Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-739/2016 ~ М-342/2016 от 12.02.2016

дело № 2-739/2016

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

18 апреля 2016 года г. Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шенцовой Е.П.,

при секретаре Сидоренко С.С.,

с участием представителя истца ООО «Октябрьский жилкомсервис №»- Новгородовой Е.С.

представителей ответчиков Исаева И.И.- адвоката Никифорова Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Октябрьский жилкомсервис №» к Кабаковой Е.В., Сададдиновым Э.Э, С.Э., Л.М.э., Костюниной Н.М., Асадову А.Р.о Исаеву И.И., о возложении обязанности демонтировать перегородки, отделяющие технический коридор подвального этажа от остальных помещений (кладовок),

у с т а н о в и л:

ООО «ОЖКС №» обратилось в суд с иском к собственникам жилых помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>, указав, что в результате проведенной Инспекцией г.Орска по пожарному надзору России проверки установлены нарушения правил содержания общего имущества многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>, в адрес ООО «ОЖКС №», с которым собственниками дома заключен договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирного жилого дома, вынесено предписание о необходимости устранения выявленных нарушений- приведение в надлежащее состояние подвального помещения, в котором оборудованы кладовые и допускается хранение горючих материалов (резинотехнических изделий, дерева, ткани, пластмасс). С целью исполнения предписания собственникам квартир многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> направлено предупреждение о необходимости демонтировать кладовые в подвальном помещении.

Ссылаясь на положения ст.210, 290 ГК РФ, ст.30, 36 ЖК РФ, истец, с учетом измененных требований просит обязать ответчиков демонтировать перегородки, отделяющие технический коридор подвального этажа от остальных помещений (кладовых), не противопожарные 1-го типа, а также взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО15, ФИО16

Определениями суда от 21 марта, ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований к ФИО21, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО28, ФИО27,ФИО15, ФИО11, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО22, ФИО16, ФИО23, ФИО24, ФИО29 прекращено на основании ст.220 ГПК РФ в связи с отказом истца от иска.

Представитель истца ООО «ОЖКС №»- Новгородова Е.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержала, дав объяснения аналогичные доводам иска.

Ответчики Сададдиновы Э.Э., С.Э., Л.М.к., Асадов А.Р.о. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Ответчик Кабакова Е.В., Костюнина Н.М. в судебное заседание не явились.

Судом принимались меры к надлежащему извещению указанных лиц, в соответствии с п.4 ст.113 ГПК РФ по последнему известному месту жительства ответчиков по <адрес>, соответственно, направлялись судебные извещения и исковое заявление с приложенными документами, адресатами не получены, возвращены в суд по истечении срока хранения в почтовом отделении.

Согласно актам, составленным сотрудниками ООО «ОЖКС №», ответчики зарегистрированы и проживают по указанным адресам. Ответчик Кабакова Е.В. отказалась от получения судебного извещения, переданного судом для вручения в порядке ч.2 ст.115 ГПК РФ.

Суд полагает, что систематическое неполучение по адресу места проживания направляемой судом корреспонденции свидетельствует об уклонении от получения судебных повесток, которое расценивается судом как отказ от их получения.

Согласно ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Применительно к правилам п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234, и ч.2 ст.117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно ст.35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Таким образом, суд приходит к выводу об уклонении Кабаковой Е.В., Костюниной Н.М. от получения судебных извещений и признает ответчиков извещенными о времени и месте судебного заседания, согласно требованиям ч.2 ст.117 ГПК РФ.

В отношении ответчика Исаева И.И. в суд с последнего известного места жительства по <адрес> поступили сведения о неизвестности его места пребывания, что подтверждено актом ООО «ОЖКС №»

В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Исаеву И.И., местонахождение которого неизвестно, в соответствии со ст.50 ГПК РФ назначен адвокат в качестве представителя.

Суд на основании ст.50,117,119,167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика Исаева И.И..- адвокат Никифоров Е.О., представивший ордер № № от ДД.ММ.ГГГГ, возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав стороны, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.289 и п.1 ст.290 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома, к которому относятся общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу п.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, установленном судом (в отличие от распоряжения таким имуществом, которое в силу п. 1. ст. 256 ГК РФ возможно только по соглашению всех участников общей долевой собственности).

В соответствии ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование.

Вместе с тем ч.2 ст.36 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с п.10 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч.1 ст.17 ЖК РФ, п.2 ст.288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4 ст.30 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что по инициативе товарищества собственников жилья «<данные изъяты>», на основании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ между собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> и ООО «Октябрьский жилкомсервис №» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.2.1 ст.161 ЖК РФ при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 утверждены "Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Правила N 491).

В силу подпункта "е" пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, включает в себя в том числе и меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Пунктом 16 Правил N 491 предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора с управляющей организацией, либо товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Договором на оказание услуг и выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие права и обязанности сторон:

-управляющая организация предоставляет услуги по содержанию и ремонту в границах эксплуатационной ответственности (п. 1.4.);

-при выполнении настоящего договора стороны руководствуются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, № от ДД.ММ.ГГГГ в части взятых обязательств, санитарными нормами и правилами, нормами пожарной и иной безопасности (п. 1.7.);

-управляющая организация вправе оказать услуги, не предусмотренные в составе перечня услуг, утвержденных членами правления ТСЖ, если необходимость их проведения вызвана: необходимость устранения угрозы жизни и здоровья, проживающих в многоквартирном доме, устранением последствий аварий или угрозы наступления ущерба общему имуществу собственником помещений; предписанием государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за техническим состоянием общего имущества многоквартирных домов, предварительно согласовав данные работы с Собственниками и определив источник финансирования для проведения работ (3.1.2.);

-собственники обязаны не допускать выполнения работ или совершения иных действий, приводящих к порче помещении или конструкций многоквартирного дома, загрязнению придомовой территории. (п. 4.2.4);

Перечнем обязательных работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (приложение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ) установлены работы, выполняемые для зданий с подвалами: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений; восстановление температурно-влажностного режима подвальных помещений, проверка технического состояния помещений подвалов, входов в подвал и приямков.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что в силу заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора истец является лицом ответственным за содержание общего имущества многоквартирного дома, в том числе за соблюдение требований пожарной безопасности. Соответственно истец вправе обратиться в суд за разрешением настоящего спора.

