Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-879/2023 ~ М-464/2023 от 14.03.2023

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кинель 31 мая 2023 года

Кинельский районный суд Самарской области:

в составе председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Абросимовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-879/2023 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к Петренко П. А. о взыскании обязательных платежей,

установил:

административный истец Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с гр. Петренко П. А. ИНН № задолженность в сумме 5087,60 рублей, в том числе: Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: пеня за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 111,92 руб.; Транспортный налог с физических лиц: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4404 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 442,29 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 97,59 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 29,95 руб.; Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1,85 руб.

в обоснование требований административный истец указал, что Петренко П. А. ИНН № являлся налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемых налоговых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ. Соответственно у налогоплательщика возникла обязанность по уплате соответствующих налогов. В связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок(и) установленные действующим законодательством. Указанное налоговое уведомление получено Ответчиком в соответствии с положениями с п. 2 ст. 11.2 НК РФ.
п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 4 ст. 52 НК РФ. Однако в установленный срок Ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Также в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; данное требование об уплате налога получено Ответчиком соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК. В установленный срок Ответчик указанное требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ. Налоговый орган обратился в порядке ст. 48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ к мировому судье судебного участка № 63 Кинельского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказан отношении административного ответчика. Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в отношении Петренко П. А. вынесен судебный приказ №, который был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с возражениями должника. На настоящий момент задолженность Ответчика по обязательным платежам не погашена, составляет 5087, 60 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещен. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик Петренко П.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещен, направил в суд отзыв, в котором указал, что с доводами административного истца, указанными в исковом заявлении он не согласен, поскольку задолженности перед административным истцом не имеет, все налоги оплачены согласно направленным налоговым уведомлениям, что подтверждается налоговыми уведомлениями и квитанциями. Кроме того, полагает, что истцом пропущен срок для обращения в суд, установленный ст. 219 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что административный иск Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физическоголица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ)

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Из материалов дела следует, что исковые требования основаны на трех налоговых требованиях: № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ г№ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на дату исполнения последнего требования, административный истец должен был обратиться в суд за принудительным взысканием недоимки в сроке до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из административного дела по выдаче судебного приказа, административный истец обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока истцом не заявлено.

Административный истец не предоставил суду достаточных и допустимых доказательств направления в адрес административного ответчика налоговых требований.

В соответствии с частью 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок назначенную сумму налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

С учетом того, что федеральным законодателем установлен предшествующий обращению в суд порядок взыскания обязательных налоговых платежей путем последовательного направления налогового уведомления, а затем требования об уплате налога, т.е. установлен досудебный порядок урегулирования данного вида административного спора, который, в данном случае нельзя признать соблюденным.

Кроме того, административный истец предоставил в суд подтверждение полного и своевременного исполнения обязанности по уплате налогов согласно налоговых уведомлений, начиная со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ гг.

В соответствие со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 286 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области о взыскании с Петренко П. А. ИНН № задолженности в сумме 5087,60 рублей, в том числе: Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: пеня за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 111,92 руб.; Транспортный налог с физических лиц: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4404 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 442,29 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 97,59 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 29,95 руб.; Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1,85 руб.отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 09 июня 2023 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>