Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-614/2021 от 29.07.2021

Дело № 5-614/2021

УИД №24RS0054-01-2021-001226-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

1 сентября 2021 года                                          г. Ужур, ул. Гоголя, 1

Судья Ужурского районного суда Красноярского края Френдак Роман Викторович,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ПОЛОННИКОВА АНДРЕЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА, родившегося 23 февраля 1980 года в городе Ужуре Красноярского края, гражданина Российской Федерации, не работающего, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: Красноярский край, г. Ужур, ул. 40 лет Октября, д. 14,

УСТАНОВИЛ:

21 июля 2021 года в 18 часов 35 минут, находясь в магазине «Батон», расположенном по адресу: Красноярский край, г. Ужур, ул. Кирова, д. 58, в нарушение подпункта «б» пункта 1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» № 73-уг от 31.03.2020, подпункта «а» пункта 3, подпунктов «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, Полонников А.А., будучи привлеченным постановлением судьи Ужурского районного суда Красноярского края от 09.06.2021, вступившим в законную силу 29.06.2021, к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия).

В судебное заседание Полонников А.А., будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - полицейский ППСП ОМВД России по Ужурскому району Селиверстов П.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причин неявки не сообщил, заявлений, ходатайств не представил.

При указанных обстоятельствах судья счел возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Полонникова А.А. и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - полицейского ППСП ОМВД России по Ужурскому району Селиверстова П.С.

Исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно повтороное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.        Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В силу абзаца пятого статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.       В силу абз. 5 ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. «м, у» п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16 марта 2020 года № 152-п «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Красноярского края с 16 марта 2020 года введён режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

В соответствии с пп. «а, б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «в» и «г» п. 4 данных Правил установлено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. «б» пп. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31 марта 2020 года № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» (в редакции Указа Губернатора Красноярского края от 1 ноября 2020 года № 301-уг, вступившей в силу с 3 ноября 2020 года) с момента вступления в силу данного Указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Указ Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг является обязательным для исполнения гражданами, находящимися на территории Красноярского края.

Из материалов дела следует, что Полонников А.А., будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в нарушение вышеприведенных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к гражданам, 21 июля 2021 года в 18 часов 35 минут, находился в магазине «Батон», расположенном по адресу: Красноярский край, г. Ужур, ул. Кирова, д. 58, в организации, деятельность которой не приостановлена, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Вина Полонникова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 2412101143/1642 от 21.07.2021, согласно которому 21 июля 2021 года в 18 часов 35 минутПолонников А.А. в нарушение пп. «б» пп. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края», пп. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, находился в магазине «Батон», расположенном по адресу: Красноярский край, г. Ужур, ул. Кирова, д. 58, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье иных лиц, находящихся в помещении магазина, и свое собственное; протоколом осмотра помещений, территорий с фото-таблицей от 21.07.2021.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Полонниковым А.А. Процессуальных нарушений не установлено.

Постановлением по делу об административном правонарушении Ужурского районного суда Красноярского края от 09.06.2021, вступившим в законную силу 29.06.2021, Полонников А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Таким образом, исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства позволяют сделать вывод о том, что вина Полонникова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью доказана.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность отношу наличие у Полонникова А.А. несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Полонникова А.А., не усматриваю.

Принимая во внимание изложенное, считаю целесообразным подвергнуть Полонникова А.А. наказанию в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ПОЛОННИКОВА АНДРЕЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Ужурский районный суд Красноярского края по адресу: Красноярский край, Ужурский район, г. Ужур, ул. Гоголя, д. 1.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ужурский районный суд Красноярского края.

Судья          Р.В. Френдак