Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-36928/2020 от 14.12.2020

Судья – Радченко Д.В.                  Дело № 33а-36928/20

                                    (2а-2182/20)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 декабря 2020 года      г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего         Морозовой Н.А.,

судей:         Золотова Д.В., Кривцова А.С.,

по докладу судьи         Золотова Д.В.,

при секретаре         Поцепуновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению прокуратуры Лазаревского района города Сочи на решение Лазаревского районного суда города Сочи Краснодарского края от 29 сентября 2020 года,

заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

Начальник Отдел полиции (Лазаревский район) УВД по г. Сочи (далее по тексту — Отдел) Коростылев И.В. обратился в суд с административным иском, в котором просил продлить административный надзор в отношении Галичего Д.А. сроком на 6 месяцев, а именно, до 26.03.2022 г. В обоснование заявления указано, что Галичий Д.А, осужден 29.03.2011 г. Центральным районным судом г. Сочи по <...> УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 24.09.2018 г. из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытии наказания. Срок погашения судимости, согласно ст.86 УК РФ, до 24.09.2026 года включительно. По инициативе администрации исправительного учреждения 30.05.2018 г. Апшеронским районным судом Краснодарского края в отношении Галичего Д.А. принято решение об установлении административного надзора на три года, со следующими ограничениями и запретами: запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного с 22:00 часов до 06:00 часов; запретом на выезд за пределы муниципального образования Лазаревского района г. Сочи, в котором будет проживать поднадзорное лицо, без разрешения органа внутренних дел, обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или по месту пребывания или фактического проживания поднадзорного лица; запретом на посещение массовых и иных мероприятий и участие в них. Галичий Д.А. был поставлен на профилактический учет в ОП (Лазаревский райо) УВД по г. Сочи 26.09.2018 г. на срок до 26.09.2021 г., с заведением дела
административного надзора <№...>. За время нахождения под
административным надзором Галичий Д.А. зарекомендовал себя
посредственно, так как в течение одного года был неоднократно привлечен к
административной ответственности за совершение правонарушений против
порядка управления: 17.04.2020 г. по <...> КоАП РФ, 23.07.2020 г. по
<...> КоАП РФ. Указанное явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Решением Лазаревского районного суда города Сочи Краснодарского края от 29 сентября 2020 года административный иск Начальника Отдела полиции (Лазаревский район) УВД по г. Сочи Коростылева И.В. удовлетворен.

В апелляционном представлении прокуратуры Лазаревского района города Сочи, направленном в Краснодарский краевой суд, прокурор просит решение Лазаревского районного суда города Сочи Краснодарского края от 29 сентября 2020 года изменить в части и указать момент, с которого исчисляется срок продления административного надзора.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции
не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим
образом, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, о
рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении слушания дела не
просили. Судом явка лиц, их представителей обязательной не признана. Суд, руководствуясь статьями 150 и 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционного представления прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В соответствии с ст.6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

Из материалов дела следует, что Галичий Д.А. осужден 29.03.2011 г. Центральным районным судом г. Сочи по <...> УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 24.09.2018 г. из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытии наказания.

Срок погашения судимости, согласно ст. 86 УК РФ, до 24.09.2026 года включительно.

По инициативе администрации исправительного учреждения 30.05.2018 г. Апшеронским районным судом Краснодарского края в отношении Галичего Д.А, принято решение об установлении административного надзора на три года, со следующими ограничениями и запретами: запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного с 22:00 часов до 06:00 часов; запретом на выезд за пределы муниципального образования Лазаревского района г. Сочи, в котором будет проживать поднадзорное лицо, без разрешения органа внутренних дел, обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или по месту пребывания или фактического проживания поднадзорного лица; запретом на посещение массовых и иных мероприятий и участие в них.

Галичий Д.А. был поставлен на профилактический учет в ОП (Лазаревский район) УВД по г. Сочи 26.09.2018. г. на срок до 26.09.2021 г.. с заведением дела административного надзора <№...>.

За время нахождения под административным надзором Галичий Д.А. зарекомендовал себя с посредственной стороны, так как в течение одного года был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: 17.04.2020 г. по <...> КоАП РФ. 23.07.2020 г. по <...> КоАП РФ.

В соответствии ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или)
срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня
вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае
продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня,
следующего за днем истечения срока ранее установленного административного
надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Из представленных материалов следует, что Галичий Д.А. поставлен на учет в органе внутренних дел 26.09.2018 на срок до 26.09.2021.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости решение суда изменить в части. Устанавливая срок продления административного надзора, суд указал дату - 26.03.2022 года, не указав срок административного надзора, определяемый днем начала, то есть – 27.09.2021 года и срок, определяемый днем его окончания – 27.03.2022 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определила:

решение Лазаревского районного суда города Сочи Краснодарского края от 29 сентября 2020 года изменить в части указания срока начала и окончания продления административного надзора.

Продлить административный надзор в отношении Галичего Д.А., установленный решением Лазаревского районного суда города Сочи Краснодарского края от 29 сентября 2020 года на срок шесть месяцев, то есть до 27 марта 2022 года. Срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Лазаревского районного суда города Сочи Краснодарского края от 29 сентября 2020 года, то есть с 27 сентября 2021 года.

В остальной части решение Лазаревского районного суда города Сочи Краснодарского края от 29 сентября 2020 года оставить без изменений.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: