Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2327/2012 ~ М-2157/2012 от 05.10.2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 декабря 2012 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Соловьева А.А.,

при секретаре Гулиной Н.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Санникова А.П. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации и Военному комиссариату Свердловской области о возмещении убытков и компенсации морального вреда,

установил:

05.10.2012 Санников А.П., проживающий в <адрес>, обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации и Министерству обороны Российской Федерации в лице Военного комиссариата Свердловской области о признании незаконным бездействие должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации, повлекшее нарушение прав истца на получение пенсии по инвалидности, а также некоторых льгот и привилегий, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании денежных средств в размере упущенной выгоды за 14 лет 5 месяцев (173 месяца) и компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований Санников А.П. указал, что во время войны СССР с Японией служил в № авиационной мастерской, которая входила в состав действующей армии.

В январе <...> года Санникову А.П. установлена <...> группа инвалидности <...>.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «О государственно пенсионном обеспечении в Российской Федерации» истец имел право на одновременное получение двух пенсий: по старости и инвалидности начиная с <...> года. Однако своим правом Санников А.П. смог воспользоваться только в июне <...> года по причине длительного отсутствия информации о вхождении № авиационной мастерской в состав действующей армии.

На протяжении многих лет Санников А.П. и члены его семьи обращались с запросами в военный комиссариат Свердловской области и его структурные подразделения. Однако сотрудники военного комиссариата отказали им в оказании помощи, сославшись на отсутствие у истца статуса участника войны.

Санников А.П. полагает, что ответственность за несвоевременное предоставление достоверной информации о статусе участника войны должна быть возложена на должностных лиц военного комиссариата.

В предварительном судебном заседании представитель Министерства финансов Российской Федерации - специалист-эксперт юридического отдела Управления Федерального казначейства по Свердловской области Попов К.А. заявил ходатайство о передаче дела по территориальной подсудности в Ленинский районный суд города Екатеринбурга по месту нахождения Управления Федерального казначейства по Свердловской области.

С 01.03.2011 Отделение Федерального казначейства по городу Нижний Тагил и Пригородному району Свердловской области реорганизовано путем присоединения к Управлению Федерального казначейства по Свердловской области. Существующий сегодня в городе Нижний Тагил отдел казначейства № 18 не обладает статусом юридического лица, филиала либо представительства.

Представитель ответчика - старший помощник начальника отдела (по правовой работе) Военного комиссариата Свердловской области Выжимок Д.П. также указал на реорганизацию военного комиссариата Свердловской области по городу Нижний Тагил и Пригородному району в 2011 году и поддержал ходатайство о передаче дела по территориальной подсудности.

Представитель истца Баженова О.А. также не возражает против передачи настоящего гражданского дела на рассмотрение в Ленинский районный суд города Екатеринбурга.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно статьям 28, 33 (часть 2, пункт 3) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

На основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с рунктом 3 статьи 125 указанного Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Совместным Приказом Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 25.08.2006 № 114н/9н «О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации» (в редакции приказов от 24.11.2008, 30.09.2010, 31.12.2010) руководителям управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (за исключением Управления Федерального казначейства по г. Москве) приказано на основании доверенностей (с правом передоверия), выданных Министерством финансов Российской Федерации, представлять в судебных органах интересы Министерства финансов Российской Федерации и интересы Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации.

Таким образом, на управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации специальным поручением возложена обязанность представлять интересы Министерства финансов Российской Федерации в субъектах Российской Федерации в тех случаях, когда ответчиком по судебным спорам выступает Министерство финансов Российской Федерации (бюллетень судебной практики по гражданским делам Свердловского областного суда за третий квартал 2011 года).

Следовательно, исковое заявление Санникова А.П. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации и Военному комиссариату Свердловской области о возмещении убытков и компенсации морального вреда в порядке главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит передаче по территориальной подсудности в Ленинский районный суд города Екатеринбурга по месту нахождения ответчика - Управления Федерального казначейства по Свердловской области: город Екатеринбург, улица Фурманова, дом 34.

Принимая во внимание, что с 01.03.2011 на территории города Нижний Тагил отсутствуют территориальные органы Федерального казначейства и иск Санникова А.П. принят к производству данного суда с нарушением правил подсудности, руководствуясь статьями 33, 224 и 331 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Определил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

       ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░