Дело № 12-19/2012 Р Е Ш Е Н И Е
«09» февраля 2012 г. судья Ленинского районного суда г.Тамбова Амельчева И.Н., рассмотрев жалобу ООО «Тамбов-молоко» на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Тамбова от 07 ноября 2011 г.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Тамбова от 07 ноября 2011 г. ООО «Тамбов-молоко» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в сумме 140 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «Тамбов-молоко» Жирков И.В. обратился с жалобой, в которой указал, что 07.10.2011г. старшим судебным приставом-исполнителем Тамбовского районного отдела УФССП по Тамбовской области был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Тамбов-молоко» в связи с несвоевременной оплатой штрафа в размере 70000 руб. Согласно платежному поручению №2029, задолженность по уплате штрафа была погашена 25.10.2011г. Не смотря на это административное дело было передано на рассмотрение мировому судье судебного участка №4 Ленинского района г.Тамбова. Судебная повестка о рассмотрении административного дела мировым судьей 07.11.2011г. в 10ч.00 мин. была получена ООО «Тамбов-молоко» только 09.11.2011г., что подтверждается записью №302 в журнале регистрации входящей корреспонденции ООО «Тамбов-молоко» Постановление мирового судьи о признании ООО «Тамбов-молоко» виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа было вынесено 07.11.2011г., поэтому представитель ООО «Тамбов-молоко» не мог участвовать в судебном заседании. Кроме того, постановление о привлечении к административной ответственности ООО «Тамбов-молоко» получило только 29.11.2011г., в связи с чем пропустило срок на обжалование вынесенного постановления. Просил постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.
В суде представитель ООО «Тамбов-молоко» Филонов С.С. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.
. Судебный пристав-исполнитель Тамбовского районного отдела УФССП по Тамбовской области Матыцин М.М. в суд не явился по неизвестной причине.
Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Тамбова от 07 ноября 2011 г. ООО «Тамбов-молоко» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в сумме 140 000 рублей.
Постановление вынесено мировым судьей в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицам, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Рассматривая дело в отсутствие представителя ООО «Тамбов-молоко», мировой судья указал, что представитель ООО «Тамбов-молоко» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Между тем, доказательства, подтверждающие надлежащее извещение мировым судьей лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствуют, поскольку в материалах дела имеется уведомление о вручении судебной повестки на 07.11.2011г. к 10ч.00мин., с датой вручения повестки - 09.11.2011г.
В связи с этим у представителя ООО «Тамбов-молоко» не было возможности явиться в судебное заседание, назначенное на 07.11.2011г.
При таких обстоятельствах, в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАПРФ, дело рассмотрено мировым судьей при отсутствии данных о надлежащем извещении ООО «Тамбов-молоко» о времени и месте судебного заседания.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание ненадлежащих процессуальных условий для справедливого судебного разбирательства в разумный срок, повлекло нарушение права ООО «Тамбов-молоко» на судебную защиту.
При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского района г.Тамбова нельзя признать законным и оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, поскольку к настоящему времени истек установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ООО «Тамбов-молоко» к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст.24.5 ч.1 п.6 и 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Тамбова от 07 ноября 2011 г. отменить. Производство по данному делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения ООО «Тамбов-молоко» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Судья И.Н.Амельчева
Копия верна: судья И.Н.Амельчева