Решение по делу № 2-4180/2014 ~ М-4047/2014 от 18.09.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 октября 2014 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Забановой А.В.,

с участием истца Берханциковой Л. В.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска – Кашкалда О. Ю., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4180/2014 по иску Берханциковой Л. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска о признании незаконным решения об отказе в зачете в страховой стаж периода работы, обязании включить в страховой стаж период работы,

УСТАНОВИЛ:

Берханцикова Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска, требуя признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из страхового стажа периода трудовой деятельности в КТБ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ включить в страховой стаж период трудовой деятельности в КТБ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ г.; произвести расчет пенсии по старости с учетом трудовой деятельности в КТБ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ с момента возникновения права на назначение пенсии по старости. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный фонд с документами для назначения пенсии по старости. После изучения документов Пенсионный фонд вынес решение об исключении из трудового стажа периода с ДД.ММ.ГГГГ по причине несоответствия дат приказов. Она была принята на работу в переходный период, когда КТБ «<данные изъяты>» передавалось в ведение Министерства строительства в районах <адрес> На тот момент решение о передаче КТБ «<данные изъяты>» уже было принято, а соответствующий приказ доведен позднее. С задержкой был доведен приказ о переводе всех сотрудников в <данные изъяты> комплексный конструкторско-технологический отдел. Ее приняли на работу ДД.ММ.ГГГГ по приказу от ДД.ММ.ГГГГ г., а затем ДД.ММ.ГГГГ перевели в ИККТО после доведения приказов Совмина СССР № 1517 от 29.05.1984 г. и приказа Минпромстроя СССР № 140/60 от 04.06.1984 г.

В судебном заседании истец Берханцикова Л.В. исковые требования уточнила, просила признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из страхового стажа периода трудовой деятельности в КТБ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.; включить в страховой стаж период трудовой деятельности в КТБ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения трудовой пенсии по старости. От исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска об обязании произвести расчет пенсии по старости с учетом трудовой деятельности в КТБ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ с момента возникновения права на назначение пенсии по старости отказалась, о чем представила суду письменное заявление.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Берханциковой Л.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска об обязании произвести расчет пенсии прекращено в связи с отказом истца от иска в этой части.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска Кашкалда О.Ю. требования Берханциковой Л.В. не признала, в удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 Закона предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.

Пунктом 2 ст. 11 Закона регламентировано, что периоды, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 3 названной статьи предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 29 названных Правил регламентировано, что при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Аналогичные требования к порядку подтверждения стажа содержатся и в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерством социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190.

В судебном заседании установлено, что Берханцикова Л.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

По результатам рассмотрения данного заявления решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж Берханциковой Л.В. не включен период трудовой деятельности в КТБ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из решения от ДД.ММ.ГГГГ г., период работы по трудовой книжке в КТБ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не принят к зачету в страховой стаж, так как дата издания приказа об увольнении не соответствует дате увольнения (дата издания приказа о приеме «ДД.ММ.ГГГГ г.» позже даты издания приказа об увольнении «ДД.ММ.ГГГГ г.»).

Факт ненадлежащего оформления трудовой книжки Берханциковой Л.В. в части внесения записей № в ходе судебного разбирательства сторонами не оспорен.

В настоящее время КТБ «<данные изъяты>» деятельность не осуществляет, документы по личному составу КТБ «<данные изъяты>», инженерного центра «<данные изъяты> на хранение в архивы не сданы, о чем в материалах дела имеются ответы Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., ОГКУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ г.

При таких обстоятельствах, учитывая допущенные при оформлении трудовой книжки истца нарушения, отсутствия в настоящее время КТБ «<данные изъяты> суд приходит к выводу о невозможности подтверждения Берханциковой Л.В. трудовой деятельности в КТБ «<данные изъяты>», иначе как в судебном порядке.

В подтверждение осуществления трудовой деятельности Берханциковой Л.В. представлены свидетельские показания.

Так, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <данные изъяты> показала суду, что работала вместе с Берханциковой Л.В. в КТБ «<данные изъяты>». Берханцикова Л.В. трудоустроилась в КТБ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, затем в связи с реорганизационными мероприятиями все работники КТБ «<данные изъяты>», в том числе и Берханцикова Л.В., в ДД.ММ.ГГГГ были уволены переводом в ИККТО – <данные изъяты> комплексный конструкторско-технологический отдел.

Оценивая показания свидетеля, исходя из имеющихся в трудовых книжках свидетеля и истца записей, суд не находит оснований сомневаться в достоверности свидетельских показаний, они стабильны, последовательны, согласуются с объяснениями истца Берханциковой Л.В.

Таким образом, факт осуществления Берханциковой Л.В. трудовой деятельности в КТБ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска о не включении в страховой стаж Берханциковой Л.В. периода работы в КТБ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию незаконным.

Данное обстоятельство, в свою очередь, влечет за собой обязанность Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска включить данный период трудовой деятельности Берханциковой Л.В. в страховой стаж в порядке ст. 13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при назначении трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Берханциковой Л. В. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в страховой стаж Берханциковой Л. В. периода работы в КТБ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска включить в страховой стаж Берханциковой Л. В. период работы в КТБ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения трудовой пенсии по старости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен 10.10.2014 г.

<данные изъяты>

Судья                 (С.А. Алферьевская)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>