Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1/2020 (5-204/2019;) от 13.12.2019

                                                                                   Дело №5-1\2020

                                                                                       25RS0022-01-2019-001161-14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Приморский край Октябрьский район

с. Покровка       ул.Октябрьская,26                               5 февраля 2020 года

    Судья Октябрьского районного суда Приморского края Севостьянова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Чулкова Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

    4 декабря 2019 года в отношении Чулкова Ю.А. составлен протокол о том, что 15 октября 2019 в 17 часов 30 минут по адресу: <адрес>, он осуществил продажу гражданину Ф. за 150 рублей одной не закупоренной бутылки без этикетки, объемом 0,5 л со спиртосодержащей жидкостью.

В судебном заседании Чулков Ю.А. вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что 15 октября 2019 г. передал Ф. бутылку водки производства КНР, рассчитавшись с ним за работу. Денежные средства от Ф. не получал, водку не продавал.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ф. пояснил, что Чулков Ю.А. проживает по соседству. Неоднократно работал у Чулкова Ю.А. и тот рассчитывался за работу водкой. В один из дней октября 2019 года на улице к нему (Ф.) подошла незнакомая женщина и спросила, можно ли где-нибудь приобрести водку. Знал, что у Чулкова Ю.А. есть водка, поэтому взял у женщины деньги и пошел к Чулкову Ю.А.. Сколько именно денег дала ему женщина на приобретение водки, не знает. Чулков Ю.А. вышел из дома. Спросил у него, если ли водка, чтобы выпить. Чулков Ю.А. дал бутылку водки. Деньги Чулкову Ю.А. не давал, а оставил себе. Участковому уполномоченному никаких письменных объяснений не давал и не пояснял, что купил водку у Чулкова Ю.А. за 150 рублей.

Изучив материалы дела, выслушав Чулкова Ю.А., свидетеля, суд приходит к следующему.

В силу требований ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлен порядок привлечения лица к административной ответственности, который является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч.1 и 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса.

Статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определены требования, предъявляемые к составлению протокола о совершении административного правонарушения. Данные требования продиктованы не только необходимостью зафиксировать факт правонарушения, но и обеспечить соблюдение гарантий защиты лица, привлекаемого к ответственности.

Согласно требованиям ч.5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Таким образом, из приведенных норм закона следует, что подписание протокола об административном правонарушении должностным лицом, его составившим, является обязательным.

В соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства судом оцениваются в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Согласно ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

    Как следует из п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении оформлен неправильно, судья на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Вместе с тем, возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Из протокола об административном правонарушении № от 4 декабря 2019 года, составленного в отношении Чулкова Ю.А., усматривается, что он не подписан помощником УУП ПП № ОМВД России по Октябрьскому району    К., составившей данный протокол

Согласно ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Следовательно, протокол об административном правонарушении в отношении Чулкова Ю.А., как составленный с грубыми нарушениями требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является недопустимым доказательством и ненадлежащим основанием административной ответственности.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Чулкова Ю.А..

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.29.9- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

             п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.14.17.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░                                                                                              ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

    ░░░░░                                                        ░.░.░░░░░░░░░░░░