Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-566/2013 ~ М-584/2013 от 11.06.2013

Дело № 2-566/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 02 » июля 2013 года гор. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Юдаевой Ю.В.

при секретаре Храповой Е.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по иску Лазарева В.В. к МУП «Сердобская теплосеть» о признании действий по начислению корректировки за отопление незаконным,

у с т а н о в и л:

В Сердобский городской суд с иском к МУП «Сердобская теплосеть» обратился Лазарев В.В., который указал на то, что ответчик является теплоснабжающей организацией его дома, расположенного по адресу: <адрес>. По окончанию отопительного периода ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была произведена корректировка размера платы за отопление, сумма которой составила <данные изъяты> Истец не согласен с размером начисленной корректировки. В связи с чем просит суд признать действия МУП «Сердобская теплосеть» по корректировке платы за отопление за отопительный период ДД.ММ.ГГГГ противоправными; обязать ответчика прекратить учет сумм перерасчета за отопление и запретить ответчику совершать действия по начислению пени на сумму перерасчета за отопление, начисленную в результате проведенной корректировки.

Истец Лазарев В.В. в судебном заседании настаивал на доводах изложенных в исковом заявлении, но при этом уточнил их и просил суд признать незаконными начисление корректировки за отопление за период ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, произведенное ответчиком, и начисление пени на указанную сумму корректировки (л.д.<данные изъяты>). Дополнительно пояснил, что в отопительный период ДД.ММ.ГГГГ поставщиком тепловой энергии в его доме являлось МУП «Сердобская теплость». По окончанию отопительного периода, то есть, в ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ему была начислена корректировка размера платы за отопительный период ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. квитанция с указанной суммой была ему предоставлена тогда же в ДД.ММ.ГГГГ. С данной суммой он был не согласен с самого начала, поэтому он её не стал оплачивать тогда, не оплачена она им до настоящего времени.

Представитель ответчика МУП «Сердобская теплосеть» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями истца и просила суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в связи с пропуском истцом срока на обращение в суд. При этом дополнительно пояснила, что МУП «Сердобская теплосеть» с ДД.ММ.ГГГГ отапливала жилой дом <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ, то есть, по окончанию отопительно периода ДД.ММ.ГГГГ, Лазареву В.В. была начислена корректировка платы за отопление в размере <данные изъяты> рублей. По представлению прокуратуры <адрес> размер корректировки был пересчитан и по квартире <адрес> составил <данные изъяты> руб., которая была рассчитана в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 307 и Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306. С указанной суммой Лазарев В.В. согласился, о чем свидетельствует соглашение о порядке погашения задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, которое было составлено по его инициативе, без какого-либо понуждения со стороны предприятия. На основании изложенного считает, что исковые требования Лазарева В.В. не подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, ознакомившись с материалами гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истцом по делу является Лазарев В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> что подтверждается его паспортными данными, имеющимися в материалах дела.

Лазарев В.В. является собственником жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

В указанной квартире истец зарегистрирован и постоянно проживает со своей матерью (которая не является собственником указанного жилого помещения), что следует из пояснений истца.

Ответчиком по делу является МУП «Сердобская теплосеть» города Сердобска Сердобского района, что подтверждается свидетельствами о постановке на учет юридического лица и о государственной регистрации юридического лица (л.д. <данные изъяты>).

МУП «Сердобская теплосеть» является ресурсоснабжающей организацией, которая в ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенной корректировки размера платы за отопление по квартире <адрес> дополнительно начислило плату в размере <данные изъяты> рублей, которая в ДД.ММ.ГГГГ была предприятием пересчитана и уменьшена. В результате размер корректировки за отопительный период ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> рублей (л.д. <данные изъяты>). Указанная сумма и была выставлена истцу для оплаты и на неё начислялась пеня (л.д. <данные изъяты>). С указанной суммой истец не согласен и просит признать её незаконно начисленной.

Положениями ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Проанализировав положения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307 суд пришел к выводу о том, что Правилами предусмотрена возможность периодической корректировки исполнителем размера платы за коммунальные ресурсы. При этом, из содержания пп. 19 и 21 Правил следует, что для корректировки платы за отопление предусмотрено два способа: при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета - исходя из показаний таких приборов учета, и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета - исходя из изменений норматива либо тарифа потребления тепловой энергии в виде отопления.

