Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-185/2015 ~ М-134/2015 от 24.03.2015

Дело № 2-185/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 апреля 2015 года город Петухово

Петуховский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего - судьи Илюшиной А.А.

при секретаре судебного заседания Григорян Л.К.

с участием заместителя прокурора Петуховского района Курганской области Волкова А.В., действующего на основании поручения Курганского межрайонного природоохранного прокурора, представителя истца Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Проскурякова К.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области в защиту интересов Российской Федерации в лице Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и в защиту интересов Курганской области к Елесину К.С. о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде

УСТАНОВИЛ:

Курганский межрайонный природоохранный прокурор Курганской области в защиту интересов Российской Федерации в лице Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и в защиту интересов Курганской области обратился в суд с иском к Елесину К.С. о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде.

В обоснование требований указал, что в результате проведенной проверки соблюдения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов установлено, что Елесин К.С. ДД.ММ.ГГГГ на рыбохозяйственном водоеме озеро Медвежье Петуховского района Курганской области осуществил незаконную добычу (вылов) биологических ресурсов - 198 кг артемии (без примесей) не имея на это соответствующего разрешения. Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 20.04.2001 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов в водоемах Курганской области» определена стоимость одного килограмма артемии для исчисления размера взыскания за ущерб, причинённый незаконным выловом данного водного биологического ресурса, равная 334 рублям.

Ссылаясь на статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ФЗ « О животном мире», ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», просит взыскать с ответчика вред, причиненный незаконным выловом водных биологических ресурсов в размере <данные изъяты> рубля с зачислением в бюджет Петуховского района.

В судебном заседании заместитель прокурора Петуховского района Волков А.В., действующий на основании поручения Курганского межрайонного природоохранного прокурора исковые требования поддержал.

Представитель истца Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству по доверенности Проскуряков К.А. исковые требования поддержал.

Ответчик Елесин К.С. в судебное заседание не явился, в настоящее время находится под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Курганской области, извещен о времени и месте судебного заседания, копия иска и приложенных документов вручена, разъяснено право на представление возражений на исковое заявление, на участие в судебном заседании лично либо через представителя, что подтверждается представленными в материалы дела расписками. Каких-либо ходатайств, возражений от Елесина К.С. не поступило. Не воспользовался правом направить в суд своего представителя.

Представитель третьего лица –Администрации Петуховского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, представителя третьего лица Администрации Петуховского района в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 77 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьей 53 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и частью 1 статьи 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Согласно «Таксам для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах, внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также анадромных видов рыб, образующихся в реках России, за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации до внешних границ экономических и рыболовных зон иностранных государств», утвержденных Постановлением правительства РФ от 25.05.1994 № 515 «Об утверждении Такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов» размер ущерба определяется исходя из стоимости 1 кг кормового организма – артемии равного 334 рублям.

Аналогичный порядок определения размера ущерба закреплен в Постановлении Администрации (Правительства) Курганской области от 20.04.2001 № 181 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов в водоемах Курганской области».

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на берегу рыбохозяйственного водоема озера Медвежье Петуховского района Курганской области со стороны <адрес> Елесин К.С. незаконно добыл 198 кг водного биологического ресурса – артемии не имея на это соответствующего разрешения.

Факт совершения ответчиком указанного деяния и причинения ущерба водным биологическим ресурсам подтвержден материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Елесина К.С., а именно рапортом оперативного дежурного от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о передаче на ответственное хранение водных биологических ресурсов, актом проверки качества и чистоты цист артемии от ДД.ММ.ГГГГ, планом-схемой места незаконной добычи водных биологических ресурсов, объяснениями Елесина К.С.

Так согласно рапорта оперативного дежурного МО МВД РФ «Петуховский» на имя начальника МО МВД РФ «Петуховский» подполковника милиции ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 15 мин. по телефону «02» поступило сообщение от гражданина ФИО5 о том, что на берегу озера «Медвежье» со стороны села Троицкое неустановленные лица осуществляют незаконный лов яиц артемии.

Из протокола осмотра места происшествия, составленного УУП МО МВД России «Петуховский» ФИО6 в присутствии двух понятых ФИО7, ФИО8 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 40 мин. при осмотре части берега озера Медвежье Петуховского района, расположенного в 3 километрах западнее <адрес> и в 6 километрах севернее <адрес> обнаружены 6 мешков из полипропилена, 5 из которых полностью заполнены яйцом водного биологического ресурса «артемия» с примесями водорослей, ила и грязи, шестой мешок заполнен наполовину. Общий вес мешков составил 275 кг (пять мешков по 50 кг и один мешок - 25 кг).

В ходе осмотра места происшествия данные водные биоресурсы в количестве 6 мешков изъяты и на основании расписки от ДД.ММ.ГГГГ переданы на ответственное хранение старшему бригадиру ООО «К-Ником» ФИО9

От Елесина К.С. ДД.ММ.ГГГГ получены объяснения, согласно которым Елесин К.С. пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ на берегу озера «Медвежье» сам собрал пять с половиной мешков водного биологического ресурса «Артемия» на корм курам. В процессе сбора к нему подошел мужчина и пояснил, что собирать артемию нельзя и вызвал сотрудников полиции, он Елесин К.С. испугался и убежал в лес, бросив мешки. После приезда сотрудников полиции вышел из леса и дал пояснения. В письменных объяснениях Елесина К.С. имеется запись о том, что со слов Елесина К.С. пояснения записаны верно и данные пояснения прочитаны лично Елесиным К.С.

Согласно протоколу серии НО № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Елесин К.С. ДД.ММ.ГГГГ около 13 час. 30 мин. на рыбохозяйственном водоеме озеро «Медвежье» Петуховского района произвел лов водных биологических ресурсов «артемии» в количестве 275 кг с примесями не имея на это разрешения.

