Решение по делу № 2-217/2014-А ~ М-172/2014-А от 28.03.2014

Дело № 2-217/2014

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

с. Архангельское      30 апреля 2014 года

Архангельский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре Микрюковой А.С.,

с участием истца Помыкаловой Л.С.,

при участии представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Архангельском районе РБ - Султанбековой Л.Н., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Помыкаловой Л.С. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Архангельском районе РБ об отмене решения УПФ РФ в Архангельском районе как незаконного в части, об обязании ответчика включить в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации, признать право на досрочную трудовую пенсию, назначить досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л :

Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Архангельском районе РБ в Архангельском районе (далее по тексту УПФ) № от ДД.ММ.ГГГГ Помыкаловой Л.С. было отказано в праве на досрочное назначение трудовой пенсии (л.д. 5).

Считая данный отказ неправомерным, Помыкалова Л.С. обратилась в суд с названным иском. Требование мотивировано тем, что ответчик незаконно не включил в специальный стаж период ее – Помыкаловой Л.С. нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ г.-ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>)., с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в льготном исчислении. Истец просит включить в стаж работы периоды нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ г.-ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>)., с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в льготном исчислении.

В судебном заседании Помыкалова Л.С. исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Представитель ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Архангельском районе РБ Султанбекова Л.Н. иск не признала, поддержала свои письменные возражения на иск (л.д. 20-21).

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, установлено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Как следует из материалов дела, Помыкалова Л.С. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой неврологического отделения стационара Центральной районной больницы Архангельского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой инфекционного отделения Симской городской больницы, с ДД.ММ.ГГГГ принята медицинской сестрой поста стационара Центральной районной больницы Архангельского района, ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой кожновенерологического кабинета поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена в стационар ЦРБ медсестрой неврологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в поликлинику ЦРБ медсестрой отоларингологического кабинета ГБУЗ РБ Архангельской центральной районной больницы работает по настоящее время (л.д. 6-8).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Помыкалова Л.С. обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Архангельском районе РБ с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии (л.д. 5).

Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Архангельском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначения досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого <данные изъяты> летнего стажа лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городской и сельской местности. По данным ответчика, стаж истца составляет <данные изъяты> (л.д. 5).

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" время работы истицы в сельской местности подлежало зачету в трудовой стаж в льготном исчислении.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 196 Трудового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В силу статьи 54 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» и иных нормативных актов, условием допуска врача специалиста (и иных медицинских работников) к занятию медицинской деятельностью является послевузовское профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительное образование (повышение квалификации, специализация), или проверочные испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При разрешении иска в части включения в специальный трудовой стаж Помыкаловой Л.С. времени нахождения на курсах повышения квалификации суд исходит из того, что повышение квалификации является обязательным условием осуществления медицинской деятельности, в связи с чем, периоды такого обучения должны расцениваться как продолжение медицинской деятельности.

Судом установлено, что в периоды работы в сельской местности: с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ г.-ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>)., с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) всего <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, истица находилась на курсах повышения квалификации (л.д. 5, 9-14).

Как видно из материалов дела все оспариваемые периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации имели место в период ее работы в сельской местности. В связи с чем, оспариваемые периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью на тех же условиях.

Таким образом, судом установлено, материалами дела подтверждено, что специальный стаж истицы на момент ее обращения за назначением досрочной трудовой пенсии составляет: <данные изъяты> (в льготном исчислении период курсов повышения квалификации) = <данные изъяты>, что достаточно для назначения трудовой пенсии на день обращения.

При этом пенсия должна быть назначена с момента обращения в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Архангельском районе РБ в соответствии со статьей 19 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которой, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Помыкаловой Л.С. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Архангельском районе РБ – удовлетворить.

Решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Архангельском районе № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным: в части невключения в стаж работы Помыкаловой Л.С.

- периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, обязать включить указанные периоды в стаж работы, всего <данные изъяты> (в льготном исчислении).

Признать право Помыкаловой Людмилы Семеновны на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Архангельском районе РБ, назначить Помыкаловой Людмиле Семеновне досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Архангельском районе РБ в пользу Помыкаловой Людмилы Семеновны расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Архангельский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Соколова И. Л.