В судебном заседании было установлено, что в многоквартирном жилом доме <адрес> отсутствует узел учета тепловой энергии, в связи с чем, корректировку платы за отопление следует производить исходя из изменений норматива либо тарифа потребления тепловой энергии в виде отопления.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 30.12.2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» плата за коммунальные услуги для граждан - нанимателей и собственников жилых помещений устанавливается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации с учетом надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, устанавливаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п.п. 1 п. 1 приложения № 2 к Правилам размер платы за отопление в жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле путем умножения общей площади жилого помещения на норматив потребления тепловой энергии на отопление при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с п.п. 1 п. 1 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с п.п. 2 п. 1 приложения № 2 к настоящим Правилам (Гкал/кв. м) и на тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

Корректировка размера платы за отопление может быть произведена по формуле путем умножения размера платы за потребленную в многоквартирном доме (жилом доме) тепловую энергию, определенного ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (руб.), на отношение общей площади жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общей площади жилого дома (кв. м) к общей площади всех помещений (квартир, нежилых помещений) в многоквартирном доме или всех помещений жилого дома (кв. м) за вычетом общего размера платы за отопление в жилом помещении в многоквартирном доме (жилом доме) за прошедший год (руб.).

В судебное заседание не было представлено доказательств, подтверждающих изменение норматива либо тарифа потребления тепловой энергии в отопительный период ДД.ММ.ГГГГ

Так же судом было установлено, что размер платы за отопление в ДД.ММ.ГГГГ в квартире <адрес> был рассчитан МУП «Сердобская теплосеть» без учета показателя размера платы за потребленную в многоквартирном доме (жилом доме) тепловую энергию, определенного ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, так как на тот момент не был принят указанный порядок расчета. Так как фактически при расчете размера платы за потребленную в многоквартирном доме (жилом доме) тепловую энергию использовалась формула расчета количества тепловой энергии, необходимой для отопления многоквартирного дома или жилого дома, предусмотренная п. 19 Приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306, что подтверждается пояснениями представителя ответчика в судебном заседании, которая указала, что расчет корректировки был произведет с использованием формулы, предусмотренной в п.19 приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306.

Суд не может принять данные объяснения, так как Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306 определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию (п.1 Правил). А нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п.3 Правил).

МУП «Сердобская теплосеть» являясь ресурсоснабжающей организацией вправе было лишь обратиться с инициативой по установлению нормативов потребления коммунальных услуг в уполномоченный орган с документами, перечень и содержание которых определяются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п.9 Правил).

Таким образом, МУП «Сердобская теплосеть» не обладало ранее и не обладает сейчас полномочиями по начислению платежей за коммунальные услуги (отопление) с применением расчетных формул приведенных в Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306.

Другие доказательства того, что корректировка размера платы за отопление произведена в соответствии с требованиями п.п. "а" п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений), в материалах дела отсутствуют, соответствующие расчеты ответчиком не представлены.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что корректировка размера оплаты за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету №, принадлежащего абоненту Лазареву В.В., проживающему по адресу: <адрес>, произведена в нарушение норм действующего законодательства. Следовательно, требования истца о признании противоправными действий МУП «Сердобская теплосеть» по начислению указанной корректировки за отопительный период ДД.ММ.ГГГГ являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению. Следовательно, суд не может признать законными действия МУП «Сердобская теплосеть» по начислению пени на сумму указанной корректировки, начисленной за отопительный период ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, требования истца о незаконности начисления ответчиком пени на сумму корректировки так же подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В данном случае было установлено, что корректировка за отопление в период ДД.ММ.ГГГГ Лазареву В.В. была начислена неправомерно.

В судебном заседании ответчиком было заявлено о пропуске истцом срока на обращение в суд, поскольку корректировка была начислена в мае 2010 года, следовательно, общий срок исковой давности составляет 3 года и он истек в мае 2013 года.

Суд не может согласиться с данным требованием ответчика, так как ст. 196 ГК РФ предусматривает, что общий срок исковой давности устанавливается в три года. Согласно п. 1 ст. 200 ГПК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В судебном заседании было установлено и это подтверждается обеими сторонами, что за отопительный период ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу в ДД.ММ.ГГГГ была начислена корректировка в размере <данные изъяты> рублей, которая в ДД.ММ.ГГГГ была уменьшена и составила <данные изъяты> рублей. И именно сумму <данные изъяты> рублей оспаривает истец. Следовательно, срок общей исковой давности истекает в ДД.ММ.ГГГГ, тогда как указанный иск поступил в Сердобский городской суд ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лазарева В.В. к МУП «Сердобская теплосеть» города Сердобска Сердобского района удовлетворить.

Признать незаконным начисление корректировки платы за отопление в размере <данные изъяты>, произведенной в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за отопительный период ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным начисление пени за неуплату Лазаревым В.В. суммы корректировки платы за отопление в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательном виде.

Судья Юдаева Ю.В.

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2013 года.

Судья Юдаева Ю.В.