Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-563/2017 ~ М-636/2017 от 31.08.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25сентября2017 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-563-2017 по исковому заявлению Аношкина ФИО4 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Отрадном о признании права и назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Аношкин Ю.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Отрадном о назначении пенсии.

В судебном заседании истец Аношкин Ю.Н. объяснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Отрадном Самарской области с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: копию трудовой книжки, архивные справки.

Решением Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Отрадном Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по достижению возраста ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, поскольку не были включены в его стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: <данные изъяты>

Истец Аношкин Ю.Н. не согласен с решением пенсионного органа, поскольку специфика работы на регулярных городских перевозках имеет скользящий график, включая выходные и праздничные дни. Норму часов за месяц он вырабатывал за полмесяца, т.к. рабочий день длился свыше 8 часов в зависимости от расписания маршрута городских перевозок.

Согласно архивной справки, его норма часов за месяц на городском маршруте доходила до <данные изъяты> часов и более, хотя норма выработки часов составляет <данные изъяты> часов в месяц.

При этом, истец просит суд принять во внимание, что согласно Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержденного Письмом Министерства транспорта Российской Федерации от 02.07.1992г. № 13-пр под полным рабочим временем водителя на регулярном городском маршруте понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 % рабочего времени за месяц.

Аношкин Ю.Н. считает отказ в назначении пенсии в возрасте ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку в оспариваемые периоды он работал водителем на регулярных городских перевозках. Более того, он отработал в районе Крайнего Севера ДД.ММ.ГГГГ дня и как раз периода работы водителем на регулярных городских перевозках не хватает до ДД.ММ.ГГГГ работы в районе Крайнего Севера, чтобы уйти на пенсию в ДД.ММ.ГГГГ.

Далее истец Аношкин Ю.Н. объяснил, что характер его работы в оспариваемые периоды подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., табелем учета рабочего времени. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. пенсионным органом почему-то вообще засчитан не был. Пенсионный фонд РФ в г.Отрадном Самарской области должен был назначить ему трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.,т.е. по достижении возраста 56 лет 4 месяца, однако отказал, не имея на то оснований, тем самым нарушил его право на получение пенсии.

В судебном заседании, истец Аношкин Ю.Н. уточнил исковые требования и просит суд засчитать все 9 месяцев, отработанных им по факту водителем автобуса на городских маршрутах, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. этот период был непрерывным и каждый месяц им отработан в полном объеме свыше 100% рабочего времени на регулярных городских перевозках, что подтверждают архивные документы. Просит суммировать ДД.ММ.ГГГГ отработанных им в районах Крайнего Севера и ДД.ММ.ГГГГ месяцев специального стажа работы водителем автобуса на регулярных городских перевозках.

На основании изложенного, уточняя свои исковые требования в судебном заседании, истец Аношкин Ю.Н. просит суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию в возрасте ДД.ММ.ГГГГ месяца и назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения с такими требованиями к ответчику, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г.Отрадном в судебном заседании заявленные исковые требования Аношкина Ю.Н. не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и просит суд в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Суд, выслушав истца, ответчика, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 п.10 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют стаж не менее 25лет.

Согласно ч.1 п.6 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера ( далее – РКС) либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера ( далее -МКС) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, проработавшим в РКС не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства № 516 от1.07.2002г., к работам в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суммируется работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28.11.2014г. № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона №400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. № 258н., предусматривает, что все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия( организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Материалами дела подтверждается следующее.

Трудовой книжкой Аношкина Ю.Н., серии № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>

Архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ. №; от ДД.ММ.ГГГГ. №; от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданными Архивным отделом Администрации городского округа Отрадный Самарской области, подтверждаются сведения о фактически отработанных днях Аношкиным Ю.Н. в Отрадненском АТП.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждается количество отработанных дней Аношкиным Ю.Н.в ДД.ММ.ГГГГ. как на городских пассажирских маршрутах, так и на пригородных и междугородних маршрутах.

Из обозреваемого в судебном заседании пенсионного дела Аношкина Ю.Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Аношкин Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Отрадном Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с приложением необходимых документов.

