Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
08 августа 2022 года г.о. Самара
Самарский районный суд г. Самары в составе:
судьи Давыдовой А.А.
при ведении протокола помощником судьи Токаревой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1145/22 по административному исковому заявлению МИФНС России № 18 по Самарской области к Коноваловой Людмиле Алексеевне о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 18 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Коноваловой Людмиле Алексеевне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2018 г. в размере 11018 руб. и пени 154 руб. 98 коп., а так же задолженность по налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2018 г. в размере 4435 руб. и пени 62 руб. 38 коп. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать установленные законодательством налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы, проценты. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты налога, однако обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена. Требование об оплате налога в срок также не исполнено, в связи с чем, аадминистративный истец обратился к мировому судье судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа.
05.11.2020 г. мировым судьей судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области был вынесен судебный приказ № 2а-4761/2020, который по заявлению Коноваловой Л.А. 22.07.2021 года отменен. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Коновалова Л.А. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащем образом.
Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с главами 28,31 НК РФ, Законом РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 «О налоге на имущество физических лиц», Постановлением Самарской Городской Думы № 170 от 27.10.2005г. «О налоге на имущество физических лиц», Постановлением Самарской Городской Думы от 24.11.2005г. № 188 «Об установлении земельного налога» должник является налогоплательщиком налога на имуществом физических лиц и земельного участка признаваемых объектом налогообложения.
В соответствии с ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.
Судом установлено, что у ФИО2 в 2018 году в собственности находились объекты недвижимости: 1) земельный участок, площадью 439 кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; 2) жилой дом, площадью 235 кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ
а так же движимое имущество:
-автомобиль МАЗДА 3, гос. номер №, мощностью 142.3 л.с., период владения 12 месяцев, ставка налога 33 руб.
В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (ч. 4 ст. 57 НК РФ).
Из материалов дела следует, что в адрес Коноваловой Людмилы Алексеевны было выставлено налоговое уведомление № 449134444 от 25.07.2019 г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год, в общей сумме 11018 рублей 00 копеек, по сроку исполнения не позднее 02.12.2019 года. Отправка указанного уведомления подтверждается почтовым реестром в материалах дела.
В связи с не поступлением оплаты, административным истцом в установленный законом срок в адрес административного ответчика направлено налоговое требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющих индивидуальными предпринимателями) № 7379 по состоянию на 08.02.2020 г. по сроку исполнения не позднее 02.04.2020 года. В материалах дела имеется подтверждение отправления налогового требования в адрес административного ответчика в соответствии со ст. 70 НК РФ.
В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налога ответчиком в установленный срок уплачены не были, 05.11.2020 года МИФНС России № 18 по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа.
05.11.2020 г. мировым судьей судебного участка №31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области был вынесен судебный приказ № 2а-4761/2020 о взыскании с Коноваловой Людмилы Алексеевны задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2018 г. в размере 11018 руб. и пени 154 руб. 98 коп., а так же задолженность по налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2018 г. в размере 4435 руб. и пени 62 руб. 38 коп.
22.07.2021 г. Коновалова Людмила Алексеевна обратилась к мировому судье с возражением относительно исполнения судебного приказа, просила его отменить, в связи с чем, 22.07.2021 мировым судьей судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области было вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-4761/2020.
11.07.2022 г. административный истец МИФНС России № 18 по Самарской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском.
Между тем, исходя из положений ч.2 ст.286 КАС РФ, пункта 2 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, приведенными нормами установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Аналогичный срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
То есть, административный истец должен был обратиться в суд с административным исковым заявлением - до 22.01.2022 года. Административный истец обратился в Самарский районный суд г. Самары – лишь 11.07.2022 года, то есть за пределами установленного законом срока. Факт обращения в Самарский районный суд г. Самары подтверждается квитанцией об отправке ( л.д. 22).
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, которое обусловлено большим количеством заявлений на взыскании задолженности по налогам и сборам с физических лиц, а так же сбором необходимого пакета документов для обращения в суд.
Вместе с тем, внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления в суд, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд, на что также указано в абзаце 3 пункта 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации». При таких обстоятельствах, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.
Исходя из положений ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 18 по Самарской области к Коноваловой Людмиле Алексеевне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2018 г. в размере 11018 руб. и пени 154 руб. 98 коп., а так же задолженность по налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2018 г. в размере 4435 руб. и пени 62 руб. 38 коп., – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г.Самара в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 19.08.2022 г.
Судья: А.А. Давыдова