Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-755/2023 (2-6787/2022;) ~ М-5455/2022 от 24.11.2022

№ 2-755/2023(2-6787/2022)

63RS0045-01-2022-008480-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2023 года                                                                         город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Полезновой А.Н.,

при секретаре                              Левашовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-755/2023(2-6787/2022) по иску Иноземцева В.Н. к администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Иноземцев В.Н. обратился в суд с иском к администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что он является собственником гаража №, расположенного по адресу: <адрес> который входит в состав ПГСК «К -500».

Постановлением Главы г. Самары № 672 от 09.06.2001 года ПГСК «К -500» в аренду был выделен земельный участок и выдано разрешение на проектирование и строительство 2-х этажных гаражей-стоянок.

Истец является членом ПГСК «К-500», ему принадлежит на праве собственности гараж №, паевой взнос выплачен полностью в 2007 году.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 17.09.2014 за истцом признано право собственности на гараж №, расположенного по адресу: <адрес>

Истец обратился в администрацию г.о.Самара с заявлением по вопросу предоставления земельного участка по гаражной амнистии.

Департамент управления имуществом г.о.Самары в предоставлении в собственность земельного участка отказал, поскольку порядок оформления земельных участков под гаражами, расположенными в объекте незавершённого строительства, Законом не предусмотрен.

Данный отказ не основан на нормах права, поскольку гараж возведен в 2002 году, до введения в действия Градостроительного кодекса РФ, не является самовольной постройкой.

В соответствии с планом границ земельного участка, подготовленным кадастровым инженером Б.Р. площадь земельного участка под гаражом составляет 26 кв.м.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, уточнив в ходе рассмотрения исковые требования, просил признать право собственности на земельный участок площадью 25 кв.м., находящийся по гаражом № по адресу: <адрес> в соответствии с координатами, содержащимися в плане границ земельного участка от 15.12.2022, подготовленного кадастровым инженером Б.Р., а именно

№	Х, м	Y м
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Истец Иноземцев В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Александров Д.В. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, указанным в исковом и уточненном исковом заявлении.

Ответчик администрации г.о.Самара в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, явку представителей не обеспечила, об уважительности причин неявки не сообщила.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент управления имуществом г.о.Самары г.о.Самара, Департамент градостроительства г.о.Самара, Управление Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПГСК «К-500» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2).

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

Как указано в п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, вступившим в законную силу решением Кировского районного суда <адрес> от 17.09.2014, с учетом определения о разъяснении решения суда от 14.10.2014 за Иноземцевым В.Н. признано право собственности на гараж №, общей площадью 42,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в незавершенном строительством объекте.

Как следует из решения Кировского районного суда г.о.Самары от 17.09.2014 по гражданскому делу № 2-4241/2014, Иноземцев В.Н. является членом ПГСК «К-500», созданного 09.04.1999 на основании постановления Администрации Кировского района г. Самары от 09.04.1999 г. №.

В соответствии с постановлением Главы г. Самары № от 09.06.2001 кооперативу предоставлен в аренду земельный участок площадью 3514,28 кв.м. и разрешено проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок по <адрес>.

19.06.2001 произведен отвод границ земельного участка, согласно прилагаемой схеме, и разрешения на проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок.

29.08.2001 между Комитетом управления имуществом г. Самары и ПГСК «К-500» заключен договор аренды земельного участка площадью 3514,28 кв.м. по адресу: <адрес>, под проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок. Договор действующий, ПГСК «К-500» оплачивает арендные платежи за земельный участок.

Согласно карте (плану) объекта землеустройства под гаражи-стоянки ПГСК «К-500» по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составляет 3514,28 кв.м, красные линии нанесены.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Согласно техническому паспорту, общая площадь гаража №, расположенного по адресу: <адрес> составляет 42,3 кв. м., год постройки 2002, гараж входит в состав ПГСК «К-500».

Таким образом, гараж № находится в границах земельного участка, предоставленного в аренду ПГСК «К-500» в соответствии с Постановлением Главы г. Самары № от 09.06.2001 года.

Истцом осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ земельного участка под гаражом №, расположенного по адресу: <адрес>, в результате которых выявлено, что общая площадь земельного участка составляет 25,0 кв.м., что подтверждается планом границ земельного участка от 15.12.2022г., подготовленного кадастровым инженером Б.Р.

Согласно заключению кадастрового инженера Б.Р. от 27.12.2022г., местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> определено в результате топографа - геодезической съемки на местности. В результате проведенных кадастровых работ земельного участка были получены координаты узловых и поворотных точек границ, при внесении которых выявлено, что земельный участок под гаражом № находится в границах земельного участка, выделенного по строительство гаражей на территории <адрес>.

Споров по границам земельного участка не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

Письмом ДУИ г.о.Самара № от 24.08.2022 Иноземцеву В.Н. возвращен пакет документов для оформления прав на испрашиваемый земельный участок.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области, отсутствует информация о регистрации права собственности Иноземцева В.Н. в Самарской области на земельные участки, предоставленные в собственность в порядке приватизации, также в ЕГРН отсутствует информация о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно экспертному заключению ППК «Роскадастр» от 15.02.2023 при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка пересечений не выявлено. Информация актуальна по состоянию на 14.02.2023 года.

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от 14.12.2022, земельный участок по адресу: <адрес> площадью 26,00 кв.м. расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (ПК-1).

В соответствии с приложением № 4 к «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» земельный участок расположен: приаэродромная территория (Кряж; Безымянка; Курумоч), охранная зона транспорта, частично расположен в границах охранной зоны инженерные коммуникаций (высоковольтные провода электроустановок).

Земельный участок не расположен в границах красных линий.

Доказательств, свидетельствующих об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес> в материалы дело не представлено.

Учитывая, что испрашиваемый земельный участок под гаражом № расположен в границах земельного участка, предоставленного в аренду ПГСК «К-500» в соответствии с Постановлением Главы г. Самары № от 09.06.2001, которое никем не оспорено и недействительными не признано, истец является членом ПГСК «К-500», ему на основании вступившего в законную силу решения Кировского районного суда г. Самары от 17.09.2014, с учетом определения о разъяснении решения суда от 14.10.2014 принадлежит на праве собственности гараж №, суд приходит к выводу, что истец имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка площадью 25,00 кв.м, расположенного под гаражом № по адресу: <адрес>.

Координаты характерных точек границ спорного земельного участка отражены в плане границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, изготовленного 15.12.2022 кадастровым инженером Б.Р.

Правопритязаний третьих лиц на земельный участок не имеется, из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, споров по границам земельного участка не имеется.

Расположение испрашиваемого земельного участка в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (ПК-1), частично в границах охранной зоны инженерные коммуникаций (высоковольтные провода электроустановок), не может препятствовать в реализации права истца на приобретение земельного участка в собственность, так как земельный участок был предоставлен под размещение гаража до утверждения территориальной зоны.

Согласно п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61 предусмотрено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, при этом, исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

С учетом изложенного, исковые требования Иноземцева В.В. к администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок следует удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иноземцева В.Н. к администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Иноземцевым В.Н., <данные изъяты> право собственности на земельный участок площадью 25,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> согласно плану границ земельного участка от 15.12.2022 г., изготовленного кадастровым инженером Б.Р.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 7 марта 2023 года

Председательствующий                                                 п/п               А.Н. Полезнова