Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-62/2016 ~ М-35/2016 от 17.02.2016

                   Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате с помощью компьютера

                                                                                                   Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>

<адрес>                              28 марта 2016 года                                                                       

        Касторенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кабановой О.М.,

секретаря ФИО4,      

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2 фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (без выполнения функций по выплате пенсий) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

                                                           установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО2 фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (без выполнения функций по выплате пенсий) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, указывая в обоснование заявленных исковых требований следующее.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за досрочным назначением страховой пенсии в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Решением ФИО2 фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (без выполнения функций по выплате пенсий) от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. В специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как педагогическому работнику, не были засчитаны периоды ее нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    С данным отказом истица не согласна полагает, что периоды нахождения ее в учебных отпусках должны быть засчитаны в спецстаж, поскольку в спорный период она работала и заочно обучалась, а лицам, совмещающим работу с обучением, предоставляются учебные отпуска с сохранением заработка. Учитывая вышеизложенное, истица просит судобязать ответчика включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения ее в учебных отпусках назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня ее обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании истица ФИО3 поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

ФИО2 фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (без выполнения функций по выплате пенсий) ФИО5 исковые требовании не признала по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ №, просила в удовлетворении иска ФИО3, отказать. Также указала, что после обращения истицы с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ФИО2 ПФ РФ в <адрес> проверило стаж заявителя, дающий право на досрочное назначение пенсии - 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей. При этом подсчет стажа производился по двум вариантам: по действующему на момент обращения с заявлением законодательству, а также с учетом ранее действовавшего законодательства. Но и по первому, и по второму варианту подсчета специальный стаж ФИО3, составил менее установленного законом стажа 25 лет, а именно: 24 года 01 месяц.

    Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд находит требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального ФИО2 коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

      До вступления в силу Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, вопросы назначения досрочной страховой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет) регулировались Федеральным Законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Согласно части 2 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».

    Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ныне п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона                  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела усматривается.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях. Поэтому суд полагает, что она имеет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения 55 лет, при условии, если ее специальный стаж будет составлять не менее 25 лет. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

    В период с 2001 года по 2006 год она заочно обучалась в Воронежском государственном педагогическом университете. За указанный период обучения истице предоставлялись учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истицы, копиями приказов по Вознесеновской основной общеобразовательной школе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ,               № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,                № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,               № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами дела.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ФИО2 фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (без выполнения функций по выплате пенсий) за назначением досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей в назначении указанной пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. В специальный стаж ФИО3 не были включены периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Суд полагает данный отказ неправомерным.

    Разрешая вопрос о включении в специальный стаж ФИО3 периодов ее нахождения в учебных отпусках, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со               ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

     Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшим (до ДД.ММ.ГГГГ) Кодексом законов о труде РФ (ст. 198 КЗоТ РФ).

     В период с 2001 года по 2006 год истица обучалась в Воронежском государственном педагогическом университете. В период обучения ей предоставлялись дополнительные оплачиваемые учебные отпуска с сохранением заработной платы для участия в экзаменационно - лабораторных сессиях, подготовке и сдаче дипломной работы, государственных экзаменов.

    Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО3 осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, которые являются образовательными, находилась она в учебных отпусках в период действия указанных норм права, в названные периоды работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и, следовательно, периоды нахождения ФИО3 в учебных отпусках должны быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно.

    Учитывая изложенное, суд находит требования истицы законными и подлежащими удовлетворению, а доводы ФИО2 ответчика об отказе в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости несостоятельными и основанными на неправильном толковании норм материального права.

    В соответствии со ст. 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Стаж работы ФИО3 установленный ей в соответствии с решением ФИО2 фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 24 года 01 месяц.

Установленный судом стаж в совокупности составляет 11 месяцев 16 дней.

    То есть на день обращения ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии её специальный стаж, с учетом стажа, установленного судом, составлял более 25 лет.

    Таким образом, на день обращения с заявлением, по мнению суда, у ФИО3 имелся требуемый специальный стаж, следовательно, у истицы возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью со дня обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

     В связи с тем, что исковые требования ФИО3 судом удовлетворены в полном объеме, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ полагает необходимым взыскать с ответчика в её пользу понесенные судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 300 рублей.

    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

     Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать ФИО2 фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (без выполнения функций по выплате пенсий) засчитать ФИО3 в специальной стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Обязать ФИО2 фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (без выполнения функций по выплате пенсий) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (без выполнения функций по выплате пенсий) в пользу ФИО3 в счет возмещения понесенных им расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 (Трехсот) рублей.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Касторенский районный суд в течение месяца.

Судья                                                                 О.М. Кабанова