Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-1259/2020 от 16.09.2020

Дело № 7-1259/20

(в районном суде № 12-126/19) Судья Жигиль Е.А.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 22 сентября 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 03 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении

ГУП «ТЭК СПб», ИНН 7830001028, адрес места нахождения: Санкт-Петербург, ул.Малая Морская, д. 12,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербурга по Невскому, Красногвардейскому районам <...> Е.А. № Ю 78-03-06/24-0086-2019 от 23 января 2019 года, ГУП «ТЭК СПБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановлением установлено, что <дата> с 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, ГУП «ТЭК СПб» нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: уровни шума в жилом помещении <адрес>, от функционирования насосного оборудования узла смешения в помещении реконструируемой котельной жилых домов, не соответствуют санитарным нормам и гигиеническим нормативам п.6.3 № 2.2./2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», п. 6.1.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для ночного времени суток и являются нарушением ст.11, ст.29 ч.3 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99.

Решением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 03 апреля 2019 года, постановление должностного лица от 23 января 2019 года оставлено без изменения, жалоба защитника Поповой Т.А. – без удовлетворения.

Защитник ГУП «ТЭК СПб» Белова О.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда. В обоснование жалобы указала, что фактическое измерение шума проводилось только в дневное время суток, повышение уровня шума для дневного времени суток не установлено. Поскольку уровень фонового шума ночного и дневного времени суток разный, то недопустимо сравнение результатов измерения уровня шума в дневное время с нормами для ночного времени суток. По указанному адресу аккредитованной лабораторией ГУП «ТЭК СПб» параллельно проводились измерения, по результатам которых превышений уровня шума для дневного времени суток не выявлено. Предприятие не нарушало технических требований при эксплуатации оборудования теплового пункта в подвальном помещении многоквартирного <адрес>

Законный представитель ГУП «ТЭК СПб» в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Защитник ГУП «ТЭК СПб» Бородин М.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, считаю, что жалоба защитника ГУП «ТЭК СПб» не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения жалобы защитника ГУП «ТЭК СПб» на постановление по делу об административном правонарушении, судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, не связанный доводами жалобы юридического лица, в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, проверил законность и обоснованность вынесенного по делу постановления, изучил доводы жалобы, исследовал доказательства по делу, в результате чего пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.

Доказательствами вины ГУП «ТЭК СПб» в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов являются: протокол об административном правонарушении № Ю 78-03-06-1515/В-19 от 10 января 2019 года, акт проверки № 78-03-06-1515/В-19 от 10.01.2019 года, экспертное заключение от 26.12.2018 года, протокол измерения шума № 6-03-31 от 24.12.2018 года, иные доказательства по делу, которые являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины общества в совершении административного правонарушения. Не доверять экспертному заключению у суда оснований не имелось, поскольку оно дано специалистом, имеющим продолжительный стаж работы по специальности "эксперт", не противоречило всем собранным по делу доказательствам.

Нарушений требований КоАП РФ судом в ходе рассмотрения жалобы допущено не было.

Решение суда соответствует ст. 30.7 КоАП РФ, а постановление должностного лица – требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, недостатки постановления восполнены районным судом.

Действия ГУП «ТЭК СПб» судом правильно квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ в редакции закона от 08.12.2011 г., действовавшей на момент выявления правонарушения.

Доводы жалобы на постановление судьи районного суда по существу повторяют позицию стороны защиты при рассмотрении дела в районном суде, выражают несогласие с оценкой обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки суда, и не могут быть приняты во внимание как основания к отмене постановленного по делу решения. Измерение уровней шума производилось в трех точках, по всему помещению жилой комнаты, усредненные результаты измерений с коррекциями, были представлены в таблице, приложенной к протоколу измерений. Измерение шума производилось в дневное время, с 10-50 до 11-51 <дата>, при проведении измерений были использованы нормативы, содержащиеся в СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Вывод о превышении уровней шума в жилом помещении для ночного времени суток сделан в экспертном заключении № 78.01.03Ф.03.031.М.4713 от 26.12.2018 г. ( л.д. № 47-49), выводы которого в достаточной степени обоснованны и не вызывают сомнений.

Наказание назначено в пределах санкции ст.6.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 03 апреля 2019 года по жалобе на постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербурга по Невскому, Красногвардейскому районам № Ю 78-03-06/24-0086-2019 от 23 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ГУП «ТЭК СПб» оставить без изменения, жалобу защитника – без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.