Дело № 2 –263/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Соликамск 21 февраля 2018 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Шатуленко И.В.,
с участием истицы Кашириной Н.В.,
представителя ответчика - Соколковой Е.В., действующей на основании доверенности,
при секретаре Осьмушко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашириной Н.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии,
установил :
Истица Каширина Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении и досрочном назначении трудовой пенсии. В обоснование иска указала, что <дата> комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ответчиком ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Причина отказа – отсутствие требуемого специального стажа 30 лет. Комиссией не включены в специальный стаж в льготном исчислении периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности медсестры блока кардиореанимации инфарктного кардиологического отделения стационара ММУ «Соликамская городская больница № 2». Причина отказа: наименование должности и структурного подразделения не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением № 781.
В период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> она работала в одном и том же структурном подразделении, выполняла одни и те же трудовые функции, рабочее время, время отдыха, условия оплаты труда были одинаковые. При этом ответчиком период работы с <дата> по <дата> был включен в специальный стаж в календарном порядке, а период работы с <дата> по <дата> – в льготном исчислении (1:1,6),так как в период с <дата> по <дата> блок кардиореанимации назывался палатой реанимации и интенсивной терапии. В блоке кардиореанимации, как и в палате реанимации и интенсивной терапии, осуществлялся комплекс мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболеваний, травм, оперативного вмешательства и других причин (острая сердечно-сосудистая недостаточность, травматический шок, острые расстройства дыхания, острые отравления и другие расстройства функций жизненно важных органов человека).
С учетом уточнений просила суд включить в специальный стаж в льготном исчислении (1 : 1,6) период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности палатной медсестры блока кардиореанимации инфарктного кардиологического отделения ММУ «Соликамская городская больница № 2», и назначить ей пенсию в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения со дня обращения, с <дата>.
В судебном заседании истица Каширина Н.В. на исковых требованиях настаивала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Соколкова Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования полагала необоснованными по доводам, изложенным в письменных возражениях.
3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамска» - явку представителя в судебное заседание не обеспечило, заявило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержало, что подтверждается имеющимся в материалах дела заявлением.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя 3-его лица в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.
Свидетель Р. суду показала, что в оспариваемые периоды работали совместно с истицей палатными медсестрами блока кардиореанимации инфарктного кардиологического отделения ММУ «Соликамская городская больница № 2». В их должностные обязанности входило оказание реанимационных мероприятий. В блоке кардиореанимации, как и в палате реанимации и интенсивной терапии ими осуществлялись мероприятия по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов человека. За период их работы наименование их структурного подразделения неоднократно изменялось, однако их должностные обязанности, условия работы, рабочее место, условия оплаты труда оставались прежними.
Свидетели М. и С. в судебном заседании дали аналогичные показания.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае потери кормильца, болезни, инвалидности, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушенного права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Часть 4 ст. 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В силу ч.1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее пятнадцати лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу части 1 статьи 11 указанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Федеральным законом от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В пункте 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев указаны отделения реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6…. в должностях: медицинские сестры палатные.
В целях реализации пенсионных прав медицинских работников с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на 31.12.2001 г. К таким нормативным правовым актам относились Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет; постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».
В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном вышеназванным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также указано, что врачам – анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, среднему медицинскому персоналу, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.
С 12.11.2002 г. вступило в действие и действует в настоящее время Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Постановлением № 781 предусматривался порядок включения периодов работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях, предусмотренных Перечнем в льготный стаж – один года за один год и шесть месяцев работы. Указанным Перечнем поименовано «отделение (палата) реанимации и интенсивной терапии». Ранее аналогичное право на льготное исчисление стажа для назначения досрочной пенсии было предусмотрено Постановлением Правительства РФ № 1066 и Постановлением Правительства РСФСР № 464 в соответствии со ст.81 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии утверждаются Правительством РФ, согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (Постановление Правительства № 516 от 11.07.2002 г.) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами, при условии уплаты за этот период страховых взносов в Пенсионном фонде РФ, либо взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г., периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы.
