Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-488/2020 от 06.05.2020

Дело №5-488/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань                              22 мая 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Сватеева О.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Крылов Б.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г. Рязани поступил на рассмотрение административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Крылова Б.В.

В соответствии с п. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ 17 часов 20 мин. у <адрес> Крылов Б.В. в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением губернатора Рязанской области от 17 апреля 2020 г. №127 – рг, вопреки требованиям соответствующего постановления главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года №7, «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID -19», в нарушение требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», игнорируя неоднократные разъяснения сотрудников полиции о необходимости соблюдения самоизоляции, находился в общественном месте без уважительных причин (прогуливался), чем нарушил п.34 распоряжения губернатора Рязанской области от 17 апреля 2020 г. №127-рг, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Крылов Б.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие. В связи с чем, суд в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения Крылов Б.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции ОБ ППСП УМВД России по <адрес> Савостина А.С. от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением губернатора <адрес>, Крылов Б.В. находился в общественном месте у <адрес>, письменным объяснением Крылов Б.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым факт допущенных нарушений он не отрицал, вину признал. Данные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно распоряжению губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70-рг в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлениями должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, с 17 марта 2020 года и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области введён режим повышенной готовности.

Согласно п. 34 распоряжения губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70-рг (в редакции № 127 от 17 апреля 2020 года) «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области в связи с угрозой распространения в регионе коронавирусной инфекции» обязать граждан принять все доступные меры по нахождению по месту жительства (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы в организации, указанные в пункте 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и в пункте 1 распоряжения Правительства Рязанской области от 05.04.2020 № 130-р, а также осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Рязанской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности вышеуказанных организаций (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением; следования к жилым, садовым домам; следования с целью доставки продуктов и непродовольственных товаров первой необходимости родственникам из числа лиц, указанных в пункте 4 и абзаце первом пункта 6 настоящего распоряжения, лиц с ограниченными возможностями передвижения, а также родственникам, признанным в установленном законом порядке недееспособными; прибытия (убытия) в служебную командировку; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Крылов Б.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предполагает невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания Крылов Б.В. суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины Крылов Б.В., изложенное в его письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Учитывая изложенное, а также характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, который впервые привлекается к административной ответственности, а также соответствие наказания целям восстановления социальной справедливости, суд считает необходимым назначить Крылов Б.В. наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л:

Крылов Б.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г.Рязани в течении 10 суток с момента получения копии постановления.                            

Судья – О.И. Сватеева