Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1857/2016 ~ М-1573/2016 от 05.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2016 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Ивановой Е.Н.

при секретаре Тюличкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Закатова М.В. к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Закатов М.В. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

В период подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г.о.Самара, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Департамент градостроительства г.о.Самара, Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о.Самара.

В судебном заседании истец Закатов М.В. исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам. Пояснил, что он владеет и пользуется жилым домом № по <адрес>, приобретенный его отцом Закатовым В.И. <дата> по договору купли-продажи в простой письменной форме. Дом возведен до <...> года, что подтверждено заключением комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от <дата> № «О собственности в СССР», а также фактическом пользовании земельным участком от <дата> Решением Куйбышевского районного суда г.Самара от <дата> установлен факт его (истца) проживания в указанном выше доме. Во внесудебном порядке он обратился в Департамент управления имуществом г.о.Самара для предоставления земельного участка в собственность. Однако, распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара № от <дата> отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно. Считают, что у него возникло право на предоставление ему земельного участка в собственность бесплатно. Просил исковые требования удовлетворить. Указал также, что споров по границам участка с соседними землепользователями не имеется, ограничения и обременения в использовании земельного участка отсутствуют.

В судебное заседание представитель ответчиков Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара и третьих лиц Департамента градостроительства г.о.Самара, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о.Самара, Управления Росреестра по Самарской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От ответчика Администрации г.о.Самара и третьего лица Департамента градостроительства г.о.Самара представлены возражения на иск от <дата> №, № о несогласии с иском Закатова М.В., просили в иске отказать.

Изучив материалы дела, пояснения участвующих в деле лиц, представленные возражения, ответы на запросы, обозрев материалы инвентарного дела, суд пришел к выводу об обоснованности требований Закатова М.В.

Согласно п.3 ст.20 Земельного кодекса РФ от <дата> № 136-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п.3, п.9.1 ст.3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.13 Закона Самарской области от <дата> N 94-ГД (ред. от <дата>) "О земле" минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, составляет:

1) для садоводства - 0,03 гектара;

2) для огородничества - 0,06 гектара;

3) для дачного строительства - 0,05 гектара;

4) для животноводства - 1 гектар;

5) для ведения личного подсобного хозяйства - 0,03 гектара;

6) для индивидуального жилищного строительства - 0,06 гектара.

Из материалов дела следует, что Закатов М.В. владеет и пользуется жилым домом, расположенным на земельном участке по адресу: <адрес>. Данный дом был возведен в <...> году, был приобретен отцом истца З.В.И. у предыдущего владельца П.М.С. по договору купли-продажи от <дата>, оформленному в простой письменной форме.

<дата> З.В.И. умер. На основании решения Куйбышевского районного суда г.Самара от <дата>, вступившего в законную силу <дата>, установлен факт проживания Закатова М.В. в указанном выше доме. С <дата> Закатов М.В. постоянно зарегистрирован в доме. Иных лиц постоянно зарегистрированных и проживающих в доме не имеется, что подтверждено домовой книгой.

Заключением комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от <дата> № «О собственности в СССР», а также фактическом пользовании земельным участком от <дата> подтверждено создание дома № по <адрес> до <...> года и фактическое пользование Закатовым М.В. земельным участком по адресу: <адрес>, и находящимися на земельном участке хозяйственными постройками.

Во внесудебном порядке истец обратился в Департамент управления имуществом г.о.Самара для предоставления земельного участка в собственность. Однако, распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара № от <дата> отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок сформирован, его границы четко обозначены, согласованы с соседними землепользователями, что подтверждено планом границ земельного участка и актом согласования границ с соседними землепользователями, а также заявлением соседних землепользователей, адресованного суду, из которого усматривается границы земельного участка не менялись с <...> года.

Из материалов инвентарного дела следует, что площадь участка в <...> годах составляла <...> кв.м. В настоящее время площадь спорного участка по фактическим измерениям составляет <...> кв.м.

Согласно информации Управления Росреестра по Самарской области № от <дата> по сведениям из архива правоустанавливающих документов по состоянию на <...> г.г. отсутствует информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и о предоставлении Закатову М.В. каких-либо земельных участков на территории г.Самара.

Из уведомлений Управления Росреестра по Самарской области № и № от <дата> следует, что в ЕГРП отсутствуют информация о зарегистрированных правах на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно Выписке из ИСОГД г.о.Самара, предоставленной Департаментом строительства и архитектуры г.о.Самара за № от <дата> испрашиваемый земельный участок отнесен к зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> №. Вид использования – занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком. Земельный участок расположен в охранной зоне газопровода и водоохраной зоне водного объекта. Часть объекта расположена в береговой полосе водного объекта и принадлежит к территории общего пользования. Информация предоставлена путем переноса испрашиваемого земельного участка с топографического материала Департамента (планшета). Сведениями о периоде нанесения указанной информации на топографические материалы Департамент не располагает.

Между тем, согласно ответу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> № спорный земельный участок к землям лесного фонда, особо охраняемым природным территориям регионального значения не относится. Находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта. Сведения предоставлены путем ввода координат земельного участка в программу ГИС ИнГЕО.

Как указано выше, Правила застройки утверждены в <...> году, в то время, как жилой дом на спорном земельном участке был построен в <...>- годах ХХ века, сформирован до <...> года. В настоящее время используется истцом по назначению в конкретных границах.

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, наличие сведений о жилом доме и приобретении его до <...> года, использование земельного участка по назначению, отсутствие споров по границам участка, которые сформированы и четко обозначены, суд пришел к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Закатова М.В. удовлетворить.

Признать за Закатовым М.В., <дата> г.р., право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, в границах, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленного ООО <...>» от <дата>:

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Е.Н.Иванова

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.

Председательствующий

Решение вступило в законную силу ______________________

копия верна

Судья: Секретарь: