Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-40/2020 от 28.05.2020

Дело № 5-40/2020

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июня 2020 г. с. Краснотуранск

Судья Краснотуранского районного суда Красноярского края Славкин М.М.,

при секретаре Гросс О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Казакова Александра Гарьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, женатого, пенсионера, иждивенцев не имеющего, проживающего по месту регистрации: <адрес>,

установил:

Казаков А.Г. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: в период с 21.05.2020 с 20 часов 00 минут до 05 часов 00 минут 22.05.2020 Казаков А.Г. находился в окрестностях с. Краснотуранск 17 км. автодороги Краснотуранск-21км. 6,5 км. в северном направлении от автодороги на побережье Красноярского водохранилища, Сыдинского залива 54 градуса 20 минут 40 секунд северной широты и 91 градус 46 минут 40 секунд восточной долготы, за пределами постоянного проживания, с целью ловли водных биологических ресурсов.

В судебное заседание Казаков А.Г. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия, не явившегося лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации которые предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно п. 1 постановления Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

В соответствии с пп. 2.1 п. 2 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края, (приложение к постановлению Правительства Красноярского края от 01.04.2020 № 188-п) Граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны соблюдать режим самоизоляции по месту жительства (пребывания, фактического проживания) и не покидать место жительства (пребывания, фактического проживания), за исключением случаев, предусматривающих эффективную защиту от коронавирусной инфекции.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Как установлено судом, в нарушение приведенных норм право 23.05.2020 в 09 часов 00 минут Казакова А.Г. находился на Красноярском водохранилище в с. Краснотуранск с. Краснотуранск, ул. Береговая 1, в районе спасательной станции нарушив режим самоизоляции по месту жительства, с целью отдыха на природе, при отсутствии обстоятельств, позволяющих покинуть место жительства, зная о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения режима самоизоляции.

Принимая во внимание, что привлекаемое лицо покинуло место жительства при отсутствии случаев, предусматривающих эффективную защиту от коронавирусной инфекции, тем самым нарушив режим самоизоляции установленный п.п. 2.1 п. 2 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края, (приложение к постановлению Правительства Красноярского края от 01.04.2020 № 188-п), а так же п. «в, г» ч. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, действия Казакова А.Г. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Факт совершения Казаковым А.Г. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и его вина подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Краснотуранский» Щербакова В.А. от 22.05.2020; объяснениями Казакова А.Г. от 22.05.2020 отобранными МО МВД России «Краснотуранский»; протоколом об административном правонарушении № от 22.05.2020; письменными объяснениями Казакова А.Г. от 22.05.2020 по делу об административном правонарушении, согласно которым Казакова А.Г. знал о необходимости соблюдения режима самоизоляции, намеренно покинул место жительства из г. Минусинска, с целью рыбалки на Красноярском водохранилище.

Указанные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой. Доказательств обратного суду не предоставлено, обстоятельств, служащих основанием для освобождения лица от административной ответственности, судом не усмотрено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Казакова А.Г. предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Казакова А.Г. предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает вышеуказанные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, санкцию ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полагая, что такое наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами и считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Казакова Александра Гарьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья М.М. Славкин