Судом установлено, что собственниками жилых помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> Исаевым И.И. (<адрес>), Кабаковой Е.В.(<адрес>), Костюниной Н.М. (<адрес>), Саддадиновыми и Асадовым А.Р.о. (<адрес>) в подвале указанного дома организованы кладовые помещения.

Вместе с тем, из содержания приложения № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта и плана следует, что размещение кладовых в подвальных помещениях жилого дома <адрес> в <адрес> не предусмотрено.

По результатам проведенной Отделом надзорной деятельности по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> проверки обязательных требований пожарной безопасности при эксплуатации помещений в многоквартирном жилом доме по <адрес> в <адрес>, выявлено нарушение п.4.11 Свода правил СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные" актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 778, а именно: в подвальных помещениях указанного многоквартирного дома размещены помещения для хранения горючих материалов (резинотехнические изделия, дерево, ткань, пластмасса и т.д.), установлен срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чему представлено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «ОЖКС №» в адрес собственников и председателя совета дома направлены уведомления о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести демонтаж кладовых помещений. До настоящего времени требования не исполнены.

Статьями 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон N 69-ФЗ) установлено, что законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В соответствии со ст.20 Закона N 69-ФЗ, к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности установлены Правилами противопожарного режима в РФ.

Как установлено п.23 Правил, на объектах запрещается: хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости… и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы, кроме случаев, предусмотренных иными нормативными документами по пожарной безопасности; использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для … для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов; устраивать в подвалах и цокольных этажах мастерские, а также размещать иные хозяйственные помещения, если нет самостоятельного выхода или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток.

Согласно ст.38 Закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в числе прочего собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 778, утвержден свод Правил "Здания жилые многоквартирные, актуализированная редакция СНиП 31-01-2003" СП 54.13330.2011, введенных в действие ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 4.10 которых предусмотрено, что подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека.

Пункт 4.11 регламентирует, что в цокольном и подвальном этажах жилых зданий не допускается размещать помещения для хранения, переработки и использования в различных установках и устройствах легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и сжиженных газов, взрывчатых веществ…

Согласно п.7.1.9. перегородки между кладовыми в подвальных и цокольных этажах зданий II степени огнестойкости высотой до 5 этажей включительно, а также в зданиях III и IV степеней огнестойкости допускается проектировать с ненормируемым пределом огнестойкости и классом пожарной опасности. Перегородки, отделяющие технический коридор (в том числе технический коридор для прокладки коммуникаций) подвальных и цокольных этажей от остальных помещений, должны быть противопожарными 1-го типа.

В соответствии с Правилами № общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Не допускается устраивать в подвальных помещениях склады горючих и взрывоопасных материалов, а также размещать другие хозяйственные склады, если вход в эти помещения осуществляется из общих лестничных клеток (п. 1.7.1, 3.4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве специалиста инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО17 подтвердил, что организованные в подвале жилого дома по <адрес> в <адрес> кладовые помещения не соответствуют требованиям пожарной безопасности, поскольку размещены без соответствующего проекта и разрешительной документации, не отвечают требованиям огнестойкости, конструкции кладовых помещений выполнены из пожароопасных материалов, установлены с нарушением пожарных и строительных норм, в спорных помещениях бесконтрольно хранятся легковоспламеняющиеся материалы и предметы. Для приведения подвальных помещений многоквартирного жилого дома в состояние, отвечающее требованиям пожарной безопасности, кладовые помещения должны быть демонтированы. В настоящее время ни одно кладовое помещение в указанном доме требованиям пожарной безопасности не отвечает.

Доказательств соответствия размещенных кладовых помещений требованиям пожарной безопасности ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что оборудование и использование ответчиками кладовых в подвальных помещениях жилого дома по <адрес> в <адрес> противоречит правилам пожарной безопасности, правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, нарушает права и охраняемые законом интересы собственников многоквартирного жилого дома, в связи с чем требования иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

К судебным расходам относятся: государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела (ч.1 ст.88 ГПК РФ).

ООО «ОЖКС №» при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., которая подлежит взысканию с ответчиков в равных долях, по <данные изъяты> руб. с каждого.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ООО «Октябрьский жилкомсервис №» удовлетворить.

Обязать Кабакову Е.В., Сададдинова Э.Э, Сададдинову С.Э., Сададдинову Л.М.к, Костюнину Е.М., Асадова А.Р.о., Исаева И.И. демонтировать перегородки, отделяющие технический коридор подвального этажа от остальных помещений (кладовок) в доме по <адрес> в <адрес>.

Взыскать с указанных ответчиков в пользу общества с ограниченной ответственностью «Октябрьский жилкомсервис №» государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. в равных долях, по <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>.) с каждого.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение оставлено 25 апреля 2016 года