Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4810/2015 ~ М-4052/2015 от 10.08.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2015 года         г.о.Самара

Кировский районный суд г.о.Самара Самарской области в составе:

Председательствующего Тароян Р.В.,

при секретаре                      Киселевой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4810/2015 по иску Крюковой Г.Б., Крюкова Д.М. к Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самара, Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Крюкова Г.Б., Крюков Л.М. первоначально обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования следующим.

Крюкова Г.Б. и Крюков Д.М., являются сособственниками объекта индивидуального жилищного строительства, общей площадью 120,3 кв. м, и земельного участка, общей площадью 600 кв. м, находящегося по адресу: <адрес>, а именно:

Крюкова Г.Б. является собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства на основании Решения Федерального суда Кировского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ года, 2/3 долей, в праве общей долевой собственности на земельный участок, на основании Свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №№,

Крюков Д.М. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства на основании Решения Федерального суда Кировского района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ года, 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного нотариусом Васильевой Т.Д., реестровый номер №.

Жилой дом фактически расположен на земельном участке, площадью 1291 кв.м., истцы решили воспользоваться своим правом и оформить земельный участок, площадью 691, 00 кв.м., в собственность, согласно ст.36 ЗК РФ. ДД.ММ.ГГГГ. истцы обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с пакетом соответствующих документов о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью 691,00 кв.м, под объектом индивидуального жилищного строительства с приусадебным участком. ДД.ММ.ГГГГ истцы получили ответ на обращение, в котором уведомили об отказе в предоставлении в собственность земельного участка. В январе 2015 года истцы не дождавшись письма, приехали в Министерство имущественных отношений, где им пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ полномочия будут переданы Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара и им нужно обращаться туда. В марте 2015 года истцы обратились в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара, им сказали, что отсутствует регламент. ДД.ММ.ГГГГ не дождавшись регламента, истцы подали пакет документов. ДД.ММ.ГГГГ истцы получили уведомление о возврате заявления о предоставлении земельного участка и представленных документов. Согласно ответа на запрос из ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о наличии в материалах инвентарного дела Документов о выделении земельного участка под застройку жилого дома и (или) документов о первоначальных собственниках (владельцах), усматривается, что в материалах инвентарного дела на жилой дом по адресу: <адрес>, имеется копия договора № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного отделом по делам Архитектуры при Исполкоме Куйбышевского горсовета с ФИО4 на право застройки земельного участка, площадью 1296 кв.м., по адресу: <адрес>. Согласно сообщения Управления Росреестра Самарской области, информация о предоставлении кому-либо земельного участка, площадью 691 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует.

В ходе судебного разбирательства истцы Крюков Д.М. и Крюкова Г.Б. уточнил исковые требования, указав, что просит суд признать только за Крюковым Д.М. право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 691 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, согласно топографического плана, изготовленного ООО «Гео-Спутник» от ДД.ММ.ГГГГ года, по основаниям, изложенным в иске (л.д. 3-6).

В судебном заседании представитель истцов Крюкова Д.М. и Крюковой Г.Б. - Шереметьева Н.А., действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ года, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить, руководствуясь документами и доказательствами, представленными в обоснование своих заявленных требований. Также дополнительно суду пояснила, что спора по земельному участку, общей площадью 691 кв. м, расположенному по адресу: <адрес>, нет, границы земельного участка со смежными землепользователями согласованы. Оформлением указанного земельного участка истцами в собственность, права третьих лиц не нарушаются, данный земельный участок, площадью 1296 кв.м., длительное время находится в фактическом пользовании семьи истцов и еще в 1947 году выделялся под застройку, площадью 1296 кв.м., и с 1986г. находится в пользовании семьи истцов.

Представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара Маненков Е.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, поддержав доводы, изложенные письменных отзывах Администрации г.о. Самара и Администрации Кировского района г. Самары.

Представитель Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, отзыв на иск не предоставил, ранее в судебных заседаниях представитель Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара также исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать, поддержав доводы, изложенные в письменных отзывах Администрации г.о. Самара и Администрации Кировского района г. Самары.

Представитель Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, представил суду письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому иск не признает, просит суд в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, рассмотрев дело в свое отсутствие (л.д. 59-66).

Представитель третьего лица Администрации Кировского района г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, представил суду письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому иск не признает, просит суд в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, рассмотрев дело в свое отсутствие (л.д. 53-56).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен правильно и своевременно, причины неявки суду не сообщил, возражения на иск не представил.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судом установлено, что согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. Крюкова Г.Б. является наследником имущества после смерти Тормозиной Н.Н., а именно: целого жилого дома, находящегося в <адрес> под №<адрес>, принадлежащего наследодателю на основании договора купли-продажи, удостоверенного Кировской госнотконторой г.Самары ДД.ММ.ГГГГ. по реестру за №№, состоящего из дома одноэтажного, деревянного с пристроем кирпичным, полезной площадью 48,7 кв.м, жилой площадью 37,7 кв.м, служб и сооружений и расположенного на земельном участке мерою 1296,0 кв.м (л.д. 18-19).

