Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-223/2021 (2-4586/2020;) ~ М-4280/2020 от 06.10.2020

Гражданское дело № 2-223/2021

Мотивированное решение изготовлено26 января 2021 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2021 года г. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Бабкиной Н.А.,

с участием представителя истцов Соколова О.Б.,

представителя ответчика администрации г. Екатеринбурга ФИО7,

представителя ответчика ФГКУ «Приволжско-Уральского территориального управления имущественных отношений» Министерства обороны РФ ФИО10,

при секретаре Калистратовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 к Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ комната в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО11 Совместно с ней в качестве члена семьи нанимателя был вселен сын ФИО2 Комната была предоставлена на основании решения КВО от 23.08.1985г., вселены на основании ордера № ****** от 26.08.1985г., выданного исполнительным комитетом городского совета народных депутатов <адрес>. Комната входила в жилой фонд Свердловской КЭЧ. Квартира по спорному адресу в реестре муниципальной собственности не значится. Истцы просят признать за ними право общей собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, поскольку лишены возможности иным образом реализовать свое право.

До рассмотрения спора по существу к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Екатеринбурга, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Министерство обороны РФ.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства извещены надлежащим образом, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов Соколов О.Б. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Екатеринбурга - ФИО7 иск не признала, просит отказать в его удовлетворении. В обоснование возражений по иску пояснила, что не представлено доказательств того, что спорное жилое помещение было принято в муниципальную собственность. Кроме того, не подтверждены сведения о том, что ФИО3 была вселена в качестве члена семьи нанимателя.

Представитель ответчика ФГКУ «Приволжско-Уральского территориального управления имущественных отношений » ФИО10 в судебном заседании поддержал представленные письменные возражения, в которых указано на то, что спорная квартира не закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Согласно приложению № ****** к ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О мерах по дальнейшему улучшению обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте» распределение жилой площади между военнослужащими рассматривается жилищной комиссией воинской части, согласовывается с заместителем командира воинской части по политической части и утверждается командиром, списки распределения жилой площади по установленной форме. В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1541-ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации субъектов Российской Федерации. В соответствии с уставом ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации учреждение только в отношении закреплённого за ним имущества осуществляет право владения, пользования и распоряжения им. Спорное жилое помещение на балансе учреждения не значится, следовательно, учреждение не является надлежащим ответчиком по настоящему делу. Вместе с тем, не оспаривает отнесение спорного объекта недвижимости к федеральной собственности, при этом отмечают, что в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность. В удовлетворении исковых требований просит оказать.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о слушании по делу извещался надлежащим образом, возражений по иску не представил, ходатайств об отложении слушания по делу не заявил.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно представленным материалам дела, спорное жилое помещение представляет собой комнату, общей площадью 13,8 кв.м., в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

На основании ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в жилое помещение, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного фонда по совместному решению администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом соответствующего Совета народных депутатов.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с ордером № ****** от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение предоставлено ФИО11 с семьёй, состоящей из двух человек, в том числе сына ФИО2, на основании решения КВО от ДД.ММ.ГГГГ исполкомом городского Совета народных депутатов <адрес>.

Как следует из справки МКУ «Центра муниципальных услуг» № ****** от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении площадью 13.8 кв.м. по адресу <адрес>, в настоящее время зарегистрированы: ФИО2 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 (внук) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 (внучка) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 (невестка-сноха) со ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РССР лица, вселенные в жилое помещение в установленном законом порядке в качестве членов семьи нанимателя приобретают равные с нанимателем права по договору социального найма.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введение его в действие.

В судебном заседании установлено, что наниматель ФИО11 скончалась ДД.ММ.ГГГГ, однако при ее жизни в спорное жилое помещения с согласия ее и всех совершеннолетних членов семьи, в установленном законом порядке в качестве членов семьи нанимателя были вселены: ФИО3 – супруга ФИО2, и их совместные несовершеннолетние дети ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ввиду того, что вселение истцов произведено на законных основаниях, истцы по настоящее время пользуются жилым помещением, проживают в нем, следует сделать вывод, что истцы спорное жилое помещение занимают на условиях договора социального найма.

Истцы проживают в спорном жилом помещении с 1985 года и по настоящее время, требования об их выселении не заявлялись, своих прав на бесплатную приватизацию не использовали, доказательств обратного суду не представлено.

По представленным ФГКУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ данным от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение не значится на балансе учреждения Министерства обороны РФ, на праве оперативного управления не закреплено, отсутствуют сведения об отнесении указанного жилого помещения к жилому фонду Министерства обороны РФ.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 №1241-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении жилой фонд, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемникам этих предприятий либо в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

На основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О приеме в муниципальную собственность жилищного фонда, встроенно-пристроенных нежилых помещений, сооружений внешнего благоустройства, основных производственных форм от «353 завода ЖБИ», и в соответствии с перечнем объектов жилищного фонда и коммунально-бытового назначения, передаваемых СУ УрВО (353 заводом ЖБИ) в муниципальную собственность <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный в <адрес>, передан в муниципальную собственность.

Вместе с тем, судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> по представленным данным в реестре муниципального имущества МО «<адрес>» не значится.

В ходе судебного разбирательства также установлено, что Решением Арбитражного суда <адрес> по делу № № ****** от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «СУ УрВО» признано банкротом и в отношении его имущества открыта процедура конкурсного производства.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ****** на администрацию <адрес> возложена обязанность принять в муниципальную собственность жилищный фонд социального использования в соответствии с поквартирным перечнем жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе жилые помещения, расположенные в квартире по спорному адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № ******, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Между тем, обращение истца о приватизации <адрес> в <адрес> в адрес ответчика удовлетворено не было. Судом не установлено сведений о том, что истцами ранее было использовано право на бесплатную приватизацию занимаемого на условиях социального найма жилого помещения, ответчиком доказательств обратному не представлено.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

По смыслу указанной нормы, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации данного права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним этого права в судебном порядке.

При признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации за истцами, судом учитывается то обстоятельство, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лица, на которого законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии со ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, перехода, прекращения, обременения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда, в связи с чем, решение суда является основанием для регистрации права собственности истцов, в установленном законом порядке.

Доводы представителя ответчика ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, суд полагает обоснованными, в заявленных к указанному ответчику требованиях суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение в виде комнаты площадью 13,8 кв.м., расположенной в квартире по адресу: <адрес>, в порядке бесплатной приватизации, по 1/4 доли каждого.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации соответствующих прав.

В удовлетворении иска в отношении требований к Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Бабкина Н.А.