Согласно решения ГУ-УПФ РФ в г.Отрадном Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ., Аношкину Ю.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в возрасте ДД.ММ.ГГГГ месяца, по тому основанию, что его документально подтвержденный стаж на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет:

- специальный стаж ( МКС)- ДД.ММ.ГГГГ

-специальный стаж в РКС с учетом суммирования специального стажа- ДД.ММ.ГГГГ

-страховой стаж-ДД.ММ.ГГГГ

При этом, в данном решении пенсионного органа указано, что весь период работы с ДД.ММ.ГГГГ. засчитать в специальный стаж нельзя, так как в архивной справе № от ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о работе на пригородных, междугородних маршрутах. Согласно справки по наблюдательному делу фактически отработано в должности водителя на регулярных городских маршрутах только ДД.ММ.ГГГГ Предприятие снято с учета ДД.ММ.ГГГГ по решению суда.

ДД.ММ.ГГГГ. Аношкин Ю.Н. вновь обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Отрадном Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Согласно решения ГУ- УПФ РФ в г.Отрадном о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ Аношкину Ю.Н. назначена страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец Аношкин Ю.Н. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в назначении страховой пенсии ему было отказано на основании решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия суммированного специального стажа для назначения досрочной пенсии по достижении возраста ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на дату обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии его специальный стаж в РКС с учетом суммирования специального стажа составляет ДД.ММ.ГГГГ, что дает право на досрочную пенсию в ДД.ММ.ГГГГ. Аношкин Ю.Н. вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии.Согласно решения пенсионного органа ДД.ММ.ГГГГ. досрочная страховая пенсия истицу назначена ДД.ММ.ГГГГ достижении возраста ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается обозреваемыми в судебном заседании материалами пенсионного дела Аношкина Ю.Н.

Судом установлено, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> засчитан в специальный стаж продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ дней, по фактически отработанному времени в должности <данные изъяты> городских маршрутах, поскольку согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе истца в указанный период на пригородных и междугородних маршрутах, а согласно справки по наблюдательному делу истцом фактически отработано в должности <данные изъяты> регулярных городских маршрутах ДД.ММ.ГГГГ Предприятие снято с учета ДД.ММ.ГГГГ

Доводы истца о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. он непрерывно отработал в полном объеме свыше 100% рабочего времени на регулярных городских перевозках и следовательно указанный период продолжительностью <данные изъяты> подлежит включению в специальный суммированный стаж для назначения досрочной страховой пенсии не приняты судом во внимание, поскольку опровергаются вышеизложенным, а истребовать у предприятия дополнительные доказательства, подтверждающие работу истца в указанный период на регулярных городских маршрутах не представляется возможным по причине того, что предприятие снято с учета ДД.ММ.ГГГГ. по решению суда.

По аналогичным основаниям не приняты судом во внимание доводы истца о том, что указанный период работы подлежит включению в его специальный стаж, так как согласно Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержденного Письмом Министерства транспорта Российской Федерации от 02.07.1992г. № 13-пр под полным рабочим временем водителя на регулярном городском маршруте понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 % рабочего времени за месяц.

Суд также принимает во внимание тот факт, что согласно трудовой книжки истца в указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ. истец работал шофером, при этом доказательств, подтверждающих его работу в указанный период только водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов судом не установлено, а истребовать у предприятия дополнительные доказательства, подтверждающие работу истца на регулярных городских маршрутах не представляется возможным по причине того, что предприятие снято с учета ДД.ММ.ГГГГ. по решению суда.

Суд также принимает во внимание, что вышеуказанный период работы истца Аношкина Ю.Н., за исключением ДД.ММ.ГГГГ включен в общий страховой стаж истца, что подтверждается материалами пенсионного дела Аношкина Ю.Н., что также подтвердила в судебном заседании представитель ответчика.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж истца.

Следовательно, оценивая в совокупности вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что право на досрочное пенсионное обеспечение в 56 лет 4 месяца в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца Аношкина Ю.Н. отсутствует.

При этом, суд также принимает во внимание тот факт, что согласно решения ГУ –УПФР в г.Отрадном от ДД.ММ.ГГГГ, Аношкину Ю.Н. назначена страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ., т.е. по достижении возраста ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца Аношкина Ю.Н. о том, что он имеет право на досрочную страховую пенсию по достижению возраста ДД.ММ.ГГГГ. не могут быть приняты судом во внимание, поскольку опровергаются вышеизложенным.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования Аношкина Ю.Н. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Аношкина ФИО5 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Отрадном Самарской области о признании права и назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца.

Судья подпись