Решение по делу № 2-472/2016 ~ М-452/2016 от 16.08.2016

Дело № 2-472/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красногорское 15 сентября 2016 года

Красногорский районный суд Алтайского края, в составе:

председательствующего судьи Л.В. Коноваленко

при секретаре Е.В. Коноваловой,

с участием помощника прокурора Чупиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красногорского района Алтайского края, действующего в интересах Моргуновой Г.Ф. , Моргунова П.Н. к Администрации Красногорского сельского совета Красногорского района Алтайского края, Чащиловой Т.С. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногорского района Алтайского края, действуя в интересах Моргуновой Г.Ф., Моргунова П.Н., обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать за истцами право общей долевой собственности на квартиру № в доме №№ по ул. <адрес> в с. <адрес> <адрес> в порядке приватизации, по <данные изъяты> доле за каждым.

В обоснование иска указывает, что 08.12.1992 года между АОЗТ « Малиновский» и Моргуновой Г.Ф. был заключен договор на передачу и продажу в собственность квартиры, расположенной по адресу: с. <адрес>, <адрес>., в соответствии с которым семье Моргуновой Г.Ф. безвозмездно передана в собственность указанная квартира.

Зарегистрировать право собственности на квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю не предоставляется возможным, поскольку договор от 08.12.1992г. не соответствует требованиям закона, в частности в качестве покупателя в договоре приватизации указана только Моргунова Г.Ф., другие члены семьи, проживавшие в квартире на момент приватизации, в качестве сособственников не указаны, их подписи в документе отсутствуют, не указан вид собственности, доли покупателей в договоре не определены, отсутствуют сведения о регистрации договора в органах местного самоуправления, а также не указан номер квартиры.

На момент приватизации в спорной квартире проживали истец Моргунова Г.Ф., истец Моргунов П.Н. (супруг), Лихачева Т.С. (в настоящее время Чащилова ) (дочь), которые имели право на приватизацию. В настоящее время ответчик Лихачева ( Чащилова) Т.С. в квартире не проживает, не желает участвовать в приватизации и на долю в праве собственности на квартиру не претендует.

АОЗТ « Малиновский» в настоящее время ликвидировано, в связи с чем истцы лишены возможности внести изменения в договор о передаче жилья в собственность, Управлением Росрееста по Алтайскому краю в регистрации права собственности на переданную истцам по договору приватизации квартиры отказано по причине ненадлежащего оформления договора.

В судебном заседании помощник прокурора Чупина М.В., истцы Моргунова Г.Ф. и Моргунов П.Н. настаивали на удовлетворении иска по указанным в нем основаниям.

Ответчик Чащилова ( Лихачева) Т.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежаще, сведений об уважительных причинах неявки суду не представила, ходатайств, возражений по иску не заявила.

Ответчик Администрация Красногорского сельсовета Красногорского района Алтайского края о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, от представителя по доверенности Парфеновой И.В. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений по иску не заявлено.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, заявлений и ходатайств не поступало.

С учетом ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при настоящей явке.

Заслушав объяснения помощника прокурора Красногорского района Алтайского края, истцов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1,2,8 Закона РФ от 04.07.1991 г №1541 «О приватизации жилищного фонда в РФ»( в ред.Закона от 23.12.1992г.) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлению граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В соответствии со ст.7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (в ред. Закона РФ от 23.12.1992г. №4199-1). Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Исходя из данной нормы Закона, следует считать, что требования граждан о бесплатной передаче им занимаемых жилых помещений в собственность одного из них или в общую собственность, подлежат удовлетворению в соответствии с достигнутым между ними соглашением.

Как следует из договора на передачу и продажу квартир, домов в собственность граждан от № от 08.12.1992 года он заключен с Моргуновой Г.Ф. с указанием количества членов семьи – три человека, по указанному договору в собственность Моргуновой Г.Ф. передана квартира, расположенная по адресу: с. <адрес> <адрес>., сведения о регистрации договора в исполнительном органе Совета народных депутатов отсутствуют.

Согласно справки Администрации Красногорского сельсовета Красногорского района АК от 13.04.2016г. в квартире № по ул. <адрес>, № в с. <адрес> <адрес> по состоянию на 1992 год были зарегистрированы и проживали Моргунова Г.Ф., Моргунов П.Н. , Лихачева Т.С. .

Таким образом, указанные лица наряду с Моргуновой Г.Ф. имели право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

На основании изложенного суд считает, что АОЗТ « Малиновский» допущено существенное нарушение договора, как соглашения сторон о передаче жилого помещения в совместную собственность всех проживающих.

Регистрация сделок и прав на недвижимое имущество до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводилась бюро технической инвентаризации в соответствии с требованиями Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда, утвержденной приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 N 380.

В соответствии с Законом РСФСР от 19 июля 1968 года "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21 февраля 1968 года N 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

С учетом положений ранее действующего законодательства, регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Запись в похозяйственней книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13 апреля 1979 года N 112/5, а также Указаниями утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года N 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Таким образом, в силу ранее действовавшего законодательства, учет домов и собственников в сельской местности ранее, а именно до введения в действие ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997г., производился сельскими администрациями путем ведения похозяйственных книг.

Из представленной суду копии похозяйственной книги на квартиру по <адрес> в с. <адрес> следует, что Моргунова Г.Ф., Моргунов П.Н., Лихачева Т.С. значатся проживающими в данной квартире в 1992-1995г., имеется отметка о приватизации квартиры.

Таким образом, с момента регистрации договора на передачу и продажу квартиры в собственность от 08.12.1992г. в сельской администрации, он считается заключенным, а право собственности правообладателей квартиры возникшим.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Поскольку договором доли участников не были установлены, следует считать, что жилое помещение было передано в совместную собственность всех указанных лиц.

В соответствии со ст. 245 Гражданского кодекса РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

В силу ст. 3.1 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.

Из уведомления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от 01.09.2016г., справки ФГУП « Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» от 15.08.2016г., следует, что сведений о зарегистрированных правах как в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, так и в органах БТИ, на объект недвижимости- квартиру № по ул. <адрес>, д. № в с. <адрес> <адрес> не имеется.

Поскольку на момент приватизации Лихачева Т.С. являлась несовершеннолетней и включена была в число лиц, участвующих в приватизации в силу закона, а при рассмотрении настоящего гражданского дела отказалась от реализации своего права на приватизацию вышеуказанной квартиры, выразив тем самым свою волю, суд приходит к выводу о том, что собственникам спорного жилого помещения – Моргуновой Г.Ф. и Моргунову Н.П. принадлежит по 1\2 доле в праве собственности на <адрес> в с. <адрес> каждому.

С учетом исследованных в ходе судебного разбирательства письменных доказательств, суд находит требования истцов Моргуновой Г.Ф. и Моргунова Н.П. о признании за ними права общей долевой собственности на <адрес>, расположенную в <адрес> в с. <адрес> <адрес> законными и обоснованными, и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые прокурора Красногорского района Алтайского края, действующего в интересах Моргуновой Г.Ф. , Моргунова П.Н. к Администрации Красногорского сельского совета Красногорского района Алтайского края, Чащиловой Т.С. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Моргуновой Г.Ф. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Моргуновым П.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> с. <адрес> <адрес> <адрес>, по <данные изъяты> доле за каждым, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения, с подачей жалобы через Красногорский районный суд.

Судья: Коноваленко Л.В.

.

.

.

.

.

.