Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-582/2021 ~ М-601/2021 от 07.12.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 декабря 2021 г.                                                   г. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Моисеевой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Ганн А.Ю.,

с участием представителя административного (процессуального) истца - старшего помощника прокурора г. Октябрьск Самарской области Пампурова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Алексееву Д. В. об обязании пройти <данные изъяты> <данные изъяты>,

установил:

Прокурор г. Октябрьска Самарской области в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском, в котором просит обязать Алексеева Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца пройти <данные изъяты>) <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой г. Октябрьска Самарской области при осуществлении надзора за исполнением требований законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, о предупреждении распространения <данные изъяты> в Российской Федерации выявлен факт отсутствия сведений о прохождении <данные изъяты>

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления <данные изъяты>»установлены сроки <данные изъяты> в <данные изъяты>

По сведениям ГБУЗ СО <данные изъяты> Алексеев Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

<данные изъяты>, предусмотренной нормативными правовыми актами, Алексеев Д.В. <данные изъяты>, в связи с чем, прокурор обращается в суд с указанным административным исковым заявлением.

Представитель административного истца старший помощник прокурора г. Октябрьска Самарской области Пампуров А.А. в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик Алексеев Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал.

Представитель заинтересованного лица - <данные изъяты>» ФИО5 (главный врач) в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживая исковые требования административного истца.

Поскольку явка сторон не признавалось обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия в порядке ч. 7 ст. 150 КАС РФ.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе определяет права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.

В силу положений ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715 утвержден Перечень социально значимых заболеваний и Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому <данные изъяты>» <данные изъяты>

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этим правами государственных гарантий.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 1 приказа Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения <данные изъяты> <данные изъяты>» настоящий порядок устанавливает правила проведения <данные изъяты> в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

Указанным приказом установлены сроки проведения <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что Алексеев Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Вопреки указанным требованиям законодательства Алексеев Д.В. в установленные сроки <данные изъяты>, административный ответчик ставит <данные изъяты>, которыми они наделены Конституцией Российской Федерации. Бездействие административного ответчика ставит под угрозу как свои личные жизнь и здоровье, так жизнь и здоровье других граждан, затрагивает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Административным ответчиком доказательств обратного суду не предоставлено.

Непринятие мер по своевременному <данные изъяты> (ст. 41 Конституции Российской Федерации).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что Алексеев Д.В. <данные изъяты>, предусмотренной нормативными правовыми актами, чем нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Таким образом, требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 227 КАС РФ при принятии решения суда, обязывающего административного ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд находит разумным установить срок для <данные изъяты> в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора г. Октябрьска Самарской области удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, пройти <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский городской суд Самарской области.

В окончательной форме решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 177 КАС РФ подлежит изготовлению в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу.

Председательствующий судья:                                                            Л.М. Моисеева

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 21.01.2022.

Председательствующий судья:                                                            Л.М. Моисеева