовому ордеру и (или) квитанция-бланк строгой отчетности и товарный чек, договор аренды (купли-продажи), копия свидетельства о государственной регистрации права собственности, акт приема-передачи нежилого помещения, строительная смета, путевой лист, расчет стоимости перевозки).

В силу п. 4.1 Порядка, единовременная финансовая помощь подлежит возврату в краевой бюджет, в том числе, в случае невыполнения (несвоевременного выполнения) обязанности по представлению документов, подтверждающих целевое использование единовременной финансовой помощи.

Из материалов дела следует, что на основании заявления Бродягиной М.Н. от 28.04.2018, протокола заседания комиссии по рассмотрению бизнес-планов организации самозанятости и выдаче рекомендаций о проведении их экспертизы от 04.05.2018, экспертного заключения по бизнес-плану от 07.05.2018, 11.05.2018 между Бродягиной М.Н. и КГКУ «Центр занятости населения г. Красноярска» заключен договор № о предоставлении единовременной финансовой помощи, предметом которого является предоставление Бродягиной М.Н. единовременной финансовой помощи при регистрации индивидуального предпринимателя, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в сумме 77 240 рублей, в соответствии с Порядком, условиями и размером предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению краевых государственных учреждений службы занятости населения, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, перечня расходов, на финансирование которых предоставляется единовременная финансовая помощь, порядка подтверждения получателем единовременной помощи исполнения условий ее предоставления и целевого использования средств единовременной финансовой помощи, порядка возврата средств единовременной финансовой помощи в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 30.08.2012 № 429-п.

Согласно п. 2.1.1 договора, Бродягина М.Н. обязалась в течение 30 дней со дня заключения договора зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя по видам деятельности, указанным в прошедшем экспертизу бизнес-плане «Кабинет депиляции», и предоставить в центр занятости населения документы, подтверждающие произведенные расходы на оплату государственной пошлины.

Кроме того, пунктом 2.1.4 договора установлено, что Бродягина М.Н. обязуется не позднее 90 календарных дней с момента перечисления единовременной финансовой помощи на лицевой счет ответчика предоставить в Центр занятости населения копии документов, подтверждающих целевое расходование средств финансовой помощи.

Платежным поручением от 09.06.2018 № на счет ответчика 13.06.2018 зачислена единовременная финансовая помощь в размере 77240 рублей.

Таким образом, ответчик обязан был предоставить в КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» в срок до 10.09.2018 года включительно копии документов, подтверждающих целевое расходование средств финансовой помощи.

Однако, в нарушение условий договора и условий предоставления финансовой помощи, документов, подтверждающих целевое расходование средств финансовой помощи, в КГКУ «Центр занятости населения» ответчик не представил. 12.09.2018 в адрес ответчика было направлено уведомление о возврате средств полученной субсидии, которое последним оставлено без удовлетворения, средства финансовой помощи в краевой бюджет не возвращены.

При таких обстоятельствах, с ответчика в доход краевого бюджета подлежат взысканию денежные средства в размере 77 240 рублей.

Кроме того, в силу ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 517 рублей, от уплаты которой в силу закона при подаче иска освобожден истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах субъекта Российской Федерации Красноярский край к Бродягина М.Н. - удовлетворить.

Взыскать с Бродягина М.Н. в доход бюджета Красноярского края денежные средства в размере 77 240 рублей.

Взыскать с Бродягина М.Н. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 517 рублей.

Ответчик вправе в течение 7 дней с момента получения заочного решения обратиться в Кировский районный суд города Красноярска с заявлением о его отмене в случае, если его неявка в судебное заседание была вызвана уважительной причиной и если ответчик ссылается на обстоятельства и предоставляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд города Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                   И.Н. Вдовин