Согласно паспорта памятника природы регионального значения Озеро Медвежье пользователями рыбопромысловых участков в границах акватории озера Большое Медвежье является ООО «К-Ником» на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства от ДД.ММ.ГГГГ №; в границах акватории озера Малое Медвежье пользователем является ОАО «Курганрыбхоз» на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данных о том, что Елесину К.С. предоставлено право на осуществление рыболовства в границах акватории озера Медвежье суду не представлено, что также подтвердил представитель Нижнеобского территориального управления Федерального агенства по рыболовству Проскуряков К.А. в судебном заседании.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Петуховского судебного района Курганской области от 02.02.2015 Елесин К.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 13 час. 30 мин. Елесин К.С. на рыбохозяйственном водоеме озеро «Медвежье» Петуховского района произвел лов 275 кг биологических ресурсов «артемия» с примесями без соответствующего разрешения.

Данное постановление Елесиным К.С. не обжаловано и вступило в законную силу.

Актом проверки качества и чистоты цист артемии, изъятых при осмотре троицкого пляжа озера Медвежье ДД.ММ.ГГГГ в количестве 6 мешков общим весом 275 кг, составленного бригадиром ООО «К-Ником» ФИО9 на основании указания начальника МО МВД России «Петуховский» установлено, что чистота пробы составила 72%, примеси (ил, песок, отмершая артемии, водоросли) - 28%, чистый вес цист артемии составляет 198 кг.

Вещественное доказательство - кормовой организм артемия в количестве 198 кг без примесей, хранящийся в ООО «К-Ником» на основании Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Петуховского судебного района Курганской области от 02.02.2015 уничтожено.

Согласно Устава Общества с ограниченной ответственностью «К-Ником» основными видами деятельности Общества является в числе прочих вылов рыбы и водных биологических ресурсов в реках, озерах, водохранилищах и прудах сельскохозяйственными товаропроизводителями, воспроизводство рыбы и водных биоресурсов сельскохозяйственными товаропроизводителями, иные виды деятельности в соответствии с требованиями законодательства.

Директор ООО «К-Ником» по запросу суда направил письменный ответ, согласно которому на территории Курганской области действует филиал «Курганский» ООО «К -Ником». В рамках работ по добыче (вылову) водных биоресурсов на рыбопромысловых участках Курганской области ООО «К-Ником» (в лице филиала «Курганский») осуществляет деятельность по проверке качества и чистоты цист артемии, необходимость проверки качества и чистоты цист артемии связана с тем, что добыча этого водного биоресурса производится с примесями. Лицом, ответственным за промысловые работы, а также за определение качества и чистоты цист артемии является сотрудник филиала «Курганский» ООО «К-Ником» ФИО9, имеющий необходимую квалификацию и опыт.

В судебном заседании ФИО9, допрошенный в качестве свидетеля пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на берегу озера Медвежье на троицком пляже им была обнаружена группа молодых людей, один из которых как позже выяснилось Елесин К.С., на берегу находилось шесть мешков с водным биологическим ресурсом артемия. Приехавшие на место сотрудники полиции отобрали у Елесина К.С. обяъснения, что именно пояснил Елесин К.С., он (ФИО9 не слышал). Изъятый в ходе осмотра водный биоресурс в количестве шесть мешков был передан ему на ответственное хранение по акту, им же была проведена проверка качества и чистоты переданного по акту данного водного биологического ресурса. Озеро Медвежье является единым и формально разделяется на большое и малое.

Все эти доказательства согласуются между собой, не содержат существенных противоречий, а по основным вопросам совпадают в деталях. Оснований ставить под сомнение достоверность и законность перечисленных выше доказательств виновности ответчика в причинении ущерба у суда не имеется.

Ответчик Елесин К.С. будучи заблаговременно извещенным о дне судебного заседания иных доказательств равно как и возражений по иску суду не представил. Не ссылался на обстоятельства того, что ДД.ММ.ГГГГ на берегу озера «Медвежье» он вылов артемии в количестве пять с половиной мешков не осуществлял.

Общий ущерб, причиненный Елесиным К.С. водным биологическим ресурсам, составляет <данные изъяты> рубля (<данные изъяты> рубля - такса за вылов 1 кг кормового организма – артемии Х 198 кг выловленного Елесиным К.С. водного биологического ресурса).

Расчет суммы исковых требований ответчиком не оспорен, судом проверен, арифметических и фактических ошибок не содержит, выполнен с применением установленных законодательством ставок возмещения ущерба, в связи с чем принимается судом.

Доказательств того, что сумма ущерба полностью или частично погашена в деле не имеется, ни одна из сторон на данное обстоятельство не ссылалась.

Согласно части 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Озеро Медвежье, водным биологическим ресурсам которого причинен вред неправомерными действиями Елесина К.С. находится на территории Петуховского района, поэтому ущерб подлежит взысканию в пользу муниципального образования «Петуховский район».

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Прокурор от уплаты госпошлины освобожден, в связи с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального образования Петуховского района в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области в защиту интересов Российской Федерации в лице Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и Курганской области удовлетворить.

Взыскать с Елесина К.С. в доход бюджета муниципального образования «Петуховский район» ущерб, причиненный незаконным выловом водных биологических ресурсов «артемия» в размере <данные изъяты> рубля.

Взыскать с Елесина К.С. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Петуховский район» в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения прокурором представления через Петуховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 5 мая 2015 года в 10 час. 00 мин.

Судья А.А. Илюшина

Решение вступило в законную силу 02.06.2015. Не обжаловалось.