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Крюкова Г.Б. является собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.7). Свидетельство выдано на основании решения Федерального суда Кировского района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

Также судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Крюков Д.М. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.8). Свидетельство выдано на основании решения Федерального суда Кировского района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

Судом установлено, что на основании решения Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, признано право общей долевой собственности за Крюковой Г.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 2/3 доли, за Крюковым Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/3 долю, на реконструированное жилое строение по адресу: <адрес>, литер АА1А2А3, общей площадью 120,3 кв. м, жилой площадью 77,9 кв. м (л.д. 28).

Решение Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Крюкова Г.Б. является собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, общей площадь 600 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.9). Свидетельство выдано на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11-13).

Кроме того, судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Крюков Д.М. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, общая площадь 600 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.9). Свидетельство выдано на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного нотариусом Васильевой Т.Д. г. Самара ДД.ММ.ГГГГ года, реестровый номер 4493 (л.д.14-15).

Однако из ответа Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, имеются следующие документы:

- Договор № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный отделом по делам архитектуры при Исполкоме Куйбышевского горсовета с ФИО4 на право застройки земельного участка, площадью 1296 кв.м., в районе <адрес>

- Распоряжение заместителя главы городского округа - главы администрации Кировского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса земельному участку и жилому дому, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим Крюковой Г.Б.» (л.д.110-114).

Так, земля и другие природные объекты, как объект гражданских прав, до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности в СССР» (до 01.07.1990г.), находились в государственной собственности.

В соответствии со статьями 2, 157 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Постановлением Всероссийского Центрального исполнительного комитета от 30.10.1922г. «О введении в действие Земельного кодекса», принятого на 4 сессии IX Созыва, земельные участки гражданам для непосредственного ведения хозяйства предоставлялись в пользование.

В соответствии со статьей 87 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970г. «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР», при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Земельный кодекс Российской Федерации (п.5 ч.1 ст.1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно статье 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме. В порядке реализации указанного принципа гражданин, собственник недвижимого имущества, вправе при определенных условиях претендовать на получение в собственность также и земельного участка, на котором расположен данный объект недвижимости, с тем, чтобы привести к единству судьбу земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

Из схемы расположения земельного участка усматривается, что в отношении спорного земельного участка выполнен комплекс работ по межеванию спорного земельного участка, в результате которых определено местоположение границы земельного участка, уточнена площадь земельного участка и фактически составила 1291,00 квадратных метров. Спорный земельный участок не является территорией общего пользования.

Судом установлено, что Крюковой Г.Б. на основании Свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № был оформлен в собственность земельный участок, общей площадью 500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.11-13).

Судом установлено, что в дальнейшем 1/3 доля указанного земельного участка на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного нотариусом Васильевой Т.Д. г. Самара ДД.ММ.ГГГГ года, реестровый номер 4493, перешла в собственность Крюкова Д.М. (л.д.14).

Однако в материалах инвентарного дела на жилой дом по адресу: <адрес>, имеется копия договора № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного отделом по делам Архитектуры при Исполкоме Куйбышевского горсовета с ФИО4 на право застройки земельного участка, площадью 1296 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.110-114).

Судом установлено, что согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. Крюкова Г.Б. является наследником имущества после смерти Тормозиной Н.Н., а именно: целого жилого дома, находящегося в <адрес> принадлежащего наследодателю на основании договора купли-продажи, удостоверенного Кировской госнотконторой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. по реестру за №№, состоящего из дома одноэтажного, деревянного с пристроем кирпичным, полезной площадью 48,7 кв.м, жилой площадью 37,7 кв.м, служб и сооружений и расположенного на земельном участке мерою 1296,0 кв.м (л.д. 18-19).

Таким образом, данный земельный участок, площадью 1296 кв.м., длительное время находится в фактическом пользовании семьи истцов, и еще в 1947 году выделялся под застройку, площадью 1296 кв.м., и с 1986г. находится в пользовании семьи истцов, границы земельного участка со смежными землепользователями согласованы. В настоящее время истцы, реализуя свое право на оформление всего фактически занимаемого земельного участка, обратились в суд за оформлением в собственность не оформленной в части земельного участка, площадью 691,00 кв.м., по адресу: <адрес>.

Из сообщения Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок, площадью 691,00 кв.м., расположен в пределах территории зоны малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по карте правового зонирования «Правил застройки и землепользования в городе Самаре», расположенного по адресу: <адрес>, охранная зона газопровода, объект не принадлежит территории общего пользования (л.д.101-102).

Судом установлено, что истцы обращались в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка. Однако, как следует из письма Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № №, в предоставлении в собственность спорного земельного участка ему было отказано, устно пояснили, что необходимо обращаться в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара (л.д. 24).

Судом установлено, что истцы обратились в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка. Однако, как следует из письма Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ заявление было возвращено (л.д. 24-25).

Согласно сообщения Управления Росреестра Самарской области, информация о предоставлении кому-либо земельного участка площадью 691 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> - отсутствует (л.д. 33).

Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с ч. 2 ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Конституция РФ (ч. 1 ст. 36) гарантирует гражданам право иметь в частной собственности землю. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения правоотношений, граждане, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (ст.36 утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ. - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ).

Согласно ч.4 ст.28 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения правоотношений, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд (статьи 28 - 34 утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ. - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения правоотношений, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Статья 20 утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ. - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ.

В настоящее время ст. 39.5 ЗК РФ определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

Согласно пп.7 ст.39.5 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Согласно ст.39.20 ЗК РФ, действующего на настоящий момент, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Таким образом, одновременно с закреплением права частной собственности на землю, обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула.

В силу положений ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996г. № «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно ст. 35 (ч. 3) Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Раскрывая конституционно - правовой смысл понятия «имущество», использованного в данной статье, Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что им охватываются не только право собственности, но и вещные права. Следовательно, статьей 35 (ч. 3) Конституции Российской Федерации гарантируется защита не только права собственности, но и таких имущественных прав, как право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Данная конституционная гарантия, адресованная прежде всего собственникам, во всяком случае не может толковаться как отрицающая государственную защиту других признанных имущественных прав граждан и умаляющая в какой-либо мере возможности такой защиты для законных землепользователей. На этом основано и действующее гражданско-правовое регулирование: согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации имущество как объект вещного права, в частности принадлежащее лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, включая земельные участки, подлежит защите по правилам, действующим также применительно к праву собственности (статьи 216, 279, 283, 304, 305 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 41, ст. 43 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков по своему усмотрению.

Истец считает, что спорный земельный участок является для нее (землепользователя) именно «своим имуществом» и не может быть изъят иначе как на основании судебного решения и лишь при условии предварительного и равноценного возмещения.

Изначально первому собственнику жилого дома земельный участок, площадью 1296, 0 кв.м., был предоставлен в бессрочное пользование. Спорный земельный участок, площадью 691 кв.м. образован путем выделения из упомянутого выше участка. Следовательно, с переходом права собственности на жилой дом право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком перешло на законных основаниях к истцу. Данное право истцом не утрачено, недействительным не признано, в установленном законом порядке не прекращено. Факт отсутствия у истца правоудостоверяющего документа на земельный участок также не свидетельствует об отсутствии у истца права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Отсутствие документа о предоставлении прежнему собственнику жилого дома в постоянное (бессрочное) пользование испрашиваемого земельного участка в настоящее время препятствует истцам надлежащим образом оформить и зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, однако, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Учитывая, что спорный земельный участок существует и находится в пользовании истцов на протяжении длительного времени, истцы проживают в спорном жилом доме, расположенном на спорном земельном участке, несут бремя по его содержанию, осуществляют уход за ним, спорный земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, правообладателем земельного участка являются истцы, земельный участок свободен от притязания третьих лиц и кроме истцов на него никто не претендует, право собственности на спорный земельный участок за иными лицами не зарегистрировано, спорный земельный участок находится в зоне малоэтажной застройки индивидуальными домами (Ж-1), спорный земельный участок не находится в границах красных линий и не является территорией общего пользования, споров по местоположению границы спорного земельного участка с правообладателями соседних земельных участков не имеется, следовательно, истцы имеют право на предоставление в собственность бесплатно спорного земельного участка, а заявленные исковые требования законные и обоснованные и подлежат удовлетворению.

В Постановлении № Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п. 59) указано, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу части 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Согласно другой диспозитивной норме, закрепленной в ч. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ, субъекты гражданских правоотношений осуществляют принадлежащие им права по своему усмотрению. В силу указанных правовых норм лица, обладающие субъективными правами, свободны в выборе форм и средств их реализации.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 Гражданского кодекса РФ. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Выбор способа защиты гражданских прав принадлежит заинтересованному лицу, которое вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.

В силу положений ст. 12 Гражданского кодекса РФ признание права является одним из допустимых способов защиты нарушенного либо оспариваемого субъективного гражданского права.

Согласно ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Принимая во внимание положения ст. 8 Гражданского кодекса РФ, устанавливающие основания возникновения гражданских прав и обязанностей, в том числе из судебного решения, ч. 1 ст. 1 и ст. 9 Гражданского кодекса РФ, разрешающие осуществлять выбор способа защиты по своему усмотрению, а также положения ст. 12 Гражданского кодекса РФ и ст. 59 Земельного кодекса РФ, предусматривающие судебный порядок признания права собственности на земельные участки, отсутствие решения уполномоченного органа исполнительной власти о предоставлении в собственность земельного участка не может препятствовать осуществлению истцами гарантированного Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 36) права иметь в частной собственности землю и не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Таким образом, суд, выслушав представителя истцов, исследовав всесторонне, полно, объективно и непосредственно имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияКрюковой Г.Б., Крюкова Д.М. к Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самара, Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Крюковым Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 691 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, согласно топографического плана, изготовленного ООО «Гео-Спутник» от ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в Апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалоб, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копии, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них.

Председательствующий:                                              Р.В. Тароян

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.