В силу подпункта "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В судебном заседании установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дата> Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края Кашириной Н.В. отказано во включении в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев) периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности палатной медсестры блока кардиореанимации инфарктного кардиологического отделения ММУ «Соликамская городская больница № 2» (л.д. 6-8).
Каширина Н.В. с <дата> и по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения.
В период с <дата> по <дата> истец постоянно работала в должности палатной медсестры инфарктного кардиологического отделения, палатной медсестры блока кардиореанимации инфарктного отделения стационара, палатной медицинской сестры кардиологического отделения для больных инфарктом миокарда с палатой реанимации и интенсивной терапии ММУ «Соликамская горбольница № 2», что подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела: трудовой книжкой истца, приказом о переводе, штатными расписаниями, должностными инструкциями, штатными раписаниями.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Р., М. и С. показали, что в спорный период истица работала палатной медсестрой палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения ММУ «Соликамская горбольница № 2», в ее должностные обязанности входило осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, проведение реабилитационных и реанимационных мероприятий ( в том числе пункции и катетеризацию периферических вен, проведение инфузий, инъекций, туалета дыхательных путей, зондирование желудка, катетеризацию мочевого пузыря, постановку клизм, использование приемов сердечно-легочной реанимации), ассистирование при проведении лечебных и диагностических манипуляций( в том числе при катетеризации магистральных сосудов, проведения временной эндокардиальной стимуляции, интубации трахеи). Кроме показаний свидетелей указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: должностными инструкциями (лю.д. 38, 39-40).
Согласно сведениям из трудовой книжки, Каширина Н.В. в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> работала в должности медсестры блока кардиореанимации инфарктного отделения стационара ММУ «Соликамская городская больница № 2» (л.д. 13)
Согласно льготно-уточняющей справке, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения № от <дата>, выданной МММУ» Городская больница № 2», в спорные периоды истица осуществляла лечебную деятельность постоянно на условиях полного рабочего дня, в административном отпуске по причине простоя предприятия не была, на условиях неполной рабочей недели не работала, дней прогула не имела, в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком не находилась (л.д. 26)
При обращении истца в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске и Соликамском районе о зачете указанных периодов в специальный стаж в льготном исчислении (1:1,6), в удовлетворении заявления Кашириной Н.В. было отказано, при этом основанием для отказа послужило, по мнению ответчика, что наименование должности, а также структурного подразделения не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением № 781.
Вместе с тем, суд полагает, что периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении (1:1,6), поскольку представленными доказательствами подтвержден характер работы и выполнение Кашириной Н.В. функций, соответствующих деятельности палатной медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии ММУ «Соликамская горбольница № 2», то есть в должности и в учреждении, работа в которых подлежит исчислению в льготном порядке.
Тот факт, что должность истицы была поименована в трудовой книжке как «медсестра», а структурное подразделение как «блок кардиореанимации инфарктного отделения стационара», не может ограничить права гражданина на пенсионное обеспечение и послужить основанием для отказа в зачете в специальный стаж периода работы в льготном исчислении, в который она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в должности палатной медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии.
В штатном расписании на <дата> год в инфарктном кардиологическом отделении с блоком кардиореанимации стационара ММУ «Горбольница № 2» предусмотрена должность «медсестра палатная (пост)», «медсестра палатная (БКР)» и отсутствует должность «медсестра» (л.д. 92)
Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, правом на льготное исчисление стажа работы пользуются врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры) отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи), анестезиологи-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, в том числе больниц всех наименований и станций скорой медицинской помощи.
Судом установлено, что должность, занимаемая истцом в спорный период – «медсестра палатная» имелась в штатном расписании медицинского учреждения ММУ «Соликамская горбольница № 2».
Согласно абзацу третьему пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до дата могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Наряду с ныне действующим Списком могут применяться Списки, действующие в периоды осуществления трудовой деятельности, включаемые в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицу, обратившемуся за назначением пенсии.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", вступившим в силу с 01.11.1999, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
В соответствии с пунктом 3 названного Постановления, в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды до 01.11.1999 года согласно списку профессий и должностей, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464, а периоды после указанной даты в соответствии с Постановлением N 1066.
