Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12/2016 ~ М-5150/2015 от 29.12.2015

Дело № 2-12/2016

Поступило в суд 29 декабря 2015 года

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    26 января 2016 года          г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего                        Корочиной Ю.Б.

При секретаре                                Кузнецовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иноземцевой Наталии Владимировны к администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Иноземцева Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за собой право собственности на помещение индивидуального капитального гаража боксового типа №..., общей площадью ... кв.м., расположенное по <адрес>

В обоснование заявленных требований указала, что постановлением администрации ... №...-па от ДД.ММ.ГГГГ для строительства капитального гаража ей был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым №... площадью ... кв.м., расположенный по <адрес> сроком на ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и администрацией ... был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка.

Арендные платежи истцом оплачивались своевременно и в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ на основании дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды земельного участка был продлен на ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... «О присвоении почтового адреса», зданию индивидуальных капитальных гаражей боксового типа, расположенному в <адрес> был присвоен почтовый <адрес>

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ истцом для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, за счет собственных средств было осуществлено строительство спорного индивидуального капитального гаража боксового типа №..., которым с указанного времени она открыто, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется.

Как следует из кадастрового паспорта здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорный индивидуальный капитальный гараж боксового типа №... входит в состав здания индивидуальных капитальных гаражей, состоящего из ... индивидуальных капитальных гаражей с кадастровым №...

Право собственности на индивидуальный капитальный гараж боксового типа №... зарегистрировано за ФИО 1 помещению присвоен кадастровый №.... Право собственности на индивидуальный капитальный гараж боксового типа №... зарегистрировано ФИО 2 помещению присвоен кадастровый №....

Согласно экспертному заключению ... по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций здания индивидуальных капитальных гаражей боксового типа, расположенного по <адрес> несущие и ограждающие конструкции указанного объекта находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям сводов правил СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 1513330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 16.13330.2011 «Стальные конструкции» и СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции», а также требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, №...-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», действующим сводам правил, строительным нормам, противопожарным нормам, санитарным нормам и правилам, предъявляемым к данным помещениям.

По объемно-планировочным решениям объект соответствует требованиям СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей».

Прочность и устойчивость объекта на момент проведения обследования обеспечены. Сохранение здания не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Здание индивидуального капитального гаража боксового типа пригодно для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.

При обращении в администрацию Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, получен ответ о невозможности выдачи указанных документов, в связи с нарушениями п. 8 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Отсутствие возможности оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать право собственности на возведенный объект, послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец – Иноземцева Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с участием своего представителя.

Представитель истца Иноземцевой Н.В – Суменкова Ю.В. требования поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Ответчик – администрация Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представила письменное заявление о признании исковых требований, из которого также следует, что последствия признания иска ответчику известны и понятны.

Заявление ответчика о признании исковых требований оглашено в судебном заседании и приобщено к материалам дела ...

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд определил, признание иска ответчиком принять, как не противоречащее закону и не нарушающее права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав позицию представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правилами ст. 12 ГК РФ установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права на соответствующий объект.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации (ст. 164 ГК РФ).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ №... и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №... от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с приобретением права собственности необходимо учитывать, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).

Как следует из ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления Иноземцевой Н.В. постановлением администрации ... №... от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду» ей в аренду был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым №... площадью ... кв.м., с разрешенным использованием – индивидуальные капитальные гаражи, гаражные комплексы, овощехранилище, расположенный по <адрес> сроком ДД.ММ.ГГГГ

В связи с наличием технической ошибки в постановлении администрации ... №... от ДД.ММ.ГГГГ в части указания срока аренды, постановлением администрации ... №...-па от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в указанной части, а именно вместо ДД.ММ.ГГГГ указан ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ – органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Правом предоставления земельного участка для строительства в границах муниципального образования являлся соответствующий орган муниципального образования (ст.ст. 11, 29 ЗК РФ до внесения изменений ДД.ММ.ГГГГ ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (действующей в редакции до ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации ... №... от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду» с учетом внесенных изменений, между истцом и администрацией ... был заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым №..., площадью ... кв.м., с разрешенным использованием – индивидуальные капитальные гаражи, гаражные комплексы, овощехранилище, расположенный по <адрес>, сроком ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и администрацией ... было заключено дополнительное соглашение, которым срок действия договора аренды земельного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ был продлен ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ...

Договор аренды и дополнительное соглашение зарегистрированы в ... ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно ...

Арендные платежи истцом оплачивались своевременно и в полном объеме.

Как следует из кадастрового паспорта здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорный индивидуальный капитальный гараж боксового типа №... входит в состав здания индивидуальных капитальных гаражей, состоящее из ... индивидуальных капитальных гаражей с кадастровым №...

Право собственности на индивидуальный капитальный гараж боксового типа №... зарегистрировано за ФИО1 помещению присвоен кадастровый №.... Право собственности на индивидуальный капитальный гараж боксового типа №... зарегистрировано ФИО 2 помещению присвоен кадастровый №..., что также подтверждаются выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ...

Вместе с тем, в период времени ДД.ММ.ГГГГ на предоставленном земельном участке в <адрес> ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ...

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... «О присвоении почтового адреса» зданию индивидуальных капитальных гаражей боксового типа, расположенному в <адрес>, был присвоен почтовый <адрес>

Как следует из ответа администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ, в выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истцу было отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка, схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, предусмотренных п. 8 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

В связи с тем, что граждане своевременно не оформили права на земельный участок и капитальные гаражи боксового типа в установленном законом порядке, легализовать данное право во внесудебном порядке не представляется возможным.

Согласно экспертному заключению ... по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций здания индивидуальных капитальных гаражей боксового типа, расположенного по <адрес>, несущие и ограждающие конструкции указанного объекта находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям сводов правил СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 1513330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 16.13330.2011 «Стальные конструкции» и СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции», а также требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, №...-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», действующим сводам правил, строительным нормам, противопожарным нормам, санитарным нормам и правилам, предъявляемым к данным помещениям.

По объемно-планировочным решениям объект соответствует требованиям СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей».

Прочность и устойчивость объекта на момент проведения обследования обеспечены. Сохранение здания не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Здание индивидуального капитального гаража боксового типа пригодно для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению (л.д. 34-41).

Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, учитывая также и то обстоятельство, что строительство гаражей по вышеуказанному адресу было осуществлено на основании постановления администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, полномочной принимать подобного рода решение, на земельном участке, отведенном для целей строительства гаража, разрешенное использование которого соответствует фактическому землепользованию, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Иноземцевой Н.В.

При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что истцом Иноземцевой Н.В. предпринимались необходимые меры к надлежащему оформлению своих прав, однако, по обстоятельствам, не зависящим от ее воли, она лишена возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на спорный объект.

Факт возведения гаражных боксов, в том числе, и спорного гаража боксового типа, подтверждается кадастровым паспортом на весь объект недвижимости, также не оспаривается сторонами.

В соответствии со статьей 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Исковые требования Иноземцевой Н. В. к администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на объект недвижимости – удовлетворить.

Признать за Иноземцевой Н. В. право собственности на помещение индивидуального капитального гаража боксового типа №..., общей площадью ... кв.м., расположенное по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                                                 Корочина Ю.Б.