Решение по делу № 2а-545/2019 ~ М-551/2019 от 01.11.2019

Адм дело № 2а-545/2019, УИД 04RS0024-01-2019-000882-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2019 года с. Хоринск

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикдоржиевой О.В. единолично, при секретаре Гунтыповой Б.Б., с участием помощника прокурора Хоринского района Мантатовой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Хоринский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Антонова Александра Васильевича,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Хоринский» просит установить дополнительные административные ограничения административного надзора в отношении Антонова А.В.

Административный иск мотивирован тем, что осужден Хоринским районным судом ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия приговор Хоринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Антонова А.В. наказание изменено на исправительные работы сроком на 1 (один) год с удержанием 5% из заработка осужденного в доход государства. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Еравнинского районного суда Республики Бурятия неотбытое наказание в виде исправительных работ Антонову А.В. заменено на лишение свободы сроком на 3 месяца 1 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Антонов А.В. освободился из ИК-2 УФСИН России по РБ по отбытию наказания.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Антонова А.В., установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены административные ограничения - запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Еравнинского районного суда в отношении Антонова А.В. установлено дополнительное ограничение - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ Хоринским районным судом в отношении Антонова А.В.

установлено дополнительное административное ограничение - обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Хоринским районным судом в отношении Антонова А.В. установлено дополнительное административное ограничение - обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За период нахождения под административным надзором с Антоновым А.В., проводились мероприятия профилактического характера, проверки по месту жительства, профилактические беседы по недопущению правонарушений и преступлений.

Однако, Антонов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 50 мин. отсутствовал по месту жительства), мера наказания - обязательные работы сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 20 мин. отсутствовал по месту жительства), мера наказания - административный арест сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.2-1 ч. 3 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОВД), мера наказания - административный арест сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа. 10 мин. отсутствовал по месту жительства), мера наказания - административный арест сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ сменил место жительства без уведомления), мера наказания - предупреждение; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ не явился па регистрацию в ОВД), мера наказания - административный арест сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 15 мин. отсутствовал по месту жительства), мера наказания - административный арест сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОВД), мера наказания - административный арест сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ но ст. 19.24 ч. 3 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 10 мин. отсутствовал по месту жительства), мера наказания - административный арест сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по сг. 19.24 ч. 3 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОВД), мера наказания - административный арест сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 20 мин. отсутствовал по мест)&apos; жительства), мера наказания - административный арест сроком на 10 суток.

Антонов А.В. проживает по <адрес> один. Работает на пилораме ИП «Ангадаев». По характеру Антонов А.В. общительный, в состоянии алкогольного опьянения становится конфликтным.

Проводимые профилактические мероприятия в отношении Антонова А.В., в целях недопущения с его стороны административных правонарушений и повторных преступлений, должных результатов не дают, на путь исправления он не встает.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Хоринский» Базарова Е.И., действующая на основании доверенности, требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просит суд об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы территории МО «Хоринский» район, при этом пояснила, что Антонов не был замечен в местах массовых мероприятий и не участвовал в них, за пределы <адрес>, без их уведомления, никуда не выезжал. Требования ими заявлены для усиления контроля и профилактических мероприятий, для воспитательного воздействия, поскольку Антонов периодически нарушает административный надзор.

В судебном заседании административный ответчик Антонов А.В. признал свои нарушения, требования административного искового заявления МО МВД России «Хоринский» оставляет на усмотрение суда.

Помощник прокурора Мантатова С.М. в своем заключении полагала, что заявление Межмуниципального отдела МВД России «Хоринский» является не обоснованным и имеются оснований для его удовлетворения.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 статьи 4 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Антонова А.В., установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемого со дня постановки Антонова А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Еравнинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Антонова А.В. установлены дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Хоринского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Антонова А.В. возложено дополнительное административное ограничение: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Хоринского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Антонова А.В. возложено дополнительное административное ограничение: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных материалов следует, что постановлениями мирового судьи <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, Антонов А.В признан виновным по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (по 10 фактам отсутствовал дома в ночное время, в рамках установленной судом обязанности по административному надзору). Постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Хоринский» привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, Антонов А.В., состоящий под административным надзором, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления.

Со стороны УУП МО МВД России» Хоринский» Антонов А.В. характеризуется как общительный, в состоянии алкогольного опьянения становится конфликтным, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что Антонов А.В. выезжал куда-либо без уведомления МО МВД РФ «Хоринский», также отсутствуют сведения о посещении им мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, что подтверждается пояснениями представителя административного истца Базаровой.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, поскольку административный истец не обосновал и не представил доказательств необходимости возложения на Антонова А.В. административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы территории МО «Хоринский район» и посещении мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хоринский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Антонова Александра Васильевича.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья О.В. Цыбикдоржиева