Из представленных суду доказательств установлено, что в спорные периоды истец осуществлял лечебную деятельность в учреждении здравоохранения, предусмотренном Постановлениями № 1066, № 781, постоянно, в течение полного рабочего дня, в административном отпуске по причине простоя не находился, на условиях неполной рабочей недели не работал, прогулов не имел, что подтверждается льготно-уточняющей справкой.
В соответствии с п. 2 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, работа в должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры -анестезиста в отделении (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
В оспариваемые периоды истица фактически работала медицинской сестрой палатной палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологического инфарктного отделения стационара ММУ «Соликамская горбольница № 2», ее функциональные обязанности не изменялись, что подтверждается должностными инструкциями, лицевыми счетами.
Анализ представленных истицей доказательств, а именно: трудовой книжки, лицевых счетов, должностных инструкций, штатных расписаний, личной карточки работника формы Т-2, исследованных в судебном заседании, позволяет суду сделать вывод о том, что в спорные периоды истица выполняла лечебную и иную работу по охране здоровья населения и занимала должность и работала в структурном подразделении, поименованных в вышеуказанных Списках, при этом оказывала больным реанимационную помощь. Кроме того, она выполняла работу постоянно и в течение полного рабочего дня, то есть в полном соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002 г. № 516, что подтверждается справкой уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения от <дата> г. №, и ответчиком в судебном заседании не опровергнуто.
При этом суд исходит из того, что работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем по ведению делопроизводства, а также не вправе быть ограниченным в реализации своего законного права на пенсионное обеспечение из-за ненадлежащего оформления записей в трудовой книжке истца и документах, регулирующих внутреннюю деятельность организации, поскольку обязанность по внесению записей в трудовую книжку, а также в иные документы, и их правильность лежит на работодателе, а на истицу не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей.
Таким образом, суд приходит к выводу, что несмотря на то, что должность истца в трудовой книжке указана как медсестра блока кардиореанимации инфарктного отделения стационара ММУ «Соликамская городская больница № 2», установлено, что фактически истец выполняла работу по должности медицинской сестры палатной в палате реанимации и интенсивной терапии инфарктного кардиологического отделения ММУ «Соликамская горбольница № 2», в связи с чем, ее стаж в эти периоды должен исчисляться как один год шесть месяцев за год работы.
Кроме того, период работы истицы с <дата> по <дата> был включен ответчиком в бесспорном порядке в специальный страховой стаж в льготном исчислении (1:1,6), так как в указанный период времени структурное подразделение «блок кардиореанимации инфарктного отделения стационара» назывался «палата реанимации и интенсивной терапии». Однако изменение наименование структурного подразделения, где истица выполняла свои трудовые функции, не повлекло изменение её должностных обязанностей, условий труда и их оплаты.
Возражения ответчика о том, что спорные периоды работы истца не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении по причине несоответствия наименования занимаемой должности и наименования структурного подразделения, не основаны на фактических обстоятельствах, установленных в судебном заседании.
С учетом изложенного суд находит исковые требования истицы о включении периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности медсестры блока кардиореанимации инфарктного отделения стационара ММУ «Соликамская городская больница № 2» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и исчислении его в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев), досрочном назначении страховой пенсии обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку с учетом указанных периодов, исчисленных в льготном порядке, Каширина Н.В. имеет специальный страховой стаж (более 30 лет) достаточный для назначения такой пенсии, с момента обращения - с <дата>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Кашириной Н.В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить в стаж работы, дающий Кашириной Н.В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», в льготном исчислении (1 год работы за один год 6 месяцев) периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности медсестры блока кардиореанимации инфарктного отделения стационара ММУ «Соликамская городская больница № 2», и назначить Кашириной Н.В. страховую пенсию по старости досрочно, с <дата>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 27 февраля 2018 года.
Судья И.В.Шатуленко