Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-620/2018 от 10.10.2018

66RS0001-01-2018-007883-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 октября 2018 года                                                г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Дорошенко В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Серебенников Кирилл Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <иные данные>, ранее непривлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

09.09.2018 около 14 час. 00 мин. Серебренников К.В. принял участие в публичном мероприятии, сочетающего в себе формы шествия, проводимого в г. Екатеринбурге, начало движения от ул. Мира, 24б по проспекту Ленина до Октябрьской площади, д.2, целью которого являлось привлечение общественного внимания к реформе по повышению пенсионного возраста в Российской Федерации, допустил нарушение требований п.1 ч.3 ст.6 Федерального Закона № 54-ФЗ от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а именно, в нарушении установленного порядка проведения публичного мероприятия, ч. 2 ст.17 Федерального Закона № 54-ФЗ от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», п. 7 ст. 13 Федерального Закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции» не выполнил законные требования уполномоченного представителя Министерства общественной безопасности Свердловской области, сотрудников полиции, о прекращении участия в публичном мероприятии и продолжил участие в нем, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

С протоколом об административном правонарушении Серебренников К.В. ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации, ему разъяснены.

Будучи надлежаще извещенным, Серебренников К.В. в судебное заседание не явился, о его отложении ходатайств не заявлял.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ).

Названным законом о публичных мероприятиях предусмотрен уведомительный порядок проведения публичных мероприятий, позволяющий органам власти принять разумные и необходимые меры для реализации конституционного права граждан на проведение публичного мероприятия в условиях, обеспечивающих соблюдение интересов государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения и защиты прав и свобод других лиц.

В силу пункта 3 части 4 статьи 5 Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ организатор данного мероприятия обязан обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о его проведении или измененных в результате согласования с органом публичной власти. Соответственно, проведение публичного мероприятия в условиях, не согласованных с органом публичной власти, в том числе относительно целей и форм его проведения, является нарушением требований Закона о публичных мероприятиях.

Как следует из ответов Министерства общественной безопасности от 29.06.18 за № и от 31.08.2018 за №, в согласовании проведения публичного мероприятия – шествие, планируемого на 09 сентября 2018 по маршруту г. Екатеринбург от площади Кирова (ул. Мира, д 26б) далее по нечетной стороне проспекта Ленина до пересечения с улицей Набережной Рабочей Молодежи, далее по этой улице до Октябрьской площади, а после митинг, отказано.

Вместе с тем, 09 сентября 2018 года такое мероприятие состоялось, а Серебренников К.В. принял участие в этом публичном мероприятии. Законные требования, высказанные в его адрес сотрудниками Министерства общественной безопасности Свердловской области и полиции, выполнять отказался, продолжил участие в этом мероприятии, а после этого был доставлен с Октябрьской площади города Екатеринбурга в отдел полиции.

Такие выводы суда основаны на совокупности исследованных по делу доказательств. Так, сотрудники Министерства общественной безопасности Свердловской области <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7 прямо указали в своих объяснениях на Серебренникова К.В. как на лицо, принимавшее непосредственное участие в несогласованном публичном мероприятии, проводимом в том числе и на Октябрьской площади г. Екатеринбурга.

Также <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7 в объяснениях, а сотрудник полиции <ФИО>8 в рапорте, сообщали о том, что всем собравшимся на незаконное публичное мероприятие, в числе которых находился и Серебренников К.В., предлагалось прекратить совершение противоправных действий и разойтись. Однако Серебренников К.В. выполнять законные требования сотрудников Министерства общественной безопасности Свердловской области отказался, продолжил на Октябрьской площади г. Екатеринбурга свою противоправную деятельность.

Такие пояснения объективно подтверждаются и просмотренной в судебном заседании видеозаписью, исходя из содержания которой, Серебренников К.В. находился среди лиц принимавших участие в несогласованном публичном мероприятии.

Исследованная совокупность доказательств, однозначно подтверждает доводы должностного лица составившего протокол о незаконности участия Серебренникова К.В. в несогласованном публичном мероприятии, проводимом 09 сентября 2018 года на улицах и площадях г. Екатеринбурга, и соответственно законности требований, высказанных в адрес Серебренникова К.В. уполномоченными на то лицами, прекратить противоправную деятельность, от исполнения которых он отказался.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины Серебренникова К.В. в совершении правонарушения, его действия судья квалифицирует по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Оснований для прекращения производства по административному делу не имеется.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, суд руководствуется положениями ст. 4.1 КоАП РФ и принимает во внимание данные о личности Серебренникова К.В., его молодой возраст, имущественное положение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья считает возможным применить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 20.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░, ░░░ 666101001, ░░░ 6661014613, ░░░░░ 65701000, ░░░░ ░░░░░░░░░░ 40101810500000010010 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░ 046577001, ░░░ 18811690040046000140, ░░░ 18880466160406566502.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░